建城〔2020〕25號《住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)中國國際園林博覽會(huì )管理辦法的通知》（2020年修訂版）

住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)中國國際園林博覽會(huì )管理辦法的通知








建城〔2020〕25號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委、園林綠化主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局：

現將修訂后的《中國國際園林博覽會(huì )管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。


 

住房和城鄉建設部

2020年3月6日



 

中國國際園林博覽會(huì )管理辦法



 

第一章　總則

第一條  為做好中國國際園林博覽會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)園博會(huì )）的組織管理工作，規范園博會(huì )申辦、組織實(shí)施及中國國際園林博覽會(huì )展園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)園博園）運營(yíng)維護管理，保障園博會(huì )各項活動(dòng)正常有序開(kāi)展，特制定本辦法。

第二條  園博會(huì )是以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，堅持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的向往，促進(jìn)美麗城市建設，提高園林城市建設水平，綜合展示國內外城市建設和城市發(fā)展新理念、新技術(shù)、新成果的國際性展會(huì )。

第三條  園博會(huì )以園博園為主要展示場(chǎng)地。

園博園的建設應堅持人與自然和諧共生的原則。因地制宜保護自然風(fēng)貌和山水格局，改善提升城市生態(tài)和人居環(huán)境，彰顯地域特色和時(shí)代特征，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統文化。

園博園的建設要充分利用新理念、新方式、新技術(shù)，鼓勵通過(guò)生態(tài)修復方式建設園博園。園博園選址要盡可能在城市建成區或周邊，貼近社區和市民生活圈。園博園的綠地、水系要成為城市整體綠地系統、水系統的有機組成部分。

園博園展館的建設應遵循“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)”的建筑方針，充分利用改造存量建筑，新建展館要考慮后續利用，嚴格控制規模。采用綠色建筑、裝配式建筑、智能建筑等新型建造方式，展示新時(shí)期城市建設水平。

第四條  園博會(huì )以展覽、展示活動(dòng)為主，重點(diǎn)展示城市創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的成果，展示新時(shí)代城市轉型發(fā)展和城市美好生活，展示人居環(huán)境建設和城鄉社區治理的經(jīng)驗做法，展示美麗宜居、綠色生態(tài)、文化傳承、智慧創(chuàng )新、安全韌性新型城市建設的示范案例。

第五條  展會(huì )期間可結合展會(huì )主題開(kāi)展多元參與的高層論壇、新技術(shù)新產(chǎn)品新標準發(fā)布、學(xué)術(shù)交流、技能競賽、技藝展演等活動(dòng)。

園博會(huì )國際高層論壇應匯集國內外及社會(huì )各界智慧，聚焦歷史文脈傳承、生態(tài)保護修復、人居環(huán)境改善，以創(chuàng )新引領(lǐng)未來(lái)城市發(fā)展。
 

第二章　組織和職責

第六條　園博會(huì )由住房和城鄉建設部、承辦城市所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府共同主辦。

園博會(huì )由承辦城市人民政府、所在?。ㄗ灾螀^）住房和城鄉建設主管部門(mén)共同承辦。直轄市承辦時(shí)，其住房和城鄉建設和園林綠化主管部門(mén)為具體承辦單位。

住房和城鄉建設部可邀請國務(wù)院相關(guān)部門(mén)、國內外有關(guān)組織、有關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì )協(xié)會(huì )參與主辦或協(xié)辦。

第七條　住房和城鄉建設部是園博會(huì )第一主辦單位，主要職責包括：

（一）組織社會(huì )各界參與園博會(huì )，推動(dòng)園博會(huì )創(chuàng )新發(fā)展并不斷增強國際影響力；

（二）組建園博會(huì )組委會(huì )、指導委員會(huì )，授權并監督指導委員會(huì )開(kāi)展工作；

（三）監督指導園博園后續利用和保護管理。

第八條　承辦城市所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府是園博會(huì )的第二主辦單位，主要職責包括：

（一）對承辦單位提供相關(guān)指導服務(wù)，督促承辦單位兌現申辦承諾書(shū)中的承諾，按期完成籌辦和運營(yíng)各項工作；

（二）協(xié)調與園博會(huì )相關(guān)的各有關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系。

直轄市人民政府主辦時(shí)，應主動(dòng)兌現申辦承諾。

第九條　 承辦單位在主辦單位領(lǐng)導下開(kāi)展工作，主要職責包括：

（一）在廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)的基礎上，組織制定園博會(huì )總體方案、園博園規劃設計方案、園博園展后可持續發(fā)展方案，以及園博會(huì )開(kāi)閉幕式、展覽展示、高層論壇等活動(dòng)方案，報組委會(huì )審定后實(shí)施；

（二）成立專(zhuān)門(mén)的籌辦機構，具體負責園博會(huì )籌辦和組織實(shí)施工作，組織實(shí)施園博園相關(guān)建設工程管理，保障工程質(zhì)量安全；

（三）開(kāi)展園博會(huì )宣傳推介，組織園博會(huì )展覽展示、高層論壇等活動(dòng)；

（四）負責保障園博會(huì )籌辦和園博園運營(yíng)維護管理經(jīng)費，積極配合組委會(huì )開(kāi)展各項工作，提供滿(mǎn)足園博會(huì )需要的交通、市政基礎設施和其他公共服務(wù)設施，負責園博會(huì )舉辦期間安全保障工作；

（五）協(xié)調參展方參展工作，督促工作進(jìn)度并監督質(zhì)量，為參展方提供必要的服務(wù)和后勤保障；

（六）做好園博園的后續利用和保護管理。

第十條　 協(xié)辦單位主要職責包括：

（一）協(xié)助組織園博會(huì )展覽展示、高層論壇等活動(dòng)；

（二）協(xié)助組織園博會(huì )宣傳推介；

（三）協(xié)助組織園博會(huì )技能競賽活動(dòng)；

（四）協(xié)助邀請相關(guān)國際組織和專(zhuān)家參加園博會(huì )等。

第十一條　 園博會(huì )組委會(huì )由主辦單位、承辦單位相關(guān)負責同志組成，下設辦公室作為日常辦事機構。園博會(huì )組委會(huì )主要職責包括：

（一）統籌領(lǐng)導園博會(huì )籌辦和組織實(shí)施工作；

（二）審定園博會(huì )總體方案、園博園規劃設計方案和園博園展后可持續發(fā)展方案；

（三）審定園博會(huì )開(kāi)閉幕式、展覽展示、高層論壇等活動(dòng)方案；

（四）組織召開(kāi)園博會(huì )新聞發(fā)布會(huì )、開(kāi)展技能競賽活動(dòng)；

（五）聽(tīng)取園博會(huì )籌辦期間各項工作進(jìn)展情況報告，及時(shí)協(xié)調解決籌辦過(guò)程中的重大問(wèn)題。

園博會(huì )指導委員會(huì )由有關(guān)專(zhuān)家和單位組成，主要職責是對園博會(huì )的籌辦和組織實(shí)施以及重點(diǎn)工作開(kāi)展技術(shù)指導、咨詢(xún)服務(wù)和評估，協(xié)助做好園博園相關(guān)規劃和設計方案的審查、論證。

第十二條　 園博會(huì )舉辦時(shí)間由承辦城市人民政府商所在?。ㄗ灾螀^）人民政府、住房和城鄉建設部確定。直轄市承辦時(shí)，由直轄市人民政府商住房和城鄉建設部確定。

會(huì )期一般為3至6個(gè)月。
 

第三章　申辦和籌備

第十三條　住房和城鄉建設部適時(shí)組織申辦工作，確保每屆園博會(huì )的承辦城市于該屆園博會(huì )開(kāi)幕之時(shí)2年前確定。

第十四條　園博會(huì )采取自愿申辦原則。申辦城市應具備舉辦大型國際性綜合展會(huì )的經(jīng)驗及組織和經(jīng)費保障能力，能夠根據展會(huì )需求統籌建設園博園、主要展館及相應配套設施。

申辦城市應在城市綠色發(fā)展、生態(tài)修復、城市特色與風(fēng)貌保護、智慧城市建設等方面具有典型示范作用。積極參與往屆園博園展園建設的城市予以?xún)?yōu)先考慮。

第十五條　符合申辦條件的城市人民政府，經(jīng)?。ㄗ灾螀^）人民政府同意，在規定期限內由省級住房和城鄉建設主管部門(mén)向住房和城鄉建設部提出申請。直轄市申辦時(shí)，由直轄市人民政府向住房和城鄉建設部提出申請。

申辦園博會(huì )應提交城市人民政府承諾書(shū)、申辦報告并附?。ㄗ灾螀^）人民政府意見(jiàn)。

第十六條　申辦期限截止后，住房和城鄉建設部組織遴選并一次確定兩屆園博會(huì )承辦城市。后一屆園博會(huì )承辦城市同時(shí)作為前一屆園博會(huì )的預備城市。

遴選采取專(zhuān)家評議和實(shí)地調研等方式綜合開(kāi)展。

承辦城市于園博會(huì )開(kāi)幕前1年不能開(kāi)工建設園博園，或承辦條件發(fā)生重大變化，不再適合承辦的，改由預備城市承辦。

第十七條　園博會(huì )實(shí)行開(kāi)放辦展。遵守園博會(huì )舉辦宗旨和辦會(huì )原則的國內外城市、團體、企事業(yè)單位、個(gè)人，按自愿原則依法參加園博會(huì )各項活動(dòng)。

參展方的權利義務(wù)由參展方與承辦單位協(xié)議約定。參展經(jīng)費原則上由參展方自行承擔。

參展方應將參展方案報組委會(huì )審定，并嚴格按照組委會(huì )審定的參展方案組織實(shí)施，保質(zhì)、保量、按時(shí)完成。
 

第四章　管理和利用

第十八條　承辦單位應加強園博會(huì )籌辦和運營(yíng)期間安全保障工作，完善相關(guān)設施設備，制定相關(guān)應急預案并進(jìn)行演練，確保展會(huì )安全有序舉辦。

第十九條　園博園作為城市公園綠地保留的部分不能少于50公頃，并劃定城市綠線(xiàn)，納入城市綠地系統管理。園博會(huì )閉幕后園博園內展園、展品的處置，由參展方與承辦單位協(xié)議約定。

第二十條　承辦城市人民政府應嚴格執行園博園展后可持續發(fā)展方案，不得隨意變更申辦報告和政府承諾書(shū)內的重大內容。確需變更的，展會(huì )期間須報組委會(huì )審議，展會(huì )結束后須經(jīng)所在?。ㄗ灾螀^）住房和城鄉建設主管部門(mén)提出意見(jiàn)報住房和城鄉建設部批準。直轄市承辦時(shí)，由直轄市人民政府向住房和城鄉建設部報批。

第二十一條　住房和城鄉建設部對在園博會(huì )建設、運營(yíng)期間有突出貢獻的單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P。

第二十二條　住房和城鄉建設部對園博園的后續利用和保護管理進(jìn)行監督。對存在違反有關(guān)規定和申辦承諾的問(wèn)題，限期整改。對整改不到位的，給予通報批評，并暫停所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）園博會(huì )申辦工作。
 

第五章　附則

第二十三條　加強知識產(chǎn)權保護，做好園博會(huì )標志等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)使用。園博會(huì )會(huì )徽為“花”字的變體，其黃、紅、藍三部分分別為C、Y、B三個(gè)字母，是“CHINA”及“園博”漢語(yǔ)拼音字母的縮寫(xiě)。園博會(huì )會(huì )旗是以園博會(huì )會(huì )徽為圖案的白色旗幟。園博會(huì )會(huì )歌為《七彩的夢(mèng)》。園博會(huì )吉祥物由承辦單位負責征集和初審，報組委會(huì )審定后公布。園博會(huì )文化創(chuàng )意產(chǎn)品由承辦單位引入市場(chǎng)機制開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

第二十四條　本辦法由住房和城鄉建設部負責解釋。

第二十五條　本辦法自印發(fā)之日起施行。2019年7月18日住房和城鄉建設部印發(fā)的《中國國際園林博覽會(huì )管理辦法》（建城〔2019〕79號）同時(shí)廢止。




附件：

1. 中國國際園林博覽會(huì )申辦城市人民政府承諾書(shū)（樣本）

2. 園博會(huì )申辦報告要點(diǎn)

3. 中國國際園林博覽會(huì )承辦城市遴選標準

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