人社廳發(fā)〔2017〕6號《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于實(shí)施中芬社會(huì )保障協(xié)定的通知》

人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于實(shí)施中芬社會(huì )保障協(xié)定的通知

人社廳發(fā)〔2017〕6號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）：

2011年7月1日《中華人民共和國社會(huì )保險法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《社會(huì )保險法》）實(shí)施以來(lái)，為有效解決中芬兩國在對方國工作的人員雙重繳納社會(huì )保險費的問(wèn)題，中芬兩國政府通過(guò)多輪談判于2014年9月22日正式簽署了《中華人民共和國政府和芬蘭共和國政府社會(huì )保障協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)定》），并于2016年10月18日正式簽署了《關(guān)于實(shí)施中華人民共和國政府和芬蘭共和國政府社會(huì )保障協(xié)定的行政協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行政協(xié)議》）。雙方商定，《協(xié)定》和《行政協(xié)議》于2017年2月1日正式生效。為確?！秴f(xié)定》和《行政協(xié)議》的貫徹執行，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、《協(xié)定》的主要內容

（一）互免險種范圍。

中國為職工基本養老保險和失業(yè)保險；芬蘭為與收入相關(guān)的年金計劃下的老年、殘疾和遺屬年金及失業(yè)保險。

（二）中方適用免除在芬繳納相關(guān)社會(huì )保險費的人員。

1.派遣人員。指受雇于在中國領(lǐng)土上有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的雇主，依其雇傭關(guān)系被雇主派往芬蘭領(lǐng)土上為該雇主工作的人員。

2.自雇人員。指受中國法律規定管轄并且通常在中國領(lǐng)土上工作，臨時(shí)到芬蘭領(lǐng)土上從事自雇工作的人員。

3.在航海船舶上的雇員。指在懸掛中國船旗的航海船舶上受雇的人員及通常居住在中國領(lǐng)土上，被中國的雇主派遣到懸掛芬蘭國旗的航海船舶上工作的人員。

4.在航空器上受雇的飛行人員。指受雇的企業(yè)總部在中國的人員。

5.外交、領(lǐng)事機構人員和公務(wù)員。

6.例外。中芬兩國主管機關(guān)或經(jīng)辦機構可同意根據特定人員或人群的情況對《協(xié)定》第六至第九條作例外處理，條件是所涉及人員受中芬兩國任一國法律規定管轄。

（三）芬方適用免除在華繳納相關(guān)社會(huì )保險費的人員。

芬方適用免除在華繳納社會(huì )保險費的人員與中方適用人員的條件類(lèi)同。

（四）免除繳納社會(huì )保險費的期限。

1.派遣人員和自雇人員首次申請免除繳費期限最長(cháng)為5年。

2.如果派遣人員的派遣期限或自雇人員的自雇期限超過(guò)5年，經(jīng)中芬兩國主管機關(guān)或經(jīng)辦機構同意，可予以延長(cháng)。

（五）主管機關(guān)、聯(lián)絡(luò )機構和經(jīng)辦機構。

1.主管機關(guān)：中方為人力資源社會(huì )保障部；芬方為社會(huì )事務(wù)和衛生部。

2.聯(lián)絡(luò )機構：中方為人力資源和社會(huì )保障部社會(huì )保險事業(yè)管理中心；芬方為芬蘭養老金中心（ETK）。

3.經(jīng)辦機構：中方為人力資源和社會(huì )保障部社會(huì )保險事業(yè)管理中心；芬方為芬蘭養老金中心（ETK）。

二、依據《協(xié)定》免除繳納相關(guān)社會(huì )保險費的管理辦法

（一）中方在芬人員辦理免繳相關(guān)社會(huì )保險費《參保證明》的流程。

已在中國國內按規定參加了職工基本養老保險和失業(yè)保險，并按時(shí)足額繳納保險費的人員，可以按照以下程序申請辦理《參保證明》，以免除在芬繳納相關(guān)的社會(huì )保險費。具體流程如下：

1.申請人填寫(xiě)《根據中芬社會(huì )保障協(xié)定出具的〈參保證明〉申請表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請表》，樣式附后），并加蓋所在單位公章?！渡暾埍怼房蓮牟块T(mén)戶(hù)網(wǎng)站上下載，網(wǎng)址：www.mohrss.gov.cn(進(jìn)入后點(diǎn)擊：“服務(wù)之窗”中的“表格下載”)。申請人也可在部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查閱“中芬社會(huì )保障協(xié)定參保證明辦事指南”（點(diǎn)擊“服務(wù)之窗”中的“辦事指南”）。

2.申請人或代理人持填寫(xiě)后的《申請表》（一式3份）交由參保所在地（省、市、縣）的社會(huì )保險經(jīng)辦機構審核；經(jīng)辦機構在審核其參保繳費情況無(wú)誤后，加蓋印章。負責職工基本養老保險和失業(yè)保險的機構若分設，應分別核實(shí)蓋章，并各留存1份《申請表》備案。

3.申請人或代理人將蓋章后的1份《申請表》掛號或快遞寄至部社保中心。（地址：北京市東城區安定門(mén)外大街138號皇城國際B座，收信單位：人力資源社會(huì )保障部社保中心國際合作處，郵編：100011，電話(huà)：010-89946777）

4.部社保中心收到《申請表》后予以審核。如審核通過(guò)，將在15個(gè)工作日內出具并向申請人郵寄《參保證明》；如審核未通過(guò)，及時(shí)向申請人說(shuō)明原因。

5.例外情況涉及人員填寫(xiě)《申請表》時(shí)，需附個(gè)人簡(jiǎn)要情況及相關(guān)說(shuō)明材料。部社保中心收到《申請表》后，由中芬兩國主管機關(guān)或經(jīng)辦機構共同決定是否同意作例外處理。如同意，部社保中心向申請人出具《參保證明》；如不同意則向申請人說(shuō)明原因。

6.申請人向芬蘭經(jīng)辦機構提交《參保證明》，并申請免除繳納相應的社會(huì )保險費。

（二）芬方在華人員免繳相關(guān)社會(huì )保險費的管理辦法。

1.芬方在華工作人員向參保所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構提交由芬蘭養老金中心（ETK）開(kāi)具的《參保證明》，其參保所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構審核原件，留存復印件備案。核準信息后，依據其《參保證明》上規定的期限免除其相關(guān)社會(huì )保險繳費義務(wù)。

2.若芬方人員在《協(xié)定》生效之前已在中國領(lǐng)土上工作，則該派遣人員或自雇人員的免除繳費期限應當從《協(xié)定》生效之日起計算。

3.凡不能提交《參保證明》的芬方在華人員，各地社會(huì )保險經(jīng)辦機構應按《中華人民共和國社會(huì )保險法》和《在中國境內就業(yè)的外國人參加社會(huì )保險暫行辦法》（人力資源和社會(huì )保障部令第16號）的規定，督促其參加中國的社會(huì )保險。

4.除《協(xié)定》規定的免繳職工基本養老保險和失業(yè)保險外，芬方在華人員應按《中華人民共和國社會(huì )保險法》和人力資源和社會(huì )保障部令第16號的規定，參加中國其他社會(huì )保險險種。

以上規定自《協(xié)定》和《行政協(xié)議》生效之日起開(kāi)始執行。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要高度重視此項工作，各地社會(huì )保險經(jīng)辦機構應本著(zhù)如實(shí)、便捷的原則及時(shí)辦理核準和免繳有關(guān)手續，在審核時(shí)要認真核對相關(guān)信息，防止欠費和虛假現象發(fā)生。各地在執行中如發(fā)現問(wèn)題，請及時(shí)向我部社保中心報告。
 

附件：

1.中華人民共和國政府和芬蘭共和國政府社會(huì )保障協(xié)定

2.關(guān)于實(shí)施中華人民共和國政府和芬蘭共和國政府社會(huì )保障協(xié)定的行政協(xié)議

3.根據中芬社會(huì )保障協(xié)定出具的《參保證明》申請表（樣表）

4.中方《參保證明》（樣表）

5.芬方《參保證明》（樣表）

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

2017年1月17日

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