《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規定》信息產(chǎn)業(yè)部令第9號(2014年修訂版全文)
中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第9號
(2001年5月10日中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第9號公布。根據2014年9月23日中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第28號公布的《工業(yè)和信息化部關(guān)于廢止和修改部分規章的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了維護國家利益和電信用戶(hù)的合法權益,保護電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間公平、有效競爭,保障公用電信網(wǎng)間及時(shí)、合理地互聯(lián),根據《中華人民共和國電信條例》,制定本規定。
第二條 本規定適用于中華人民共和國境內經(jīng)營(yíng)基礎電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者在下列電信網(wǎng)間的互聯(lián):
(一)固定本地電話(huà)網(wǎng);
(二)國內長(cháng)途電話(huà)網(wǎng);
(三)國際電話(huà)網(wǎng);
(四)IP電話(huà)網(wǎng);
(五)陸地蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng);
(六)衛星移動(dòng)通信網(wǎng);
(七)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng);
(八)工業(yè)和信息化部規定的其他電信網(wǎng)。
第三條 電信網(wǎng)之間應當按照技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、公平公正、相互配合的原則實(shí)現互聯(lián)。
第四條 工業(yè)和信息化部和省、自治區、直轄市通信管理局(以下合稱(chēng)“電信主管部門(mén)”)是電信網(wǎng)間互聯(lián)的主管部門(mén)。工業(yè)和信息化部負責本規定在全國范圍內的實(shí)施工作;省、自治區、直轄市通信管理局負責本規定在本行政區域內的實(shí)施工作。
第五條 本規定下列用語(yǔ)的含義是:
(一)互聯(lián),是指建立電信網(wǎng)間的有效通信連接,以使一個(gè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的用戶(hù)能夠與另一個(gè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的用戶(hù)相互通信或者能夠使用另一個(gè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的各種電信業(yè)務(wù)?;ヂ?lián)包括兩個(gè)電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)實(shí)現業(yè)務(wù)互通的方式,以及兩個(gè)電信網(wǎng)通過(guò)第三方的網(wǎng)絡(luò )轉接實(shí)現業(yè)務(wù)互通的方式。
(二)互聯(lián)點(diǎn),是指兩個(gè)電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)時(shí)的物理接口點(diǎn)。
(三)主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,是指控制必要的基礎電信設施,并且所經(jīng)營(yíng)的固定本地電話(huà)業(yè)務(wù)占本地網(wǎng)范圍內同類(lèi)業(yè)務(wù)市場(chǎng)50%以上的市場(chǎng)份額,能夠對其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)構成實(shí)質(zhì)性影響的經(jīng)營(yíng)者。
(四)非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,是指主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者以外的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
第二章 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的互聯(lián)義務(wù)
第六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當設立互聯(lián)工作機構負責互聯(lián)工作?;ヂ?lián)工作機構應當建立正常的工作聯(lián)系制度,保證電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與電信主管部門(mén)之間以及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間工作渠道的暢通。
第七條 主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當根據本規定制定包括網(wǎng)間互聯(lián)的程序、時(shí)限、互聯(lián)點(diǎn)的數量、用于網(wǎng)間互聯(lián)的交換機局址、非捆綁網(wǎng)絡(luò )元素提供或出租的目錄及費用等內容的互聯(lián)規程?;ヂ?lián)規程報工業(yè)和信息化部批準后執行?;ヂ?lián)規程對主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的互聯(lián)互通活動(dòng)具有約束力。
第八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提出的互聯(lián)要求,不得違反國家有關(guān)規定擅自限制用戶(hù)選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法開(kāi)辦的電信業(yè)務(wù)。
第九條 主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)向非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò )功能(含網(wǎng)絡(luò )組織、信令方式、計費方式、同步方式等)、設備配置(光端機、交換機等)的信息,以及與互聯(lián)有關(guān)的管道(孔)、桿路、線(xiàn)纜引入口及槽道、光纜(纖)、帶寬、電路等通信設施的使用信息。非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)向主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò )功能、設備配置的計劃和規劃信息。
雙方應當對對方提供的信息保密,并不得利用該信息從事與互聯(lián)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第十條 非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)與主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián),互聯(lián)傳輸線(xiàn)路必須經(jīng)由主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的管道(孔)、桿路、線(xiàn)纜引入口及槽道等通信設施的,主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當予以配合提供使用,并不得附加任何不合理的條件。
兩個(gè)非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián),互聯(lián)傳輸線(xiàn)路必須經(jīng)由主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的樓層院落、管道(孔)、桿路、線(xiàn)纜引入口及槽道等通信設施的,主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當予以配合提供使用,并不得附加任何不合理的條件。
前款主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的通信設施經(jīng)省、自治區、直轄市通信管理局確認無(wú)法提供使用的,非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)架空、直埋等其他方式解決互聯(lián)傳輸線(xiàn)路問(wèn)題。
第十一條 主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當在規定的互聯(lián)時(shí)限內提供互聯(lián),非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當在規定的互聯(lián)時(shí)限內實(shí)施互聯(lián)。雙方均不得無(wú)故拖延互聯(lián)時(shí)間。
第十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當執行工業(yè)和信息化部制定的相關(guān)網(wǎng)間互聯(lián)技術(shù)規范、技術(shù)規定。
網(wǎng)間通信質(zhì)量應當符合國家有關(guān)標準。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當保證網(wǎng)間通信質(zhì)量不低于其網(wǎng)絡(luò )內部同類(lèi)業(yè)務(wù)的通信質(zhì)量。
第十三條 應非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的要求,主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當向對方網(wǎng)的用戶(hù)提供電話(huà)號碼查詢(xún)業(yè)務(wù),并經(jīng)雙方協(xié)商后,可按查號規則查詢(xún)到對方網(wǎng)的可查詢(xún)用戶(hù)號碼。非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按查號規則向對方提供本網(wǎng)的可查詢(xún)用戶(hù)號碼資料。
應非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的要求,主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當向對方網(wǎng)的用戶(hù)提供火警、匪警、醫療急救、交通事故報警等緊急特種業(yè)務(wù)。非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當每日進(jìn)行緊急特種業(yè)務(wù)的撥叫例測。雙方應當共同保證緊急特種業(yè)務(wù)的通信質(zhì)量。
第十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向本網(wǎng)開(kāi)放的各種電信業(yè)務(wù)接入號碼(含短號碼)、其他特種業(yè)務(wù)號碼(含電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者所用的業(yè)務(wù)號碼、政府公務(wù)類(lèi)業(yè)務(wù)號碼、社會(huì )服務(wù)類(lèi)業(yè)務(wù)號碼)、智能業(yè)務(wù)號碼等,應一方的要求,應當及時(shí)向對方網(wǎng)開(kāi)放,并保證通信質(zhì)量。
第十五條 兩個(gè)非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián),由雙方協(xié)商解決。
兩個(gè)非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間未直接相聯(lián)的,其網(wǎng)間業(yè)務(wù)應當經(jīng)第三方的固定本地電話(huà)網(wǎng)或工業(yè)和信息化部指定的機構的網(wǎng)絡(luò )轉接實(shí)現互通。非主導電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者選擇主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的固定本地電話(huà)網(wǎng)作為第三方的網(wǎng)絡(luò )時(shí),主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得拒絕提供轉接,并應當保證轉接的通信質(zhì)量。
第三章 互聯(lián)點(diǎn)的設置及互聯(lián)費用的分攤與結算
第十六條 非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)與主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)時(shí),互聯(lián)點(diǎn)應當設置在互聯(lián)傳輸線(xiàn)路的一端,即遠離非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者側的設備的一端(例如,當互聯(lián)傳輸線(xiàn)路為光纜時(shí),互聯(lián)點(diǎn)設置在主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者光配線(xiàn)架外側)。
兩個(gè)非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)時(shí),互聯(lián)點(diǎn)的具體位置由雙方協(xié)商確定。
第十七條 互聯(lián)點(diǎn)數量應當根據雙方業(yè)務(wù)發(fā)展以及網(wǎng)間通信安全的需要協(xié)商確定。在一個(gè)本地網(wǎng)內各電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)原則上應當有兩個(gè)以上(含兩個(gè))互聯(lián)點(diǎn)。
互聯(lián)點(diǎn)兩側的電信設備可以由各電信網(wǎng)共用,也可以由各電信網(wǎng)分設。當互聯(lián)點(diǎn)兩側的電信設備由各電信網(wǎng)共用時(shí),如果各電信網(wǎng)網(wǎng)間結算標準不一致,雙方又不易采用技術(shù)手段進(jìn)行計費核查的,互聯(lián)中繼電路可以分群設置。
第十八條 非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)與主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)的,互聯(lián)傳輸線(xiàn)路及管道由雙方各自承擔一半。
兩個(gè)非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)的,互聯(lián)傳輸線(xiàn)路的費用分攤由雙方協(xié)商確定。
第十九條 互聯(lián)點(diǎn)兩側的電信設備(含各自網(wǎng)內的電信設備,下同)的建設、擴容改造的費用(含信令方式、局數據修改、軟件版本升級等費用)由雙方各自承擔。
互聯(lián)點(diǎn)兩側的電信設備的配套設施(含機房、空調、電源、測試儀器、計費設備及其他配套設施)的費用由雙方各自承擔。
第二十條 互聯(lián)傳輸線(xiàn)路經(jīng)由主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的管道(孔)、桿路、線(xiàn)纜引入口及槽道等通信設施的,主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按規定標準收取租用費。暫無(wú)規定標準的,相關(guān)費用以建設成本為基礎由雙方協(xié)商解決。
第二十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在互聯(lián)互通中應當執行《電信網(wǎng)間通話(huà)費結算辦法》【已全文廢止,最新參見(jiàn):信部電〔2003〕454號《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)結算及中繼費用分攤辦法》】,不得在規定標準以外加收費用。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按互聯(lián)協(xié)議規定的結算周期進(jìn)行網(wǎng)間結算,不得無(wú)故拖延應向對方結算的費用。
第二十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按國家有關(guān)規定核算本網(wǎng)與互聯(lián)有關(guān)的收支情況及互聯(lián)成本,經(jīng)相關(guān)中介機構審查驗證后,于每年3月31日前將上一年度的數據報工業(yè)和信息化部。
網(wǎng)間結算標準應當以成本為基礎核定。在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者互聯(lián)成本尚未確定之前,網(wǎng)間結算標準暫以資費為基礎核定。
第四章 互聯(lián)協(xié)議與工程建設
第二十三條 互聯(lián)協(xié)議應當由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級以上(含省級)機構之間簽訂(含修訂)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級以下機構不再另行簽訂互聯(lián)協(xié)議?;ヂ?lián)雙方應當本著(zhù)友好合作和相互配合的原則協(xié)商互聯(lián)協(xié)議。
第二十四條 互聯(lián)協(xié)商的主要內容包括:簽訂協(xié)議的依據、互聯(lián)工程進(jìn)度時(shí)間表、互通的業(yè)務(wù)、互聯(lián)技術(shù)方案(包括互聯(lián)點(diǎn)的設置、互聯(lián)點(diǎn)兩側的設備設置、撥號方式、路由組織、中繼容量,以及信令、計費、同步、傳輸質(zhì)量等)、與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò )功能及通信設施的提供、與互聯(lián)有關(guān)的設備配置、互聯(lián)費用的分攤、互聯(lián)后的網(wǎng)絡(luò )管理(包括互聯(lián)雙方維護范圍、網(wǎng)間通信質(zhì)量相互通報制度、網(wǎng)間通信障礙處理制度、網(wǎng)間通信重大障礙報告制度、網(wǎng)間通信應急方案等)、網(wǎng)間結算、違約責任等。
第二十五條 互聯(lián)雙方省級以上機構應當按照《中華人民共和國合同法》及國家有關(guān)規定簽訂互聯(lián)協(xié)議,互聯(lián)協(xié)議不得含有歧視性?xún)热莺蛽p害第三方利益的內容。
第二十六條 互聯(lián)雙方省級以上機構應當自協(xié)議簽訂之日起15日內將協(xié)議發(fā)至各自下屬機構,并報送電信主管部門(mén)。
第二十七條 互聯(lián)雙方應當在規定的互聯(lián)時(shí)限內,根據商定的互聯(lián)工程進(jìn)度、互聯(lián)技術(shù)方案,在各自的建設范圍內組織施工建設,并協(xié)同組織互聯(lián)測試,全部工程初驗合格后即可開(kāi)通業(yè)務(wù)。
第五章 互聯(lián)時(shí)限與互聯(lián)監管
第二十八條 涉及全國范圍(跨省、自治區、直轄市)同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián),非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當根據本網(wǎng)工程進(jìn)度情況或網(wǎng)絡(luò )運行情況,向主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者當面提交互聯(lián)的書(shū)面要求,并向工業(yè)和信息化部備案后,互聯(lián)工作開(kāi)始啟動(dòng)。
互聯(lián)雙方應當從互聯(lián)啟動(dòng)之日起兩個(gè)月內簽訂互聯(lián)協(xié)議。
涉及全國范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)需要新設互聯(lián)點(diǎn)的,應當自互聯(lián)啟動(dòng)之日起七個(gè)月內實(shí)現業(yè)務(wù)開(kāi)通。
涉及全國范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)不需新設互聯(lián)點(diǎn),只需進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )擴容改造的,應當自互聯(lián)啟動(dòng)之日起四個(gè)月內實(shí)現業(yè)務(wù)開(kāi)通。
涉及全國范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)只涉及局數據修改的,應當自互聯(lián)啟動(dòng)之日起兩個(gè)月內實(shí)現業(yè)務(wù)開(kāi)通。
必要時(shí),工業(yè)和信息化部對涉及全國范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)提出具體的業(yè)務(wù)開(kāi)通時(shí)間要求。
第二十九條 不涉及全國范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián),非主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級以上機構應當根據本網(wǎng)工程進(jìn)度情況或者網(wǎng)絡(luò )運行情況,向主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級機構當面提交互聯(lián)的書(shū)面要求,并向省、自治區、直轄市通信管理局備案后,互聯(lián)工作開(kāi)始啟動(dòng)。主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級機構不得拒收對方提交的互聯(lián)書(shū)面要求。
互聯(lián)雙方應當在互聯(lián)工程實(shí)施以前簽訂工程協(xié)議,工程協(xié)議的簽訂應當不影響整個(gè)互聯(lián)工程的進(jìn)度。雙方應當在業(yè)務(wù)開(kāi)通前簽訂網(wǎng)間業(yè)務(wù)互通、互聯(lián)后的網(wǎng)絡(luò )管理以及網(wǎng)間結算協(xié)議。協(xié)議的協(xié)商可與工程實(shí)施同步進(jìn)行。
網(wǎng)間互聯(lián)需新設互聯(lián)點(diǎn)的,應當自互聯(lián)啟動(dòng)之日起七個(gè)月內實(shí)現業(yè)務(wù)開(kāi)通。
網(wǎng)間互聯(lián)不需新設互聯(lián)點(diǎn),只需進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )擴容改造的,應當自互聯(lián)啟動(dòng)之日起四個(gè)月內實(shí)現業(yè)務(wù)開(kāi)通。
網(wǎng)間互聯(lián)只涉及局數據修改的,應當自互聯(lián)啟動(dòng)之日起一個(gè)月內實(shí)現業(yè)務(wù)開(kāi)通。
必要時(shí),省、自治區、直轄市通信管理局對網(wǎng)間互聯(lián)提出具體的業(yè)務(wù)開(kāi)通時(shí)間要求。
第三十條 互聯(lián)實(shí)施中,因客觀(guān)原因致使互聯(lián)不能在規定的互聯(lián)時(shí)限內完成的,經(jīng)互聯(lián)雙方認可并向電信主管部門(mén)備案后,可以順延互聯(lián)時(shí)間。
第三十一條 互聯(lián)雙方應當在業(yè)務(wù)開(kāi)通后30日內,將互聯(lián)啟動(dòng)日期、業(yè)務(wù)開(kāi)通日期及業(yè)務(wù)開(kāi)通后3日內的網(wǎng)間通信質(zhì)量情況,以書(shū)面形式向電信主管部門(mén)報告。電信主管部門(mén)根據具體情況以適當方式予以公布。
第三十二條 電信主管部門(mén)應當定期或不定期地召開(kāi)相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的互聯(lián)協(xié)調會(huì ),督促解決互聯(lián)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。
工業(yè)和信息化部電信管理局應當向省、自治區、直轄市通信管理局及相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者通報互聯(lián)工作情況。
第六章 互聯(lián)后的網(wǎng)絡(luò )管理
第三十三條 在工業(yè)和信息化部確定的用于網(wǎng)間互聯(lián)的交換機局址上實(shí)施的互聯(lián),互聯(lián)點(diǎn)應當保持相對穩定,已設互聯(lián)點(diǎn)原則上不允許變更。
主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對已設互聯(lián)點(diǎn)單方面提出變更要求的,應當事先向相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提交擬變更的方案,經(jīng)與對方協(xié)商一致后,方可啟動(dòng)改造工程。改造工程應當在七個(gè)月內完成。改造工程的費用原則上由主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者承擔。
第三十四條 互聯(lián)一方因網(wǎng)內擴容改造,可能影響對方網(wǎng)的用戶(hù)通信的,應當提前三個(gè)月以書(shū)面形式向對方通報情況。
互聯(lián)一方因網(wǎng)內發(fā)生路由組織、中繼電路、信令方式、局數據、軟件版本等的調整,可能影響到對方網(wǎng)的用戶(hù)通信的,應當提前15日以書(shū)面形式向對方通報情況。
第三十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對網(wǎng)間路由組織、中繼電路、信令方式、局數據、軟件版本等的調整應當予以配合,保證網(wǎng)間通信質(zhì)量符合要求。
第三十六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當明確劃分網(wǎng)間運行維護責任,定期協(xié)同分析網(wǎng)間通信質(zhì)量,建立網(wǎng)間通信質(zhì)量相互通報制度,并定期向電信主管部門(mén)報告。電信主管部門(mén)根據具體情況組織召開(kāi)通信質(zhì)量協(xié)調會(huì )。
第三十七條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當建立網(wǎng)間通信障礙處理制度,互聯(lián)一方發(fā)現網(wǎng)間通信障礙時(shí),應當及時(shí)通知對方,雙方相互配合共同處理網(wǎng)間通信障礙。網(wǎng)間通信障礙的處理時(shí)限與本網(wǎng)處理同類(lèi)障礙的時(shí)限相同。
第三十八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當保障網(wǎng)間通信暢通,不得擅自中斷互聯(lián)互通。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當建立網(wǎng)間通信重大障礙報告制度。發(fā)生網(wǎng)間通信中斷或網(wǎng)間通信嚴重不暢時(shí),電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當立即采取有效措施恢復通信,并及時(shí)向電信主管部門(mén)報告。
前款所稱(chēng)網(wǎng)間通信嚴重不暢,是指網(wǎng)間接通率(應答試呼比)低于20%,以及用戶(hù)有明顯感知的時(shí)延、斷話(huà)、雜音等情況。
第七章 互聯(lián)爭議的協(xié)調與處理
第三十九條 電信主管部門(mén)應當依據工業(yè)和信息化部制定的電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議解決辦法解決電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間的互聯(lián)爭議。
第四十條 在互聯(lián)實(shí)施中,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生下列爭議,致使互聯(lián)不能繼續進(jìn)行,或者互聯(lián)后電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生下列爭議影響網(wǎng)間業(yè)務(wù)互通時(shí),任何一方均可以向電信主管部門(mén)申請協(xié)調:
(一)互聯(lián)技術(shù)方案;
(二)與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò )功能及通信設施的提供;
(三)互聯(lián)時(shí)限;
(四)電信業(yè)務(wù)的提供;
(五)網(wǎng)間通信質(zhì)量;
(六)與互聯(lián)有關(guān)的費用;
(七)其他需要協(xié)調的問(wèn)題。
第四十一條 電信主管部門(mén)收到協(xié)調申請后,對申請的內容進(jìn)行初步審核。經(jīng)審核發(fā)現申請的內容與國家有關(guān)規定明顯不符或者超出電信主管部門(mén)職責權限的,應當書(shū)面答復不予受理。經(jīng)審查申請的內容符合要求的,電信主管部門(mén)正式開(kāi)始協(xié)調工作。
第四十二條 電信主管部門(mén)組織相關(guān)人員對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的互聯(lián)爭議進(jìn)行協(xié)調。
協(xié)調應當自開(kāi)始協(xié)調之日起45日內結束。
第四十三條 協(xié)調結束后,爭議雙方不能達成一致意見(jiàn)的,電信主管部門(mén)應當隨機邀請電信技術(shù)、經(jīng)濟、法律方面的專(zhuān)家進(jìn)行公開(kāi)論證。電信主管部門(mén)根據論證意見(jiàn)或建議對互聯(lián)爭議作出決定,強制爭議雙方執行。
第四十四條 決定應當在協(xié)調結束之日起45日內作出。省、自治區、直轄市通信管理局作出的決定應當向工業(yè)和信息化部備案。電信主管部門(mén)對作出的決定以適當方式向社會(huì )公布。
第四十五條 決定作出后,爭議雙方應當在決定規定的時(shí)限內予以履行。
爭議一方或雙方對決定不服,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。復議或訴訟期間,決定不停止執行。
第八章 罰 則
第四十六條 違反本規定第九條、第十條、第十一條、第十二條第一款、第十三條、第十四條、第十五條、第二十一條第二款、第三十三條、第三十五條、第三十六條、第三十七條規定的,由電信主管部門(mén)視情節輕重,依據職權責令改正、處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
因違反前款規定給其他的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者造成直接經(jīng)濟損失的,應當予以經(jīng)濟賠償。
第四十七條 違反本規定第八條、第十二條第二款和第四十五條規定的,由電信主管部門(mén)依據職權責令改正,并按《中華人民共和國電信條例》中的有關(guān)規定處以罰款。
第四十八條 違反本規定第二十一條第一款、第三十八條的,由電信主管部門(mén)依據職權責令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并按《中華人民共和國電信條例》的有關(guān)規定處以罰款。
第九章 附 則
第四十九條 本規定自發(fā)布之日起施行。1999年9月7日信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《電信網(wǎng)間互聯(lián)管理暫行規定》同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞: 公用, 電信, 網(wǎng)間, 互聯(lián), 管理規定, 信息產(chǎn)業(yè)部令, 第9號, 2014年, 修訂版, 全文