您當前的位置：《大熊貓國內借展管理規定》2016年修訂版（全文）
（2011年7月25日國家林業(yè)局令第28號，2015年11月24日國家林業(yè)局令第38號修改，2016年9月22日國家林業(yè)局令第42號修改）
第一條 為了加強大熊貓保護，規范大熊貓國內借展管理，保障大熊貓圈養種群健康發(fā)展，提高公眾保護野生動(dòng)物意識，促進(jìn)生態(tài)文明建設，根據《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》等有關(guān)法律法規，制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)借展是指以文化交流、科普宣傳或者公眾教育等為目的，借出或者借入大熊貓進(jìn)行展覽的行為。
第三條 借展大熊貓應當遵循科學(xué)、適度的原則，不得危及大熊貓圈養種群的發(fā)展，不得以單純營(yíng)利為目的。
第四條 借展大熊貓的借入方應當具備與馴養繁殖大熊貓相適應的資金、設施和人員等條件，取得具有大熊貓物種的國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物馴養繁殖許可證。
第五條 用于借展的大熊貓應當是人工繁殖的健康個(gè)體，年齡在2歲以上25歲以下。
禁止將非人工繁殖或者野外救護的大熊貓用于借展；禁止將2歲以下和25歲以上的大熊貓用于借展。
第六條 借展雙方應當簽訂書(shū)面協(xié)議，對大熊貓生活條件、醫療條件、應急保障條件及應急預案、借展期限、費用、借展結束后大熊貓送返以及違約責任等進(jìn)行約定。
借展大熊貓的期限不得少于1年，但因不可抗力等特殊情況除外。
第七條 申請借展大熊貓，應當提交下列書(shū)面材料：
（一）野生動(dòng)物保護管理行政許可事項申請表；
（二）借展雙方的單位證明材料；
（三）借展雙方具有大熊貓物種的國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物馴養繁殖許可證；
（四）借展雙方簽訂的借展協(xié)議；
（五）借出方大熊貓圈養種群狀況說(shuō)明材料；
（六）借展大熊貓個(gè)體譜系號、標記等身份證明材料；
（七）借入方借展活動(dòng)及大熊貓飼養管理、科普教育方案。
第八條 申請借展大熊貓按照下列程序辦理：
（一）由借出方向國家林業(yè)局提出申請。
（二）國家林業(yè)局依法受理后，應當對申請材料進(jìn)行審查。經(jīng)過(guò)審查，符合本規定條件的，國家林業(yè)局應當在20個(gè)工作日內作出準予行政許可的決定。必要時(shí)，國家林業(yè)局可以組織專(zhuān)家在30日內對借入方借展活動(dòng)、大熊貓飼養管理方案以及場(chǎng)館設施進(jìn)行論證或者實(shí)地檢驗。
（三）國家林業(yè)局作出行政許可決定后，借出、借入方所在地省級人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)分別在借展開(kāi)始前和結束后依據國家林業(yè)局行政許可文書(shū)核發(fā)大熊貓離開(kāi)借出方、借入方的運輸證件。
第九條 借展期間，借入方應當提供滿(mǎn)足大熊貓生活、生理健康的飼養和醫療條件。
借展期間，借入方應當建立大熊貓病例檔案和飼養日志，載明大熊貓飼養管理、醫療健康情況等內容。
借展期間，禁止采集借展大熊貓的血液、精液等樣品，但是對大熊貓進(jìn)行健康檢查的除外。法律法規另有規定的，從其規定。
借展期間，借入方不得將借展大熊貓轉借第三方。
第十條 借展期間，借出方應當對借入方的借展大熊貓的飼養管理和疫病防治等進(jìn)行指導，并應當每年對借展大熊貓進(jìn)行一次以上健康檢查。
第十一條 國家林業(yè)局和借展雙方所在地人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應當對大熊貓借展活動(dòng)的情況進(jìn)行監督檢查，督促借展雙方完善應急處置機制。
借展雙方應當配合監督檢查，如實(shí)提供有關(guān)材料。
第十二條 借展期間，借展大熊貓發(fā)生受傷、患病等突發(fā)事件的，借入方應當通知借出方，及時(shí)采取救護措施，并報告所在地縣級以上地方人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)；借展大熊貓發(fā)生致殘、死亡等重大突發(fā)事件的，借入方應當立即通知借出方并報告所在地省級人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)和國家林業(yè)局。
有關(guān)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應當監督借展雙方在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)按照應急預案進(jìn)行妥善處理。
第十三條 在借展期間，借出方或者借入方違反本規定的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)依照野生動(dòng)物保護法律法規給予處罰；野生動(dòng)物保護法律法規沒(méi)有規定的，可以根據情節輕重作出如下處理：
（一）給予警告、責令限期改正；
（二）有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下且不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。
經(jīng)責令改正仍拒不改正的，國家林業(yè)局可以責令終止借展活動(dòng)，限期將大熊貓送返借出方。
借展期間，借出方或者借入方有違法行為、構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十四條 借出方或者借入方存在下列情形之一的，國家林業(yè)局1年內不予批準開(kāi)展大熊貓借展活動(dòng)：
（一）申請行政許可過(guò)程中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的；
（二）擅自借出或者轉借大熊貓的；
（三）重大過(guò)失造成大熊貓死亡的；
（四）拒不配合各級人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)監督檢查或者拒不執行野生動(dòng)物行政主管部門(mén)處罰決定的。
借出方或者借入方以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，國家林業(yè)局3年內不予批準開(kāi)展大熊貓借展活動(dòng)。
第十五條 各級人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)有關(guān)工作人員在大熊貓借展管理過(guò)程中，濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條 本規定所稱(chēng)“以上”包括本數，“以下”不包括本數。
第十七條 本規定自2011年9月1日起施行。
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