建辦村函〔2016〕411號《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2016年縣（市）域鄉村建設規劃和村莊規劃試點(diǎn)工作的通知》

住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2016年縣（市）域鄉村建設規劃和村莊規劃試點(diǎn)工作的通知

建辦村函〔2016〕411號

各省、自治區住房城鄉建設廳，北京市規劃委員會(huì )，天津市規劃局，上海市規劃國土資源局，重慶市規劃局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

按照《住房城鄉建設部關(guān)于改革創(chuàng )新、全面有效推進(jìn)鄉村規劃工作的指導意見(jiàn)》（建村〔2015〕187號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）要求，現就開(kāi)展2016年縣（市）域鄉村建設規劃和村莊規劃試點(diǎn)有關(guān)工作通知如下：

一、試點(diǎn)目的

改革創(chuàng )新鄉村規劃理念和方法，樹(shù)立一批符合農村實(shí)際、具有較強實(shí)用性的鄉村規劃示范，以帶動(dòng)鄉村規劃工作。

二、試點(diǎn)內容

（一）縣（市）域鄉村建設規劃試點(diǎn)

1.實(shí)行建設決策先行的規劃理念。針對本地區農村人居環(huán)境的薄弱環(huán)節先行作出建設決策，依據建設決策推進(jìn)鄉村建設規劃編制。

2.實(shí)行鄉村建設規劃的主導地位。建立以縣（市）域鄉村建設規劃為依據和指導的鎮、鄉和村莊規劃編制體系，統籌安排鄉村重要基礎設施和公共服務(wù)設施建設。

3.實(shí)行相關(guān)部門(mén)統籌協(xié)調的規劃編制機制。建立縣（市）人民政府組織領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)參與、專(zhuān)項建設項目統籌、“多規合一”的規劃編制機制。

（二）村莊規劃試點(diǎn)

1.實(shí)行村民委員會(huì )為主體的規劃編制機制。村民委員會(huì )動(dòng)員、組織和引導村民參與村莊規劃編制，把村民商議同意規劃內容作為創(chuàng )新村莊規劃工作的著(zhù)力點(diǎn)，并將村莊規劃成果納入村規民約一同實(shí)施。

2.實(shí)行簡(jiǎn)化、實(shí)用的規劃編制內容。遵循問(wèn)題導向，以農房建設管理要求和村莊整治項目為重點(diǎn)，力求規劃內容的簡(jiǎn)化實(shí)用。

三、試點(diǎn)要求

各?。▍^、市）住房城鄉建設（城鄉規劃）部門(mén)要盡快指導各地開(kāi)展規劃試點(diǎn)工作，于2016年6月30日前確定試點(diǎn)名單并報我部備案。每個(gè)?。▍^、市）開(kāi)展規劃試點(diǎn)的縣（市）不少于5個(gè)，村莊不少于20個(gè)。列入規劃試點(diǎn)的縣（市）和村莊應于2016年11月30日前完成規劃編制工作。

四、示范遴選

各?。▍^、市）住房城鄉建設（城鄉規劃）部門(mén)要在規劃試點(diǎn)工作基礎上，向我部推薦試點(diǎn)內容落實(shí)較好的規劃作為示范，并于2016年12月30日前報送推薦規劃的基本情況和成果。每個(gè)?。▍^、市）可以推薦1-3個(gè)縣（市）域鄉村建設規劃和5-10個(gè)村莊規劃。

我部將組織專(zhuān)家按照《意見(jiàn)》要求，對各?。▍^、市）推薦規劃進(jìn)行遴選，選擇符合條件的優(yōu)秀規劃作為示范，公布2016年度縣（市）域鄉村建設規劃和村莊規劃示范名單。

聯(lián)系人：宋世明、張雁

電話(huà)：010-58934518傳　真：010-58934818
 

附件：

1. 縣（市）域鄉 村建設規劃試點(diǎn)基本情況表

2. 村 莊規劃試點(diǎn)基 本情況表
 

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2016年4月29日

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