建房〔2016〕223號《住房和城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》

住房和城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知

建房〔2016〕223號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委、房地局：

為凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保護消費者合法權益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，現就進(jìn)一步規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)工作通知如下：

一、積極引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)

各級房地產(chǎn)主管部門(mén)要充分認識規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序對穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)的重大意義，通過(guò)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，加強監管創(chuàng )新，加快構建事中事后監管體系，依法保護合法經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的正當利益，嚴肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規等不正當經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造公平競爭的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要遵紀守法，誠實(shí)守信，恪守對消費者在商品和服務(wù)質(zhì)量方面的承諾；要發(fā)布真實(shí)房源信息和廣告，嚴格執行商品房銷(xiāo)售的有關(guān)規定，實(shí)行明碼標價(jià)制度，維護消費者合法權益；要接受政府和公眾監督，積極履行企業(yè)社會(huì )責任，通過(guò)向消費者提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)贏(yíng)得市場(chǎng)。

二、依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不正當經(jīng)營(yíng)行為

一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為了追求不正當利益，存在違法違規等不正當經(jīng)營(yíng)行為，其中包括：

(一)發(fā)布虛假房源信息和廣告；

(二)通過(guò)捏造或者散布漲價(jià)信息等方式惡意炒作、哄抬房?jì)r(jià)；

(三)未取得預售許可證銷(xiāo)售商品房；

(四)不符合商品房銷(xiāo)售條件，以認購、預訂、排號、發(fā)卡等方式向買(mǎi)受人收取或者變相收取定金、預訂款等費用，借機抬高價(jià)格；

(五)捂盤(pán)惜售或者變相囤積房源；

(六)商品房銷(xiāo)售不予明碼標價(jià)，在標價(jià)之外加價(jià)出售房屋或者收取未標明的費用；

(七)以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購房人接受商品或者服務(wù)價(jià)格；

(八)將已作為商品房銷(xiāo)售合同標的物的商品房再銷(xiāo)售給他人；

(九)其他不正當經(jīng)營(yíng)行為。

對存在上述行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，各級房地產(chǎn)主管部門(mén)要加大執法檢查力度，依法嚴肅查處。不正當經(jīng)營(yíng)行為應當由其他部門(mén)處理的，及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)依法處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

在此基礎上，各級房地產(chǎn)主管部門(mén)應當視情節輕重，對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)采取以下措施：

(一)書(shū)面警示；

(二)約談企業(yè)主要負責人；

(三)公開(kāi)通報企業(yè)不正當經(jīng)營(yíng)行為；

(四)列入嚴重違法失信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名單；

(五)由資質(zhì)許可機關(guān)在資質(zhì)審查中重點(diǎn)審核。

各地要按照本通知要求，認真抓好落實(shí)，并結合實(shí)際制定相關(guān)辦法。
 

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2016年10月10日

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