教學(xué)〔2017〕2號《教育部關(guān)于做好2017年重點(diǎn)高校招收農村和貧困地區學(xué)生工作的通知》

教育部關(guān)于做好2017年重點(diǎn)高校招收農村和貧困地區學(xué)生工作的通知

教學(xué)〔2017〕2號

各省、自治區、直轄市高校招生委員會(huì )、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《2017年政府工作報告》有關(guān)部署，2017年繼續實(shí)施重點(diǎn)高校招收農村和貧困地區學(xué)生的國家專(zhuān)項計劃、地方專(zhuān)項計劃和高校專(zhuān)項計劃（以下統稱(chēng)為專(zhuān)項計劃）?，F將有關(guān)工作通知如下：

一、明確報考條件

1.國家專(zhuān)項計劃定向招收貧困地區學(xué)生。招生學(xué)校為中央部門(mén)高校和各?。▍^、市）所屬重點(diǎn)高校，2017年安排招生計劃6.3萬(wàn)名。實(shí)施區域為集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣以及新疆南疆四地州。報考學(xué)生須同時(shí)具備下列三項條件：(1)符合2017年統一高考報名條件；(2)本人具有實(shí)施區域當地連續3年以上戶(hù)籍，其父親或母親或法定監護人具有當地戶(hù)籍；(3)本人具有戶(hù)籍所在縣高中連續3年學(xué)籍并實(shí)際就讀。

2.地方專(zhuān)項計劃定向招收各?。▍^、市）實(shí)施區域的農村學(xué)生。招生學(xué)校為各?。▍^、市）所屬重點(diǎn)高校， 2017年安排招生計劃原則上比2016年增加10%以上。具體實(shí)施區域、報考條件由各?。▍^、市）根據本地實(shí)際情況確定，實(shí)施區域要對本?。▍^、市）民族自治縣實(shí)現全覆蓋。

3.高校專(zhuān)項計劃主要招收邊遠、貧困、民族等地區縣（含縣級市）以下高中勤奮好學(xué)、成績(jì)優(yōu)良的農村學(xué)生。招生學(xué)校為教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校，2017年安排招生計劃不少于有關(guān)高校年度本科招生規模的2%。具體實(shí)施區域由有關(guān)?。▍^、市）確定。報考學(xué)生須同時(shí)具備下列三項條件：(1)符合2017年統一高考報名條件；(2)本人及父親或母親或法定監護人戶(hù)籍地在實(shí)施區域的農村，本人具有當地連續3年以上戶(hù)籍；(3)本人具有戶(hù)籍所在縣高中連續3年學(xué)籍并實(shí)際就讀。

根據中央有關(guān)部署，國家專(zhuān)項計劃實(shí)施區域的貧困縣脫貧后2017年仍可繼續享受?chē)覍?zhuān)項計劃政策。有關(guān)?。▍^、市）要嚴格執行國家專(zhuān)項計劃確定的實(shí)施區域，不得擅自擴大范圍。地方專(zhuān)項計劃和高校專(zhuān)項計劃實(shí)施區域由有關(guān)?。▍^、市）根據文件要求，結合本地實(shí)際情況確定。有關(guān)省級招生考試機構須將本?。▍^、市）確定的高校專(zhuān)項計劃實(shí)施區域提供給有關(guān)高校。各?。▍^、市）可根據上述報考條件要求，制訂具體報名實(shí)施細則。

二、嚴格資格審核

專(zhuān)項計劃考生戶(hù)籍、學(xué)籍資格審核由各?。▍^、市）負責組織。各地要嚴格執行專(zhuān)項計劃報考條件，細化資格審核辦法，嚴格資格審核程序，層層落實(shí)工作責任。要建立省、市、縣三級教育、公安等多部門(mén)聯(lián)合審核工作機制，確?？忌鷳?hù)籍、學(xué)籍真實(shí)準確。要充分利用高考報名系統、公安戶(hù)籍系統和中小學(xué)生學(xué)籍系統，確?？忌鷪竺畔?、紙質(zhì)檔案信息和中小學(xué)生學(xué)籍系統信息內容一致。各?。▍^、市）要根據本地推進(jìn)城鎮化和戶(hù)籍制度改革情況，科學(xué)合理確定地方專(zhuān)項計劃和高校專(zhuān)項計劃實(shí)施區域的農村范圍，并據此進(jìn)行農村考生資格審核和復核。城鄉區域劃分標準可參考國家統計局發(fā)布的有關(guān)標準。有關(guān)高校要在考生申請、錄取和新生報到環(huán)節認真開(kāi)展考生資格核查，逐人核查考生報名材料、紙質(zhì)檔案和電子檔案等信息。對存疑的考生，要及時(shí)商請有關(guān)省級教育行政部門(mén)或招生機構復核，堅決取消不符合實(shí)施區域、學(xué)籍、戶(hù)籍等要求的考生資格。

三、完善招生辦法

1.完善國家專(zhuān)項計劃招生辦法。國家專(zhuān)項計劃招生辦法和工作流程按照教育部等部門(mén)《關(guān)于實(shí)施面向貧困地區定向招生專(zhuān)項計劃的通知》（教學(xué)〔2012〕2號）要求執行，在本科一批前開(kāi)始投檔錄取，錄取分數原則上不低于招生學(xué)校所在批次科類(lèi)錄取控制分數線(xiàn)。鼓勵有條件的省份探索有利于完成計劃的志愿填報和投檔錄取模式。對于2017年合并本科錄取批次的有關(guān)省份，國家專(zhuān)項計劃在本科批次前開(kāi)始投檔錄取，錄取分數不低于本科批次科類(lèi)錄取控制分數線(xiàn)。高校同批次內生源不足時(shí)，不得擅自將未完成的專(zhuān)項計劃調整為普通計劃，應通過(guò)多次公開(kāi)征集志愿方式錄取。經(jīng)征集志愿仍未完成的計劃，應適當降分錄取。對有政審、面試、體檢等特殊招生要求的高?；驅?zhuān)業(yè)可安排在提前批次錄取。

2.細化地方專(zhuān)項計劃招生辦法。各?。▍^、市）要綜合考慮有關(guān)高校招生實(shí)際、實(shí)施區域考生情況等因素，合理確定地方專(zhuān)項計劃的投檔辦法和錄取要求。有關(guān)高校生源不足時(shí)，要采取多次公開(kāi)征集志愿等措施，努力完成招生任務(wù)。

3.優(yōu)化高校專(zhuān)項計劃招生辦法。高校專(zhuān)項計劃招生辦法由有關(guān)高校確定并在招生簡(jiǎn)章中明確，錄取分數原則上不低于有關(guān)高校所在批次科類(lèi)錄取控制分數線(xiàn)。有關(guān)高校要在深入總結近年招生工作的基礎上，充分考慮農村學(xué)生特點(diǎn)及相關(guān)地區基礎教育實(shí)際，完善招生辦法，加大錄取優(yōu)惠，提高考生錄取機會(huì )。鼓勵高校根據考生申請情況編制分省招生計劃（須在招生來(lái)源計劃中標注說(shuō)明），依據考生高考成績(jì)和志愿進(jìn)行錄取。有關(guān)高校要加強與省級招生考試機構的溝通銜接，及時(shí)將高校專(zhuān)項計劃的招生辦法、錄取要求報有關(guān)省級招生考試機構。有關(guān)省級招生考試機構要會(huì )同高校認真做好考生志愿填報、錄取等工作。4月底前，有關(guān)高校公布招生簡(jiǎn)章，考生完成報名申請。5月15日前，有關(guān)?。▍^、市）完成考生資格審核。5月底前，有關(guān)高校完成考生申請材料審核。

四、提升服務(wù)水平

1.加大招生宣傳力度。地方各級教育行政部門(mén)、招生考試機構、有關(guān)高校和中學(xué)要進(jìn)一步加大專(zhuān)項計劃的宣傳力度，充分利用主流媒體和新媒體，采取走進(jìn)直播間、舉辦專(zhuān)題宣傳、開(kāi)通咨詢(xún)熱線(xiàn)等多種形式，積極開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。要及時(shí)向考生印發(fā)報考指南、填報須知、招生簡(jiǎn)章等宣傳材料，讓廣大考生充分知曉專(zhuān)項計劃的報考條件、錄取辦法、就業(yè)政策等內容。要主動(dòng)深入貧困地區和中學(xué)，為考生提供面對面的政策解讀，切實(shí)提高宣傳實(shí)效。

2.加強考生幫扶和服務(wù)。地方各級教育行政部門(mén)和招生考試機構要加強與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，強化部門(mén)協(xié)作，擴大信息共享，優(yōu)化報名辦法，為考生提供更加簡(jiǎn)便、有效的報考服務(wù)。有關(guān)高校要簡(jiǎn)化招錄程序，積極探索在當地開(kāi)展考核或通過(guò)網(wǎng)絡(luò )面試等方式，為考生順利參加考核提供便利。要進(jìn)一步優(yōu)化招生專(zhuān)業(yè)結構，擴大專(zhuān)業(yè)覆蓋面，努力滿(mǎn)足考生專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求。要對專(zhuān)項生入校后的學(xué)習和生活給予更多關(guān)懷，加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生特別對建檔立卡家庭學(xué)生的經(jīng)濟資助，幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

五、強化監督處罰

1.嚴格落實(shí)信息公開(kāi)公示制度。地方各級招生考試機構、有關(guān)高校和中學(xué)要認真執行招生信息十公開(kāi)要求，認真做好招生信息公開(kāi)公示，嚴防資格造假和違規錄取。地方各級招生考試機構和中學(xué)要及時(shí)將通過(guò)專(zhuān)項計劃資格審核的考生姓名、性別、學(xué)籍學(xué)校、實(shí)際就讀情況、本人及父親或母親或法定監護人戶(hù)籍地信息分別在省、市、縣招生考試機構網(wǎng)站和中學(xué)校內公示。有關(guān)高校要將及時(shí)將高校專(zhuān)項計劃報名資格審核通過(guò)考生名單、入選資格考生名單、錄取標準和錄取結果等信息分別在有關(guān)高校招生網(wǎng)站和教育部陽(yáng)光高考平臺公示。要完善舉報機制，暢通網(wǎng)站、信函等多種舉報方式，并依據《信訪(fǎng)條例》（國務(wù)院令第431號）和教育信訪(fǎng)工作規定，及時(shí)妥善處置各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題，做到件件有結果。

2.加大違規查處力度。對偽造、變造、篡改、假冒戶(hù)籍學(xué)籍等信息或以其他方式騙取專(zhuān)項計劃報考資格的考生，以及在招生過(guò)程中存在違規行為的人員，依照相關(guān)法律法規和《普通高等學(xué)校招生違規行為處理暫行辦法》等規定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責任。對有關(guān)學(xué)校、單位和公職人員違法違規違紀的，還將對負有領(lǐng)導責任的人員，依照有關(guān)規定嚴肅追責問(wèn)責。

請各省級教育行政部門(mén)將本通知轉發(fā)至本?。▍^、市）各級教育行政部門(mén)、招生考試機構、有關(guān)高校和高中教育階段學(xué)校。
 

教育部

2017年4月5日

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