《中華人民共和國文化和旅游部2021年文化和旅游發(fā)展統計公報》（全文）

中華人民共和國文化和旅游部2021年文化和旅游發(fā)展統計公報


 

2021年，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下，全國文化和旅游系統堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，錨定建設社會(huì )主義文化強國宏偉目標，履職盡責、奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)文化和旅游工作邁上新臺階、“十四五”發(fā)展邁出新步伐。

一、機構和人員

2021年末，納入統計范圍的全國各類(lèi)文化和旅游單位32.46萬(wàn)個(gè)，比上年末減少1.70萬(wàn)個(gè)；從業(yè)人員484.41萬(wàn)人，比上年末減少11.89萬(wàn)人。

二、藝術(shù)創(chuàng )作演出

2021年，文化和旅游系統牢牢把握慶祝建黨百年這一主題主線(xiàn)，全力創(chuàng )作排演大型情景史詩(shī)《偉大征程》，將建黨百年文藝創(chuàng )作推向高潮，受到習近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志的高度評價(jià)。成功組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品展演、偉大征程時(shí)代畫(huà)卷——慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年美術(shù)作品展，成功舉辦第四屆中國歌劇節等12項重大藝術(shù)活動(dòng)。慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年舞臺藝術(shù)精品創(chuàng )作工程等7項創(chuàng )作工程順利實(shí)施，涌現出一大批優(yōu)秀作品。“中國藝術(shù)頭條”微信公眾號和“文藝中國”視頻號平臺建設成效顯著(zhù)，點(diǎn)擊量超過(guò)3.5億次。

2021年末，全國共有藝術(shù)表演團體18370個(gè)，比上年末增加789個(gè)；從業(yè)人員45.33萬(wàn)人，比上年末增加1.63萬(wàn)人。其中各級文化和旅游部門(mén)所屬藝術(shù)表演團體1947個(gè)，占10.6%，從業(yè)人員10.67萬(wàn)人，占25.5%。

全年全國藝術(shù)表演團體共演出232.53萬(wàn)場(chǎng)，比上年增長(cháng)4.2%；國內觀(guān)眾9.28億人次，增長(cháng)4.4%；演出收入112.99億元，增長(cháng)30.4%。

全年全國文化和旅游部門(mén)所屬藝術(shù)表演團體共組織政府采購公益演出13.34萬(wàn)場(chǎng)，比上年下降0.3%；觀(guān)眾0.83億人次，下降3.9%。

表1：2011-2021年全國藝術(shù)表演團體基本情況

2021年末，全國共有藝術(shù)表演場(chǎng)館3093個(gè)，比上年末增加323個(gè)；觀(guān)眾坐席數253.37萬(wàn)個(gè)，增長(cháng)34.9%。全年藝術(shù)表演場(chǎng)館共演映107.04萬(wàn)場(chǎng)，比上年增長(cháng)82.0%；觀(guān)眾11209.24萬(wàn)人次，增長(cháng)84.8%。公有制藝術(shù)表演場(chǎng)館1176個(gè)，比上年末減少32個(gè)；演映46.12萬(wàn)場(chǎng)，比上年增長(cháng)89.1%；藝術(shù)演出觀(guān)眾人次達2066.54萬(wàn)，增長(cháng)64.2%；藝術(shù)演出收入12.92億元，增長(cháng)51.8%。文化和旅游部門(mén)所屬藝術(shù)表演場(chǎng)館1075個(gè)，比上年末減少36個(gè)，全年共開(kāi)展藝術(shù)演出5.03萬(wàn)場(chǎng)次，比上年增長(cháng)48.8%；藝術(shù)演出觀(guān)眾人次1562.20萬(wàn)，增長(cháng)45.7%。

2021年末，全國共有美術(shù)館682個(gè)，比上年末增加64個(gè)，從業(yè)人員6249人，增加782人。全年共舉辦展覽7526次，比上年增長(cháng)25.7%，參觀(guān)人次3515.84萬(wàn)，增長(cháng)60.8%。

三、公共服務(wù)

2021年，文化和旅游系統貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設規劃》，推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)全國公共文化機構建立常態(tài)化疫情防控機制。繼續推進(jìn)縣級圖書(shū)館文化館總分館制建設、公共文化機構法人治理結構改革，啟動(dòng)實(shí)施全國智慧圖書(shū)館體系、公共文化云建設項目，示范性旅游廁所建設和旅游廁所數字化建設取得新進(jìn)展。“唱支山歌給黨聽(tīng)”大家唱群眾歌詠活動(dòng)、2021全國“村晚”示范展示活動(dòng)和“舞出中國紅”全國廣場(chǎng)舞展演等群眾性文化活動(dòng)成功舉辦，文化惠民工作持續推進(jìn)。成功舉辦2021年長(cháng)三角及全國部分城市最美公共文化空間大賽，長(cháng)三角及部分地市、粵港澳大灣區、西南地區暨成渝雙城文采會(huì )。

（一）公共圖書(shū)館

2021年末，全國共有公共圖書(shū)館3215個(gè)，比上年末增加3個(gè)；從業(yè)人員59301人，增加1321人；其中具有高級職稱(chēng)人員7413人，占12.5%；具有中級職稱(chēng)人員18979人，占32.0%。

2021年末，全國公共圖書(shū)館實(shí)際使用房屋建筑面積1914.24萬(wàn)平方米，比上年末增長(cháng)7.2%；全國圖書(shū)總藏量126178.02萬(wàn)冊，比上年末增長(cháng)7.0%；閱覽室坐席數134.42萬(wàn)個(gè)，增長(cháng)6.3%；計算機224473臺，其中供讀者使用的電子閱覽終端139417臺。

2021年末，全國平均每萬(wàn)人公共圖書(shū)館建筑面積135.51平方米，比上年末增加9.05平方米，全國人均圖書(shū)藏量0.89冊，增加0.05冊；全年全國人均購書(shū)費1.57元，減少0.03元。

圖1：2011-2021年全國公共圖書(shū)館人均資源情況


 

全年公共圖書(shū)館實(shí)際持證讀者10313.93萬(wàn)人，比上年增長(cháng)0.6%；總流通人次74613.69萬(wàn)，增長(cháng)37.8%；書(shū)刊文獻外借58730.15萬(wàn)冊次，增長(cháng)39.5%；外借人次23809.24萬(wàn)，增長(cháng)36.3%。全年共為讀者舉辦各種活動(dòng)202568次，比上年增長(cháng)34.4%；參加人次11892.49萬(wàn)，增長(cháng)28.2%。


 

圖2：2011-2021年全國公共圖書(shū)館總流通人次及書(shū)刊外借冊次

2021年末，全國共2636個(gè)縣（市、區）建成圖書(shū)館總分館制。

（二）群眾文化機構

2021年末，全國共有群眾文化機構43531個(gè)，比上年末減少156個(gè)。其中鄉鎮綜合文化站32524個(gè)，減少301個(gè)。年末全國群眾文化機構從業(yè)人員190007人，比上年末增加4931人。其中具有高級職稱(chēng)的人員7531人，占4.0%；具有中級職稱(chēng)人員17947人，占9.4%。

2021年末，全國群眾文化機構實(shí)際使用房屋建筑面積4974.14萬(wàn)平方米，比上年末增長(cháng)6.3%；業(yè)務(wù)用房面積3538.32萬(wàn)平方米，增長(cháng)4.4%。年末全國平均每萬(wàn)人群眾文化設施建筑面積352.13平方米，增長(cháng)6.3%。
 

圖3：2011-2021年全國平均每萬(wàn)人群眾文化設施建筑面積

全年全國群眾文化機構共組織開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)252.17萬(wàn)場(chǎng)次，比上年增長(cháng)30.9%；服務(wù)人次83289萬(wàn)，增長(cháng)47.9%。

2021年末，全國群眾文化機構共有館辦文藝團體9533個(gè)，全年演出11.45萬(wàn)場(chǎng)，觀(guān)眾5983.52萬(wàn)人次。由文化館（站）指導的群眾業(yè)余文藝團體45.49萬(wàn)個(gè)，館辦老年大學(xué)670個(gè)。
 

表2 ：2021年全國群眾文化機構活動(dòng)開(kāi)展情況


 

2021年末，全國共2672個(gè)縣（市、區）建成文化館總分館制。

四、市場(chǎng)管理和綜合執法

2021年，文化和旅游部堅持科學(xué)防控、精準施策、分級分類(lèi)指導，創(chuàng )新實(shí)施跨省旅游經(jīng)營(yíng)“熔斷”機制，暫停陸地邊境口岸城市跨省團隊旅游業(yè)務(wù)。動(dòng)態(tài)調整文化和旅游場(chǎng)所開(kāi)放政策，及時(shí)更新相關(guān)疫情防控指南,建立旅游熱點(diǎn)防疫預報機制，強化事前預防和監督指導，認真做好文化和旅游市場(chǎng)疫情防控工作。扎實(shí)推進(jìn)助企紓困工作，延長(cháng)暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金、減稅降費、穩崗就業(yè)等紓困政策實(shí)施期限，不斷加大金融支持行業(yè)紓困力度，推動(dòng)減免上網(wǎng)服務(wù)、娛樂(lè )場(chǎng)所文化事業(yè)建設費、網(wǎng)吧寬帶費和卡拉OK版權費，推動(dòng)保險替代旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點(diǎn)改革，成功解決卡拉OK領(lǐng)域長(cháng)期存在的版權重復收費問(wèn)題。

文化和旅游部深入落實(shí)“放管服”改革，不斷提升市場(chǎng)監管綜合效能。簡(jiǎn)化跨地區巡演審批程序，統一各地網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證審批標準，全面放開(kāi)外商投資娛樂(lè )場(chǎng)所限制。政務(wù)服務(wù)“好差評”總體評價(jià)率12.52%，市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度99.86%。組織開(kāi)展“不合理低價(jià)游”綜合治理三年行動(dòng)。公布首批等級旅游民宿和國家級文明旅游示范單位。持續開(kāi)展文明旅游宣傳，強化旅游不文明行為管理。穩步推進(jìn)導游隊伍建設和管理三年行動(dòng)計劃。

2021年末，全國通過(guò)統計直報系統報送的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位19.10萬(wàn)家，從業(yè)人員151.14萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入13689.17億元，營(yíng)業(yè)利潤1636.55億元。 其中，娛樂(lè )場(chǎng)所5.05萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員51.11萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入485.08億元，營(yíng)業(yè)利潤30.13億元?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所10.18萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員20.15萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入169.21億元。演出市場(chǎng)單位2.25萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員47.02萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入3643.26億元，營(yíng)業(yè)利潤388.59億元。藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)機構0.61萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員2.05萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入89.96億元，營(yíng)業(yè)利潤13.68億元。經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位1.01萬(wàn)家，從業(yè)人員30.81萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入9301.65億元，營(yíng)業(yè)利潤1227.20億元。

2021年末，全國共有旅行社42432家。根據旅行社填報系統數據顯示，全年全國旅行社營(yíng)業(yè)收入1857.16億元，營(yíng)業(yè)利潤-55.34億元。

2021年末，全國旅游監管服務(wù)平臺的星級飯店管理系統中共有8771家星級飯店。根據填報系統數據顯示，全年星級飯店營(yíng)業(yè)收入1379.43億元，平均房?jì)r(jià)334.95元/間夜，平均出租率41.8%。

2021年，文化和旅游部正式印發(fā)《文化市場(chǎng)綜合行政執法事項指導目錄》，綜合執法體制機制進(jìn)一步完善。牽頭推進(jìn)打擊治理跨境賭博旅游管控工作。部署建黨100周年文化和旅游市場(chǎng)執法檢查，扎實(shí)推進(jìn)文娛領(lǐng)域綜合治理，查處多起劣跡藝人非法違規演出。組織開(kāi)展常態(tài)化疫情防控執法檢查和網(wǎng)絡(luò )監測，整合舉報投訴渠道，切實(shí)保障運行穩定、數據安全。實(shí)施未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)專(zhuān)項整治行動(dòng)，開(kāi)展4輪“體檢式”暗訪(fǎng)評估，在主要媒體發(fā)布40多個(gè)典型案例。全年各地出動(dòng)執法人員600多萬(wàn)人次，辦結案件3萬(wàn)多件。組織開(kāi)展綜合執法考評、執法案卷評查。組織線(xiàn)上線(xiàn)下培訓20余期，輪訓3萬(wàn)余人。

五、資源開(kāi)發(fā)和利用

2021年，文化和旅游部加強頂層設計和規劃引導，牽頭制定《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》《國民旅游休閑綱要（2022-2030年）》等政策性文件。推出“建黨百年紅色旅游百條精品線(xiàn)路”，成功舉辦“百名紅色講解員講百年黨史”、全國紅色旅游創(chuàng )意產(chǎn)品和紅色旅游演藝創(chuàng )新成果展示等活動(dòng)，紅色旅游資源開(kāi)發(fā)深度、產(chǎn)業(yè)輻射寬度有效延展。成功舉辦全國“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展論壇，征集推出智慧旅游典型案例，推動(dòng)智慧旅游發(fā)展。推薦浙江余村、安徽西遞村入選聯(lián)合國世界旅游組織首屆最佳世界旅游鄉村。認定推出首批54家國家級旅游休閑街區，推進(jìn)觀(guān)光度假并重發(fā)展。推出一批冰雪旅游線(xiàn)路、認定推出12家國家級滑雪旅游度假地和體育旅游示范基地，助力北京冬奧，推進(jìn)產(chǎn)品業(yè)態(tài)融合發(fā)展。為打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶，開(kāi)展建設推進(jìn)活動(dòng)，發(fā)布10條黃河主題國家級旅游線(xiàn)路，開(kāi)展黃河文化旅游微視頻大賽。扎實(shí)推進(jìn)國家文化公園建設，推動(dòng)印發(fā)實(shí)施《長(cháng)城國家文化公園建設保護規劃》，舉辦首屆長(cháng)城文化發(fā)展論壇，會(huì )同總臺央視策劃推出“十一”特別節目《直播長(cháng)城》。推進(jìn)景區科學(xué)精準常態(tài)防控，落實(shí)“限量、預約、錯峰”要求，對熱點(diǎn)景區進(jìn)行流量預警和風(fēng)險提示。

2021年末，全國共有A級景區14196個(gè)，從業(yè)人員157萬(wàn)人，全年接待總人數35.4億人次，實(shí)現旅游收入2228.1億元。

2021年，國內旅游總人次32.46億，同比增長(cháng)12.8%。國內旅游收入（旅游總消費）2.92萬(wàn)億元，同比增長(cháng)31.0%。

圖4：2011-2021年國內旅游發(fā)展情況

六、產(chǎn)業(yè)與科技

2021年，文化和旅游部印發(fā)《“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》《關(guān)于推動(dòng)國家級文化產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)布第二批55個(gè)國家文化和旅游消費試點(diǎn)城市，公布第一批120個(gè)國家級夜間文化和旅游消費集聚區。推進(jìn)投融資體系建設，將旅游基礎設施納入不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)范圍。培育線(xiàn)上演播、沉浸式體驗等新型業(yè)態(tài)，支持實(shí)施《龍鳳呈祥》《舞上春》等演播示范項目，推動(dòng)“文化藝術(shù)增強現實(shí)呈現技術(shù)需求及應用框架”標準成為國際標準。舉辦“百年風(fēng)華青春筑夢(mèng)”主題動(dòng)漫展播，組織6家網(wǎng)絡(luò )平臺展播百部紅色主題動(dòng)漫，總點(diǎn)擊量2.7億次；舉辦“動(dòng)漫傳承紅色基因”主題論壇和“恰少年筑未來(lái)”主題動(dòng)漫展；指導舉辦“百年百幅經(jīng)典美術(shù)作品數字體驗展”，預計觸達人群3000萬(wàn)人次。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國際合作，成功舉辦“文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興的全球實(shí)踐”國際論壇，遴選認定18個(gè)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項目。

根據國家統計局統計，2021年全國規模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入119064億元，比上年增長(cháng)16.0%。

2021年文化和旅游部印發(fā)實(shí)施《“十四五”文化和旅游科技創(chuàng )新規劃》《“十四五”文化和旅游部高校共建工作方案》。委托立項國家文化和旅游科技創(chuàng )新工程項目100項。認定第三批文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗室18家。制定國家旅游科技示范園區管理辦法，評定首批示范園區試點(diǎn)7個(gè)。推動(dòng)出臺國家標準6項、立項11項，批準發(fā)布行業(yè)標準及修改單7項、立項31項。組織相關(guān)單位首次提交并獲批立項旅游國際標準3項。組織強制性國標落實(shí)情況抽查并督促整改。立項國家社科基金藝術(shù)學(xué)重大項目27個(gè)、年度項目221個(gè)、部級社科研究項目38個(gè)。推薦科研建設優(yōu)秀成果56項。實(shí)施青年科研人才扶持計劃35項。全面開(kāi)展智庫建設，公布首批19家行業(yè)智庫建設試點(diǎn)單位。

七、文化遺產(chǎn)保護利用

2021年，文化和旅游系統、文物系統圍繞建黨百年主題，成功舉辦“不忘初心、牢記使命”主題展覽、百年黨史文物保護展示工程、“文物映耀百年征程”文化和自然遺產(chǎn)日活動(dòng)，廣泛弘揚偉大建黨精神。深化中華文明探源工程，推進(jìn)“考古中國”重大項目，三星堆遺址等考古新發(fā)現舉世矚目，中國特色中國風(fēng)格中國氣派考古學(xué)建設取得新進(jìn)展。深入推進(jìn)打擊文物犯罪專(zhuān)項行動(dòng)和文物平安工程，文物安全形勢持續向好。出臺關(guān)于推進(jìn)博物館改革發(fā)展的指導意見(jiàn)、加強民間收藏文物管理促進(jìn)文物市場(chǎng)有序發(fā)展的意見(jiàn)、支持中國國際進(jìn)口博覽會(huì )文物類(lèi)展品監管和便利化措施，讓文物活起來(lái)深化拓展。亞洲文化遺產(chǎn)保護行動(dòng)積極推進(jìn)，國際博物館協(xié)會(huì )藏品保護委員會(huì )第19屆大會(huì )成功舉辦，流失文物追索返還取得積極進(jìn)展，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，中華文化影響力切實(shí)增強。

2021年末，全國共有各類(lèi)文物機構10545個(gè)，比上年末減少769個(gè)，其中，文物保護管理機構2257個(gè)，占21.4%；博物館5772個(gè)，占54.7%。年末全國文物機構從業(yè)人員18.15萬(wàn)人，比上年末增加0.58萬(wàn)人。其中高級職稱(chēng)11718人，占6.5%；中級職稱(chēng)22886人，占12.6%。
 

圖5：2011-2021年全國文物機構及從人員情況

2021年末，全國文物機構藏品5580.45萬(wàn)件，其中，博物館文物藏品4664.83萬(wàn)件/套，占文物藏品總量的83.6%。



2021年，全國各類(lèi)文物機構共舉辦陳列展覽33205個(gè)，比上年增加4281個(gè)。其中，基本陳列17597個(gè)，增加1338個(gè)；臨時(shí)展覽15608個(gè)，增加2943個(gè)。接待觀(guān)眾84590.57萬(wàn)人次，比上年增長(cháng)37.3%，其中未成年人19911.55萬(wàn)人次，增長(cháng)46.8%，占參觀(guān)總人數的23.5%。博物館接待觀(guān)眾74850.45萬(wàn)人次，比上年增長(cháng)42.2%，占文物機構接待觀(guān)眾總數的88.5%。

圖6：2011-2021年全國文物機構接待觀(guān)眾人次及未成年人觀(guān)眾人次

2021年，文化和旅游部、人力資源社會(huì )保障部、國家鄉村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于持續推進(jìn)非遺工坊建設助力鄉村振興的通知》，支持各地建設非遺工坊近1100家，國務(wù)院公布第五批國家級非遺代表性項目185項，文化和旅游部認定了445家保護單位。開(kāi)展國家級非遺代表性傳承人評估工作。開(kāi)展2021年國家級文化生態(tài)保護區驗收工作，舉辦文化生態(tài)保護區建設經(jīng)驗交流活動(dòng)。繼續實(shí)施中國傳統工藝振興計劃和中國非遺傳承人群研培計劃，舉辦培訓77期，培訓2200余人。舉辦“文化進(jìn)萬(wàn)家—視頻直播家鄉年”活動(dòng)，約7000個(gè)非遺年俗短視頻在網(wǎng)絡(luò )平臺集中展示。開(kāi)展“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示活動(dòng)，全國共開(kāi)展各類(lèi)非遺活動(dòng)4100多項。舉辦“新疆是個(gè)好地方”對口援疆19省市非遺展，209項非遺代表性項目、1000多件作品、221名非遺代表性傳承人參展。

2021年末，全國國家級非遺代表性項目1557項，共有在世國家級非遺代表性傳承人2433名。列入聯(lián)合國教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄（名冊）項目42個(gè)，位居世界第一。

全國共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構2431個(gè)，從業(yè)人員16554人。全年全國各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構舉辦演出59716場(chǎng)，比上年增長(cháng)6.4%；舉辦民俗活動(dòng)13116次，增長(cháng)7.7%；舉辦展覽18107場(chǎng)，增長(cháng)12.0%。

八、文化和旅游對外及對港澳臺交流

2021年，文化和旅游部堅持圍繞中心服務(wù)大局，舉辦2021“一帶一路”·長(cháng)城國際民間文化藝術(shù)節，習近平主席向藝術(shù)節致賀信。舉辦2021年中希（臘）文化和旅游年，國務(wù)院總理李克強以視頻形式出席開(kāi)幕式并致辭。積極宣傳中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就，組織外國在華外交官和常駐機構負責人赴北京、重慶、湖北、貴州等地舉辦“發(fā)現中國之旅”系列活動(dòng)。開(kāi)展鄉村振興、脫貧攻堅等成果主題宣傳。舉辦第21屆“相約北京”國際藝術(shù)節、“北京2022冬奧文化全球行”等推廣活動(dòng)，為2022年北京冬奧會(huì )營(yíng)造良好國際氛圍。不斷提升“歡樂(lè )春節”吸引力和影響力，2021年推出18個(gè)線(xiàn)上精品項目，各類(lèi)媒體平臺播放量超過(guò)7200萬(wàn)次，網(wǎng)絡(luò )社交媒體覆蓋230余個(gè)國家和地區，總觀(guān)看量超4.5億次。

文化和旅游部與巴西、意大利、日本、俄羅斯、阿爾及利亞等16國舉辦雙邊會(huì )議或會(huì )見(jiàn)，與秘魯、圣馬力諾、文萊、伊朗、尼日利亞等9國舉辦建交慶?；顒?dòng)，與厄瓜多爾、柬埔寨、塞爾維亞、巴林、南非等14國簽署文化合作協(xié)定執行計劃等文件，不斷加強在促進(jìn)文化交流、推動(dòng)旅游復蘇方面的政策溝通，廣泛凝聚構建人類(lèi)命運共同體的國際共識。響應各國對共享發(fā)展機遇的訴求，舉辦對非洲、中東歐、中亞、東南亞國家的培訓班8期，建成面向歐洲的“中國旅游培訓”平臺。

支持聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國世界旅游組織在促進(jìn)國際文化和旅游交流與合作中發(fā)揮更為積極的作用，參加相關(guān)會(huì )議37次，進(jìn)一步健全和完善申遺領(lǐng)域多部門(mén)協(xié)作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。

文化和旅游部堅持培根鑄魂，深化對港澳臺工作。穩步推進(jìn)粵港澳大灣區人文灣區、休閑灣區建設，推動(dòng)國家藝術(shù)基金面向港澳全面開(kāi)放一般項目申報，支持港澳籍旅游從業(yè)人員經(jīng)考核換證后在橫琴新區執業(yè)。推動(dòng)國內重要文藝比賽（節慶）等向臺灣同胞開(kāi)放，支持福建省評定臺灣籍省級非遺傳承人。

截至2021年末，在全球設有45家海外中國文化中心，20家駐外旅游辦事處。此外，在香港設有亞洲旅游交流中心，在臺灣設有海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì )臺北辦事處、高雄辦事分處。

九、資金投入

2021年，文化和旅游部落實(shí)文化和旅游部部門(mén)預算60.23億元，落實(shí)中央補助地方轉移支付資金46.71億元。運用全覆蓋審計、績(jì)效管理等手段，提高資金資產(chǎn)使用管理效能。

2021年，全國文化和旅游事業(yè)費1132.88億元，比上年增加44.62億元，增長(cháng)4.1%；全國人均文化和旅游事業(yè)費80.20元，比上年增加3.12元，增長(cháng)4.0%。文化和旅游事業(yè)費占財政總支出的比重為0.46%，比上年提高0.02個(gè)百分點(diǎn)。
 

圖7：2011-2021年全國人均文化和旅游事業(yè)費及增速情況







圖8：2011-2021年全國文化和旅游事業(yè)費占財政總支出比重

全國文化和旅游事業(yè)費中，縣以上文化和旅游事業(yè)費506.36億元，占44.7%，比重比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)；縣及縣以下文化和旅游事業(yè)費626.52億元，占55.3%,比重提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。東部地區文化和旅游事業(yè)費526.36億元，占46.5%,比重提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)。中部地區文化和旅游事業(yè)費283.38億元，占25.0%,比重提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。西部地區文化和旅游事業(yè)費292.62億元，占25.8%,比重降低了1.9個(gè)百分點(diǎn)。

表3：全國文化和旅游事業(yè)費按城鄉和區域分布情況

全年全國文物事業(yè)費560.97億元，比上年增加90.34億元，增長(cháng)19.2%。

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