民函〔2017〕25 號《民政部關(guān)于開(kāi)展基金會(huì )2016年度報告和年度檢查工作的通知》

民政部關(guān)于開(kāi)展基金會(huì )2016年度報告和年度檢查工作的通知

民函〔2017〕25 號

各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局：

現將各級登記管理機關(guān)開(kāi)展基金會(huì )2016年度報告和年度檢查工作的有關(guān)要求通知如下：

一、總體要求

按照《中華人民共和國慈善法》有關(guān)規定，在2016年12月31日前登記或者認定為慈善組織的基金會(huì )，應當報送2016年度工作報告（含財務(wù)會(huì )計報告）。在此日前登記但未認定為慈善組織的基金會(huì )，須按《基金會(huì )管理條例》要求報送2016年度工作報告（含財務(wù)會(huì )計報告）并接受年度檢查。

二、工作安排

（一）組織基金會(huì )報送年度工作報告、審計報告和專(zhuān)項信息審核報告。

各級登記管理機關(guān)應當組織基金會(huì )在“中國社會(huì )組織網(wǎng)”上填報年度工作報告，上傳審計報告和專(zhuān)項信息審核報告的電子文檔。填報系統于2017年2月15日開(kāi)通，年度工作報告按照民政部制定的格式文本填寫(xiě)（格式文本請從中國社會(huì )組織網(wǎng)辦事指南中基金會(huì )欄目“表格下載”板塊自行下載），審計報告和專(zhuān)項信息審核報告按照中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )印發(fā)的《基金會(huì )財務(wù)報表審計指引》要求出具。同時(shí)，要協(xié)同業(yè)務(wù)主管單位督促各基金會(huì )于2017年3月31日前向登記管理機關(guān)報送年度工作報告、審計報告和專(zhuān)項信息審核報告。

（二）對外公布。

各級登記管理機關(guān)在接收基金會(huì )報送的年度工作報告、審計報告和專(zhuān)項信息審核報告后，應當及時(shí)在中國社會(huì )組織網(wǎng)或其他渠道公布全文，接受社會(huì )公眾監督。

（三）年度檢查。

對于2016年12月31日前登記但2016年12月31日以前未被認定為慈善組織的基金會(huì )，各級登記管理機關(guān)對照基金會(huì )提交的年度工作報告、審計報告和專(zhuān)項信息審核報告實(shí)施年度檢查，作出年度檢查結論?？梢缘顷懼袊鐣?huì )組織網(wǎng)“綜合業(yè)務(wù)辦公平臺”進(jìn)行網(wǎng)上審批，鏈接地址www.chinanpo.gov.cn/shenpi，輸入用戶(hù)名、密碼及驗證碼后，根據《操作手冊》提示開(kāi)展審核工作。操作中如有疑問(wèn)，可撥打技術(shù)支持電話(huà)進(jìn)行咨詢(xún)。

年度檢查結論要嚴格按照《基金會(huì )管理條例》《基金會(huì )信息公布辦法》《基金會(huì )年度檢查辦法》《關(guān)于規范基金會(huì )行為的若干規定（試行）》和《民政部關(guān)于進(jìn)一步加強基金會(huì )專(zhuān)項基金管理工作的通知》等有關(guān)規定予以確定，切實(shí)做到依法行政。年度檢查結論作出后，通過(guò)公告等方式及時(shí)向社會(huì )公布。

（四）抽查、專(zhuān)項檢查。

對于2016年12月31日前登記或者認定為慈善組織的基金會(huì )，登記管理機關(guān)根據需要確定一定比例進(jìn)行抽查或者專(zhuān)項檢查，對基金會(huì )業(yè)務(wù)活動(dòng)、內部治理、信息公開(kāi)、專(zhuān)項基金、對外投資等方面進(jìn)行檢查。在抽查和專(zhuān)項檢查中發(fā)現違法違規情形的，責令基金會(huì )進(jìn)行整改；按照法律法規規章應當予以行政處罰的，要依法處罰。

對于2016年12月31日前登記但2016年12月31日以前未被認定為慈善組織的基金會(huì )，登記管理機關(guān)在實(shí)施年度檢查時(shí)，可以視情況進(jìn)行抽查或者專(zhuān)項檢查。

對逾期不按要求報送年度工作報告、審計報告和專(zhuān)項信息審核報告，不參加年度檢查的基金會(huì )，登記管理機關(guān)要依據《基金會(huì )管理條例》和《基金會(huì )年度檢查辦法》的有關(guān)規定予以處理。

三、加強對省級以下登記管理機關(guān)工作的指導

省級登記管理機關(guān)應指導、督促省級以下登記管理機關(guān)按要求做好基金會(huì )2016年度報告和年度檢查工作。新承擔基金會(huì )登記管理工作的民政部門(mén)可向省級登記管理機關(guān)查詢(xún)審核系統的用戶(hù)名和密碼，咨詢(xún)審核系統使用方法。
 

民政部

2017年1月26日
 

聯(lián)系單位：民政部社會(huì )組織管理局基金會(huì )管理處

地址：北京市東城區東安門(mén)大街55號王府世紀301-2

聯(lián)系人及電話(huà)：

010-58124069  沈東亮

010-58124067  朱火紅

010-58124068   李 莉

基金會(huì )網(wǎng)上填報操作咨詢(xún)電話(huà)：010-61936526/6641

技術(shù)咨詢(xún)微信號：基金會(huì )技術(shù)咨詢(xún)（服務(wù)時(shí)限：2017年2月10日-4月10日）

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