冀政發(fā)〔2016〕6號《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展若干措施的通知》

河北省人民政府印發(fā)關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展若干措施的通知

冀政發(fā)〔2016〕6號

各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)：

《關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干措施》已經(jīng)2016年2月23日省政府第76次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
 

河北省人民政府

2016年2月26日
 

關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干措施

為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，認真落實(shí)關(guān)于推進(jìn)供給側結構性改革的決策部署，支持合理住房需求，做好我省房地產(chǎn)去庫存工作，促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展，制定如下措施：

一、支持農民進(jìn)城購房。

落實(shí)戶(hù)籍制度改革政策和居住證制度，積極推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化，各市、縣政府要制定鼓勵農民進(jìn)城購房的政策措施。將農民工和城鎮個(gè)體工商戶(hù)納入住房公積金覆蓋范圍，連續足額繳存6個(gè)月（含）以上即可申請住房公積金個(gè)人住房貸款；全面開(kāi)展住房公積金異地貸款，實(shí)現住房公積金繳存異地互認和轉移接續，提高進(jìn)城務(wù)工人員住房消費能力。加大信貸支持力度，銀行業(yè)監管、人民銀行等部門(mén)要指導轄內銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新推出針對農民進(jìn)城購房的信貸產(chǎn)品。引導房地產(chǎn)企業(yè)順應進(jìn)城農民購房需求特點(diǎn)，采用團購等銷(xiāo)售方式，降低農民購房成本。

二、實(shí)行棚戶(hù)區改造貨幣化安置。

將棚戶(hù)區改造與推動(dòng)新型城鎮化相結合，把城中村、城郊村及易地搬遷進(jìn)入城鎮的村莊納入城鎮棚戶(hù)區改造范圍，給予資金補助、稅費減免和開(kāi)發(fā)性金融政策支持。同步推進(jìn)村民轉為市民、村委會(huì )轉為居委會(huì )、集體土地依法征為國有土地、集體企業(yè)轉為股份制企業(yè)“四個(gè)轉變”。各地要制定棚戶(hù)區改造貨幣化安置的支持措施，自2016年起，新啟動(dòng)的城鎮棚戶(hù)區改造及其他房屋征收項目貨幣化安置比例不低于80%。

三、優(yōu)化房地產(chǎn)供應。

各地要根據房地產(chǎn)市場(chǎng)供需實(shí)際，控制好房地產(chǎn)用地供應的規模、結構、布局和節奏。堅持和完善土地招標拍賣(mài)掛牌出讓制度，實(shí)行按樓面地價(jià)出讓住宅、商服用地。合理確定建設用地兼容性，提高對新產(chǎn)業(yè)、新空間的適應性，允許既有和存量公共服務(wù)設施、商業(yè)商務(wù)設施在建設用地大類(lèi)中跨類(lèi)別功能轉換，支持存量住宅向家居酒店轉型，住房城鄉建設、城鄉規劃、國土資源、工商、公安消防等部門(mén)要及時(shí)換發(fā)相關(guān)證照，并行辦理有關(guān)手續。今后公開(kāi)出讓的商品住房項目是否配建保障性住房及配建比例由各地政府自主確定。商品住房套型建筑面積根據市場(chǎng)需求確定，取消90平方米以下住房面積所占比重必須達到開(kāi)發(fā)建設總面積70％以上的強制要求。

四、推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉型升級。

鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)利用存量房發(fā)展旅游、養老、創(chuàng )業(yè)、文化、教育、體育等跨界地產(chǎn)，開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)由單一開(kāi)發(fā)型向專(zhuān)業(yè)服務(wù)型轉變。提高房地產(chǎn)品質(zhì)，強力推行居住建筑節能75%的標準，積極發(fā)展被動(dòng)式房屋等綠色節能建筑。加大政策支持力度，推廣裝配式建造方式，大力發(fā)展鋼結構建筑，促進(jìn)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

五、加大金融信貸支持力度。

居民家庭首次購買(mǎi)普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，最低首付款比例下調至20%；對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買(mǎi)普通住房，最低首付款比例調整為不低于30%。銀行業(yè)監管、人民銀行等部門(mén)要加強對商業(yè)銀行執行差別化住房信貸政策情況的監督檢查。將職工住房公積金賬戶(hù)存款利率統一調整為按一年定期存款基準利率執行。加快建立住房公積金管理機構與國土資源、住房城鄉建設、公安、民政和人民銀行等部門(mén)信息共享機制。將享受優(yōu)惠政策的普通住房單套建筑面積調整為144平方米以下（含144平方米）。

六、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。

對個(gè)人購買(mǎi)家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對個(gè)人購買(mǎi)家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。個(gè)人將購買(mǎi)不足2年的住房對外銷(xiāo)售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購買(mǎi)2年以上（含2年）的住房對外銷(xiāo)售的，免征營(yíng)業(yè)稅。房屋轉讓所得征收個(gè)人所得稅，對不能提供原始憑證的，征收定率由3%調整為1%。稅務(wù)、財政等部門(mén)要全面梳理清理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和房屋買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中的稅收政策，對省、市級層面有自主權的，除政策明確規定外，一律按下限收取。進(jìn)一步活躍二手房市場(chǎng)，各地可根據市場(chǎng)情況，適時(shí)調整二手房交易計稅價(jià)格，降低交易成本。

七、培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。

全面落實(shí)好國家土地、規劃、金融、稅收等相關(guān)支持政策，培育專(zhuān)業(yè)化住房租賃機構，推動(dòng)住房租賃規?；?、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。引導企業(yè)投資購房用于租賃經(jīng)營(yíng)，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)調整資產(chǎn)配置持有住房用于租賃經(jīng)營(yíng)，支持專(zhuān)業(yè)機構通過(guò)租賃或購買(mǎi)社會(huì )閑置住房開(kāi)展租賃經(jīng)營(yíng)。建立租賃市場(chǎng)房源信息平臺，規范租賃行為，維護租賃雙方的合法權益。今后各地政府原則上不再新建公租房，實(shí)行公租房貨幣化。

八、加強北京周邊房地產(chǎn)管控。

加強對三河、大廠(chǎng)、香河、涿州、固安、崇禮等縣（市、區）房地產(chǎn)土地出讓和市場(chǎng)交易的動(dòng)態(tài)監測，及時(shí)分析研判市場(chǎng)變化情況，有針對性地調整管控措施。強化規劃建設用地管理，嚴格控制新增建設用地用于商品住房開(kāi)發(fā)。按照建設以首都為核心的世界級城市群要求，合理確定城鎮功能定位，劃定生態(tài)隔離空間和建設用地增長(cháng)邊界，優(yōu)化用地布局結構。

九、落實(shí)地方政府主體責任。

在國家和省政策框架內，各市、縣要按照分類(lèi)調控、一城一策、權責一致原則，推進(jìn)供給側結構性改革，根據本地房地產(chǎn)市場(chǎng)和庫存情況，制定去庫存工作方案。各部門(mén)要制定配套政策措施，建立房地產(chǎn)去庫存聯(lián)席會(huì )議制度，強化部門(mén)間協(xié)調聯(lián)動(dòng)。規范口徑，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)統計監測制度，2016年6月30日前建成房地產(chǎn)統計監測平臺，實(shí)現全省聯(lián)網(wǎng)。對庫存較大的市、縣加強督導調度，對促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展不力、去庫存效果不明顯的市、縣，按照有關(guān)規定通報、約談、問(wèn)責。

十、優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

各地要結合深化行政審批制度改革，規范行政審批，縮短審批和辦理時(shí)限，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷優(yōu)化服務(wù)，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設違法行為專(zhuān)項整治處理完成的項目，各地要采取有效措施，限期依法補辦相關(guān)手續，促進(jìn)停工項目盡快復工，同時(shí)加大對新增違法違規項目打擊力度。做好輿論引導，穩定市場(chǎng)預期。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/13527.html

本文關(guān)鍵詞： 冀政發(fā), 河北省, 化解, 庫存, 促進(jìn), 房地產(chǎn)市場(chǎng), 健康發(fā)展, 措施, 通知