國資廳發(fā)評價(jià)〔2006〕23號 關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)財務(wù)決算審計有關(guān)問(wèn)題解答》的通知

關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)財務(wù)決算審計有關(guān)問(wèn)題解答》的通知

國資廳發(fā)評價(jià)〔2006〕23號

各中央企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)財務(wù)決算審計工作規則〉的通知》（國資發(fā)評價(jià)〔2004〕173號）和《國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )關(guān)于加強中央企業(yè)財務(wù)決算審計工作的通知》（國資廳發(fā)評價(jià)〔2005〕43號）等文件精神，幫助各中央企業(yè)更好的了解和執行國資委關(guān)于財務(wù)決算審計工作的統一要求，現將《中央企業(yè)財務(wù)決算審計工作有關(guān)問(wèn)題解答》印發(fā)給你們，請遵照執行。在執行過(guò)程中有何問(wèn)題，請及時(shí)反映。
 

中央企業(yè)財務(wù)決算審計工作有關(guān)問(wèn)題解答

《國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )關(guān)于加強中央企業(yè)財務(wù)決算審計工作的通知》（國資廳發(fā)評價(jià)〔2005〕43號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）印發(fā)后，不少中央企業(yè)和會(huì )計師事務(wù)所陸續反映了一些情況和問(wèn)題，現解答如下：

一、關(guān)于連續5年審計年限是否區分主審會(huì )計師事務(wù)所和參審會(huì )計師事務(wù)所的問(wèn)題

《通知》中關(guān)于連續5年審計年限是指連續承擔中央企業(yè)及其所屬子企業(yè)財務(wù)決算審計的年限，既包括主審會(huì )計師事務(wù)所，也包括參審會(huì )計師事務(wù)所。

二、關(guān)于中央企業(yè)發(fā)生合并、分立等重組事項時(shí)連續審計年限計算的問(wèn)題

（一）新設合并或分立出來(lái)新成立的企業(yè)集團，由集團統一招標選聘的會(huì )計師事務(wù)所連續審計年限從集團委托之日起開(kāi)始計算。否則，連續審計年限仍然從實(shí)際承擔審計業(yè)務(wù)當年開(kāi)始計算。

（二）吸收合并后繼續存續或分立后繼續存續的企業(yè)集團，會(huì )計師事務(wù)所連續審計年限一律從實(shí)際承擔審計業(yè)務(wù)當年開(kāi)始計算。

（三）因企業(yè)名稱(chēng)等事項變更而發(fā)生變更工商登記的企業(yè)集團，會(huì )計師事務(wù)所連續審計年限在其變更前后連續計算。

三、關(guān)于會(huì )計師事務(wù)所發(fā)生合并、分立等重組事項時(shí)連續審計年限計算的問(wèn)題

（一）采取新設合并方式重組，合并后新成立的會(huì )計師事務(wù)所承擔的審計業(yè)務(wù)，連續審計年限從新會(huì )計師事務(wù)所注冊工商登記之日起開(kāi)始計算。

（二）采取吸收合并方式重組，合并后繼續存續的會(huì )計師事務(wù)所原來(lái)承擔的審計業(yè)務(wù)，審計年限連續計算；被合并會(huì )計師事務(wù)所注銷(xiāo)后原審計業(yè)務(wù)轉由合并后會(huì )計師事務(wù)所繼續承擔的，連續審計年限從合并之后開(kāi)始計算。

（三）采取分立方式重組，分立后繼續存續的會(huì )計師事務(wù)所承擔的審計業(yè)務(wù)，審計年限連續計算；分立后新成立的會(huì )計師事務(wù)所承擔的審計業(yè)務(wù)，連續審計年限從新會(huì )計師事務(wù)所注冊工商登記之日起開(kāi)始計算。

（四）因會(huì )計師事務(wù)所名稱(chēng)等事項變更而發(fā)生變更工商登記的，審計年限在變更前后連續計算。

四、關(guān)于擬上市企業(yè)會(huì )計師事務(wù)所連續審計年限滿(mǎn)5年的問(wèn)題

中央企業(yè)所屬處于上市輔導期的企業(yè)，同一會(huì )計師事務(wù)所連續審計年限已經(jīng)超過(guò)5年的，凡是能夠提供證據表明該企業(yè)已經(jīng)通過(guò)證監會(huì )發(fā)審委審核的，兩年內可以暫不變更會(huì )計師事務(wù)所，待企業(yè)上市后再按照法定程序變更。

五、關(guān)于會(huì )計師事務(wù)所連續審計滿(mǎn)5年輪換的問(wèn)題

根據《關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)財務(wù)決算審計工作規則〉的通知》（國資發(fā)評價(jià)〔2004〕173號）的有關(guān)規定，同一會(huì )計師事務(wù)所連續承擔中央企業(yè)財務(wù)決算審計業(yè)務(wù)不應超過(guò)5年。為平穩地推進(jìn)會(huì )計師事務(wù)所輪換工作，提高中央企業(yè)審計工作質(zhì)量，根據目前中央企業(yè)審計質(zhì)量情況，企業(yè)聘請中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )2005年公布的會(huì )計師事務(wù)所百強排名中前15位的會(huì )計師事務(wù)所，至承擔2005年度財務(wù)決算審計業(yè)務(wù)為止，連續審計年限已經(jīng)達到或超過(guò)5年，但未達到10年的，經(jīng)國資委核準后，可以延緩3年變更，但連續審計年限最長(cháng)不得超過(guò)10年。會(huì )計師事務(wù)所在延緩變更期間應當更換審計報告的簽字合伙人、簽字注冊會(huì )計師。

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