市監科財函〔2023〕56號《市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展2023年度國家市場(chǎng)監管重點(diǎn)實(shí)驗室和國家市場(chǎng)監管技術(shù)創(chuàng )新中心申報工作的通知》

市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展2023年度國家市場(chǎng)監管重點(diǎn)實(shí)驗室和國家市場(chǎng)監管技術(shù)創(chuàng )新中心申報工作的通知







市監科財函〔2023〕56號

各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委），總局相關(guān)直屬單位：

按照《“十四五”市場(chǎng)監管科技發(fā)展規劃》部署，為加強市場(chǎng)監管科技創(chuàng )新基地建設，完善市場(chǎng)監管科技創(chuàng )新體系，根據《國家市場(chǎng)監管重點(diǎn)實(shí)驗室管理暫行辦法》《國家市場(chǎng)監管技術(shù)創(chuàng )新中心管理暫行辦法》有關(guān)要求，擬開(kāi)展2023年度國家市場(chǎng)監管重點(diǎn)實(shí)驗室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)實(shí)驗室）和國家市場(chǎng)監管技術(shù)創(chuàng )新中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)創(chuàng )新中心）申報工作，現就有關(guān)事項通知如下：

一、申報主體

申報重點(diǎn)實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心的單位應為市場(chǎng)監管系統技術(shù)機構，或具有行業(yè)優(yōu)勢的科研院所、高等院校和企業(yè)等，具有獨立法人資格。

二、總體定位

重點(diǎn)實(shí)驗室屬于科學(xué)與工程類(lèi)科技創(chuàng )新基地，是推進(jìn)重大科研創(chuàng )新、聚集和培養優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展高層次學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)出高水平科研成果的創(chuàng )新平臺，以開(kāi)展前瞻性基礎研究、應用基礎研究、重大關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)公益性技術(shù)研究為重點(diǎn)任務(wù)，提升市場(chǎng)監管科技創(chuàng )新能力，引領(lǐng)和支撐市場(chǎng)監管科技創(chuàng )新發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng )新中心屬于技術(shù)創(chuàng )新與成果轉化類(lèi)科技創(chuàng )新基地，是以協(xié)同創(chuàng )新等方式開(kāi)展技術(shù)研究、推動(dòng)科技成果轉化、提供技術(shù)服務(wù)、聚集和培養優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展技術(shù)交流與合作的重要平臺，重點(diǎn)任務(wù)包括開(kāi)展引領(lǐng)前沿、顛覆性創(chuàng )新和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，培育和提高自主創(chuàng )新能力；進(jìn)行技術(shù)試驗、孵化、示范、推廣，加快科技成果的工程化、標準化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化；為中小企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)，解決產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)難題，提高核心競爭力。

三、布局方向

申報重點(diǎn)實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心應符合布局重點(diǎn)方向（附件1），具體名稱(chēng)突出優(yōu)勢和特色，主要研究方向應更明確和集中，避免過(guò)于寬泛。

四、申報條件

（一）重點(diǎn)實(shí)驗室

1. 依托單位和參與單位具有獨立法人資格；

2. 在本領(lǐng)域有代表性，科研優(yōu)勢或區域特色明顯，具備承擔國家、省部級重大科研項目和廣泛開(kāi)展國際、國內學(xué)術(shù)交流與合作的能力；

3. 擁有學(xué)術(shù)水平高、組織能力強、在本研究領(lǐng)域有較高知名度的學(xué)術(shù)帶頭人，具有年齡與知識結構較為合理的研究隊伍；

4. 具有良好的辦公條件、實(shí)驗條件和充足的場(chǎng)地，擁有國內先進(jìn)水平的科學(xué)研究試驗設備、儀器裝備及配套設施等；

5. 管理制度健全，運行機制合理，有良好的科研傳統和學(xué)術(shù)氛圍，能夠對外開(kāi)放并發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用；

6. 主管單位和依托單位能為重點(diǎn)實(shí)驗室建設和運行提供必要的經(jīng)費和支撐條件。

（二）技術(shù)創(chuàng )新中心

1. 依托單位和參與單位具有獨立法人資格；

2. 研究實(shí)力強，在本領(lǐng)域有代表性，并具備一定的科技成果轉化經(jīng)驗；

3. 具有較強的應用示范、技術(shù)服務(wù)和成果轉移轉化能力，擁有良好的研發(fā)條件和產(chǎn)業(yè)化裝備、基地和相應的配套設施等保障條件；

4. 管理制度健全，運行機制合理；

5. 主管單位和依托單位能為技術(shù)創(chuàng )新中心建設和運行提供必要的經(jīng)費和支撐條件。

五、申報程序

（一）采用網(wǎng)絡(luò )申報方式，主管單位組織符合條件的單位登錄“國家市場(chǎng)監管重點(diǎn)實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心管理系統”（訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)址為https://kjcxjd.gsxt.gov.cn，申報操作說(shuō)明見(jiàn)附件2），填報《國家市場(chǎng)監管重點(diǎn)實(shí)驗室建設申報書(shū)》或《國家市場(chǎng)監管技術(shù)創(chuàng )新中心建設申報書(shū)》。

（二）主管單位應對申報書(shū)內容進(jìn)行嚴格把關(guān)，審核后通過(guò)系統導出并打印一式二份并加蓋公章，主管單位匯總所有單位材料并附推薦函和推薦項目匯總表（附件3），通過(guò)EMS一并報送至市場(chǎng)監管總局科技財務(wù)司科技規劃處。

（三）“國家市場(chǎng)監管重點(diǎn)實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心管理系統”開(kāi)放時(shí)間為2023年3月15日—5月15日，請在此時(shí)間段內完成申報工作，并提交紙質(zhì)申報材料（以郵寄時(shí)間為準）。逾期未提交的，不予受理。

六、推薦要求

（一）市場(chǎng)監管總局根據全系統科技發(fā)展需求，按照“優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”的原則，統一布局重點(diǎn)實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心，請各主管單位對照申報條件認真衡量，嚴格把關(guān)，切勿盲目申報。

（二）原則上，各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）推薦重點(diǎn)實(shí)驗室或技術(shù)創(chuàng )新中心總數不超過(guò)3個(gè)，總局相關(guān)直屬單位推薦重點(diǎn)實(shí)驗室或技術(shù)創(chuàng )新中心總數不超過(guò)1個(gè)。

（三）已列入省級政府規劃，或省級政府承諾在資金、場(chǎng)地等方面明確支持建設的重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心項目，有相關(guān)證明文件，可視情況增加推薦指標。

（四）涉及市場(chǎng)監管總局科技創(chuàng )新和管理改革重大任務(wù)的重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心項目，有相關(guān)證明文件，可視情況增加推薦指標。

（五）同一重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心項目只能通過(guò)單個(gè)主管單位推薦，不得多頭推薦。

七、其他事項

（一）同一負責人、同一團隊原則上只能承擔一個(gè)市場(chǎng)監管總局科技創(chuàng )新基地（重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心）的建設任務(wù)。

（二）總局已批準的重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心資源不得重復申報。

（三）鼓勵科研院所、高等院校、企業(yè)積極申報重點(diǎn)實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心。

（四）鼓勵聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”等重大戰略實(shí)施，集成市場(chǎng)監管系統內外優(yōu)質(zhì)資源，聯(lián)合申報重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融通發(fā)展。

（五）聯(lián)合申報要避免“拼盤(pán)”和“拉郎配”。聯(lián)合申報的單位數量原則上不超過(guò)3個(gè)。聯(lián)合申報需選擇其中一家單位為依托單位，其他單位為參與單位，由依托單位負責匯總、核實(shí)各單位材料，并提出申請。聯(lián)合申報各方應優(yōu)勢互補，并簡(jiǎn)述各單位在過(guò)去5年內開(kāi)展合作研究及產(chǎn)出成果情況，明確各方在建設、運行管理、研究?jì)热?、重點(diǎn)任務(wù)等方面的職責和分工。在申報書(shū)附件中提供加蓋依托單位和參與單位公章的聯(lián)合申報協(xié)議，明確各單位職責和分工。

（六）由地方政府向市場(chǎng)監管總局推薦或給予政策、資金等相關(guān)支持，或運行兩年以上并運行較好的省部級重點(diǎn)實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心，以及能夠設立為獨立法人實(shí)體的技術(shù)創(chuàng )新中心，將予以?xún)?yōu)先支持建設。

八、聯(lián)系方式

政策咨詢(xún)：010-88652672   技術(shù)支持：010-88301620、18332310186

材料寄送地址：北京市西城區三里河東路8號 市場(chǎng)監管總局科技財務(wù)司科技規劃處





附件：【略】

1. 布局重點(diǎn)方向

2. 申報操作說(shuō)明

3. 推薦項目匯總表






 

市場(chǎng)監管總局辦公廳

2023年3月9日

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