教人〔2004〕4號《“長(cháng)江學(xué)者和創(chuàng )新團隊發(fā)展計劃”創(chuàng )新團隊支持辦法》（全文）

“長(cháng)江學(xué)者和創(chuàng )新團隊發(fā)展計劃”創(chuàng )新團隊支持辦法

教人〔2004〕4號

為進(jìn)一步發(fā)揮高等學(xué)校創(chuàng )新平臺的投資效益，凝聚并穩定支持一批優(yōu)秀的創(chuàng )新群體，形成優(yōu)秀人才的團隊效應和當量效應，提升高等學(xué)?？萍缄犖榈膭?chuàng )新能力和競爭實(shí)力，推動(dòng)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設，特制定本辦法，有計劃地在高等學(xué)校支持一批優(yōu)秀創(chuàng )新團隊。

一、基本條件

1．創(chuàng )新團隊的研究方向屬于國家和教育部中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃的重點(diǎn)領(lǐng)域或國際重大科技前沿熱點(diǎn)問(wèn)題。主要從事以探索未知世界、認識自然現象、揭示客觀(guān)規律為目的的開(kāi)創(chuàng )性、探索性研究；對經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )進(jìn)步和國家安全有重要戰略意義的基礎性、前瞻性研究；自然科學(xué)與社會(huì )科學(xué)交叉的前沿研究；有明確的技術(shù)路線(xiàn)、能產(chǎn)生重大經(jīng)濟或社會(huì )效益的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新和集成創(chuàng )新。

2．創(chuàng )新團隊一般應以國家實(shí)驗室或近五年內經(jīng)過(guò)國家評估且結果為優(yōu)良的國家重點(diǎn)實(shí)驗室（國防科技重點(diǎn)實(shí)驗室）、教育部重點(diǎn)實(shí)驗室以及業(yè)績(jì)優(yōu)秀的國家或教育部工程化基地和國家重點(diǎn)學(xué)科為依托，承擔國家重大科技任務(wù)，具備良好的工作氛圍和環(huán)境條件，團隊帶頭人及成員有充分的時(shí)間和精力從事本計劃資助的研究工作。

3．創(chuàng )新團隊帶頭人應具有高深的學(xué)術(shù)造詣和創(chuàng )新性學(xué)術(shù)思想，品德高尚，治學(xué)嚴謹，具有較好的組織協(xié)調能力和合作精神，在研究群體中有較強的凝聚作用，一般應為在本?？蒲薪虒W(xué)第一線(xiàn)全職工作的兩院院士、長(cháng)江學(xué)者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、“百人計劃”入選者、國家重大項目主持人或首席科學(xué)家等中青年專(zhuān)家。

4．創(chuàng )新團隊的學(xué)術(shù)水平在高等學(xué)校同行中應具有明顯優(yōu)勢，研究工作已取得突出成績(jì)，或具有明顯的創(chuàng )新潛力。

5．創(chuàng )新團隊應是在長(cháng)期合作基礎上形成的研究集體（10人以上），具有相對集中的研究方向和共同研究的科技問(wèn)題，以及合理的專(zhuān)業(yè)結構和年齡結構。

二、資助范圍、申報與評審

1．創(chuàng )新團隊的資助范圍限于全國普通高等學(xué)校，包括軍隊院校，每年資助60個(gè)左右創(chuàng )新團隊。

2．創(chuàng )新團隊由教育部根據高等學(xué)校“985工程”科技創(chuàng )新平臺建設布局和國家、教育部重點(diǎn)實(shí)驗室評估的結果和工程化基地的發(fā)展情況下達申報名額，所在高等學(xué)校根據教育部的要求和上述基本條件進(jìn)行遴選推薦，填寫(xiě)《長(cháng)江學(xué)者和創(chuàng )新團隊發(fā)展計劃創(chuàng )新團隊申請書(shū)》連同高等學(xué)校推薦函一并報送教育部科技司。

3．教育部委托部科學(xué)技術(shù)委員會(huì )對申報的創(chuàng )新團隊分領(lǐng)域進(jìn)行同行評議，每一領(lǐng)域評議專(zhuān)家不少于15人（其中高等學(xué)校以外的專(zhuān)家不少于三分之一），進(jìn)行差額遴選，獲專(zhuān)家三分之二以上贊同票者為通過(guò)。逐步實(shí)行國際同行評議制度。

4．由相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家5~7名組成考核小組，根據創(chuàng )新團隊的條件和統一評估標準對專(zhuān)家評議通過(guò)的創(chuàng )新團隊進(jìn)行實(shí)地考核，提出資助意見(jiàn)，形成建議資助方案。

5．教育部對建議資助方案進(jìn)行審批，并進(jìn)行公示。公示期一個(gè)月，如無(wú)異議，正式公布獲資助的創(chuàng )新團隊名單。

三、支持措施與管理

1．教育部創(chuàng )新團隊資助期限為三年。資助經(jīng)費合計300萬(wàn)元，主要用于資助期內的科研工作，屬自主研究經(jīng)費，一次核定，分年度下?lián)?。?shí)施“985工程”重點(diǎn)建設項目高等學(xué)校入選團隊的資助經(jīng)費由所在高等學(xué)校“985工程”建設經(jīng)費列支。其他高等學(xué)校入選團隊的資助經(jīng)費由教育部和所在高等學(xué)校按1：1比例共同資助。獲資助創(chuàng )新團隊所在高等學(xué)校應嚴格執行國家和教育部財務(wù)管理的有關(guān)規定，對資助經(jīng)費單獨建帳，專(zhuān)款專(zhuān)用，由獲資助創(chuàng )新團隊統一支配，其他任何單位、個(gè)人不得克扣或挪用。

2．教育部每年擇優(yōu)選派當年支持的創(chuàng )新團隊的100名左右成員赴國外高水平大學(xué)進(jìn)行合作研究。

3．獲資助創(chuàng )新團隊在接到批準資助通知后一個(gè)月內，由創(chuàng )新團隊帶頭人填寫(xiě)《高等學(xué)校創(chuàng )新團隊研究計劃》，經(jīng)所在高校學(xué)術(shù)委員會(huì )審查后報教育部備案。

4．獲資助創(chuàng )新團隊應按年度由創(chuàng )新團隊帶頭人填寫(xiě)《高等學(xué)校創(chuàng )新團隊年度進(jìn)展報告》，于本年12月31日前，經(jīng)所在高校學(xué)術(shù)委員會(huì )審查后報送教育部科技司。

5．在資助期內，所在高等學(xué)校要了解、掌握獲資助的創(chuàng )新團隊的工作狀態(tài)，協(xié)助解決研究中遇到的問(wèn)題，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境。

6．資助期限結束后3個(gè)月內，由教育部委托部科學(xué)技術(shù)委員會(huì )專(zhuān)家組成考核小組，采取適當方式重點(diǎn)對資助團隊的標志性成果進(jìn)行評估。對創(chuàng )新成果顯著(zhù)，發(fā)展潛力大，創(chuàng )新氛圍好的創(chuàng )新團隊可建議繼續給予新一輪的支持。

7．創(chuàng )新團隊應加強國內外的學(xué)術(shù)交流與合作，資助期內至少應組織一次有一定規模的國際學(xué)術(shù)研討會(huì )。創(chuàng )新團隊成員發(fā)表、出版與本資助有關(guān)的論文、著(zhù)作、學(xué)術(shù)報告，以及申報成果獎勵等，均應標注“長(cháng)江學(xué)者和創(chuàng )新團隊發(fā)展計劃資助”（英文為：Supported by Program for Changjiang Scholars and Innovative Research Team in University英文縮寫(xiě)為“PCSIRT”）字樣。

8．創(chuàng )新團隊帶頭人因特殊原因不能繼續履行職責時(shí)，所在高等學(xué)校應及時(shí)向教育部提交調整的書(shū)面報告，經(jīng)審查后教育部決定是否繼續實(shí)施。

9．高等學(xué)校應根據創(chuàng )新平臺建設需要和承擔國家重大任務(wù)情況，按照本辦法規定的基本要求，制定并實(shí)施本校的創(chuàng )新團隊支持計劃。

10．本項目遴選資助的優(yōu)秀創(chuàng )新團隊，教育部推薦其競爭國家自然科學(xué)基金委員會(huì )資助的優(yōu)秀創(chuàng )新研究群體。

11．高等學(xué)校獲得國家自然科學(xué)基金委員會(huì )創(chuàng )新研究群體科學(xué)基金資助的研究群體，納入教育部相關(guān)人才計劃支持范疇，支持其成員出國訪(fǎng)問(wèn)、吸引國內外優(yōu)秀學(xué)者開(kāi)展合作研究。在國家自然科學(xué)基金委員會(huì )資助結束后，對業(yè)績(jì)顯著(zhù)的創(chuàng )新群體，教育部可視情況給予后續支持。

四、附則

1．本辦法自發(fā)布之日起施行。

2．本辦法由教育部負責解釋。

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