警示通報〔2016〕2號《國家林業(yè)局關(guān)于警惕松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情北擴的警示通報》

警惕松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情北擴的警示通報

警示通報〔2016〕2號

2016年秋季，遼寧省大連市沙河口區發(fā)現松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情，發(fā)生面積3771畝，致死黑松4495株。經(jīng)調查分析，該地疫情可能是當地在建設高壓電線(xiàn)塔、通訊塔等設施時(shí)，使用了帶疫包裝材料，造成疫情傳入。

根據有關(guān)信息，遼寧省大連市松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情發(fā)現之前，我國松材線(xiàn)蟲(chóng)病發(fā)生的最北端是山東省煙臺市，此次疫情的發(fā)現將我國疫情發(fā)生北端向北推移了200多公里。大連市疫情的發(fā)生表明我國松材線(xiàn)蟲(chóng)病仍在繼續向北部擴散，表現出更大的適生范圍和更強的危害性，天津、河北、山西、遼寧、甘肅、寧夏以及青海東部、內蒙古和新疆南部等地區，都有可能成為松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情新發(fā)地。此次疫情發(fā)生面積大、病死松樹(shù)多的情況，也表明一些地方在松材線(xiàn)蟲(chóng)病預防和治理過(guò)程中，仍然存在著(zhù)監測不到位、發(fā)現不及時(shí)的問(wèn)題，存在著(zhù)僥幸麻痹和忽視懈怠思想。對于此次疫情的發(fā)生情況、存在問(wèn)題和表現出的潛在危害性，各地務(wù)必倍加警惕，高度重視。

一、嚴格落實(shí)防治責任。各地要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強松材線(xiàn)蟲(chóng)病預防和除治工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2002〕5號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2014〕26號）要求，按照“屬地管理”原則，切實(shí)落實(shí)政府責任，加強部門(mén)協(xié)作，確保疫情防治工作的有效開(kāi)展。對疫情處置不力，造成生態(tài)環(huán)境損害的，要按照《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》（中辦發(fā)〔2015〕45號）有關(guān)規定，追究相關(guān)責任人責任。

二、著(zhù)力抓好疫情監測。早發(fā)現、早除治是做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病治理的關(guān)鍵。各地要進(jìn)一步落實(shí)松材線(xiàn)蟲(chóng)病預防和監測責任，特別是與遼寧省大連市緯度相近地區，要高度重視疫情入侵防范和監測調查，嚴防疫情北擴。要嚴格執行常年定點(diǎn)監測和春秋兩季疫情普查制度。一旦發(fā)現疫情，要立即報告當地人民政府和上一級林業(yè)主管部門(mén)，立即組織開(kāi)展全面調查和除治工作，并在一周內報告國家林業(yè)局。

三、切實(shí)加強檢疫執法。地方各級林業(yè)有害生物防治檢疫機構要嚴格執行現場(chǎng)檢疫制度，切實(shí)做好從疫區調出松科植物及其產(chǎn)品的現場(chǎng)檢疫。要及時(shí)傳遞調運信息，提高復檢意識，強化落地復檢，嚴防疫情跨省跨區傳播。要組織強有力的執法隊伍，對經(jīng)營(yíng)、利用松科植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人，開(kāi)展專(zhuān)項檢疫檢查和聯(lián)合執法行動(dòng)，重點(diǎn)加強公（鐵）路、礦區、電網(wǎng)等工程建設中涉及的木質(zhì)包裝材料的檢疫檢查，嚴厲打擊違法行為。

四、全力做好疫情除治。各地要嚴格按照《松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫區和疫木管理辦法》（林造發(fā)〔2014〕10號）等規定和有關(guān)技術(shù)標準要求，加大疫情除治力度。要嚴管山場(chǎng)疫木，嚴防疫木流失，切實(shí)提高從源頭上防止疫情擴散的責任意識。
 

國家林業(yè)局

2016年12月19日

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