國衛辦婦幼函〔2023〕265號《關(guān)于印發(fā)全國衛生健康系統職業(yè)技能競賽婦幼健康競賽項目實(shí)施方案的通知》
關(guān)于印發(fā)全國衛生健康系統職業(yè)技能競賽婦幼健康競賽項目實(shí)施方案的通知
國衛辦婦幼函〔2023〕265號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委,教科文衛體工會(huì )(教育、衛生健康工會(huì )):
根據國家衛生健康委、中華全國總工會(huì )《關(guān)于舉辦全國衛生健康系統職業(yè)技能競賽的通知》(國衛黨委發(fā)〔2023〕13號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),全國衛生健康系統職業(yè)技能競賽設立4個(gè)婦幼健康競賽項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國婦幼健康職業(yè)技能競賽)。為切實(shí)做好競賽組織和實(shí)施工作,確保競賽順利進(jìn)行,現將《全國婦幼健康職業(yè)技能競賽實(shí)施方案》印發(fā)給你們(可從國家衛生健康委網(wǎng)站婦幼健康司子站下載),請遵照執行。
國家衛生健康委辦公廳
中國教科文衛體工會(huì )全國委員會(huì )
2023年7月13日
全國婦幼健康職業(yè)技能競賽實(shí)施方案
一、競賽目的
大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,廣泛深入開(kāi)展符合新時(shí)代特點(diǎn)的婦幼健康系統職業(yè)技能競賽,營(yíng)造學(xué)知識、練本領(lǐng)、強技術(shù)、夯基礎的濃厚氛圍,以賽促學(xué)、以賽促練、以賽促用,激勵婦幼健康系統廣大職工提高理論水平、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素養,推動(dòng)高素質(zhì)人才隊伍建設,促進(jìn)婦幼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、組織機構
全國婦幼健康職業(yè)技能競賽是全國衛生健康系統職業(yè)技能競賽的重要組成部分。全國婦幼健康職業(yè)技能競賽的組織領(lǐng)導和競賽監督,由全國衛生健康系統職業(yè)技能競賽組委會(huì )和監督委員會(huì )統一負責。
全國婦幼健康職業(yè)技能競賽的統籌協(xié)調、組織實(shí)施及宣傳推廣等工作由國家衛生健康委婦幼司牽頭負責。
全國婦幼健康職業(yè)技能競賽設專(zhuān)家委員會(huì )負責競賽命題、問(wèn)題解答和競賽評判等工作。
三、競賽內容
競賽設“危重孕產(chǎn)婦救治”“危重新生兒救治”“宮頸癌防治”“兒童眼保健”4個(gè)項目。競賽內容包括相關(guān)政策規范、專(zhuān)業(yè)知識和操作技能。
(一)危重孕產(chǎn)婦救治
1.政策規范。包括《中國婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)》、國家衛生健康委《關(guān)于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施方案》、原國家衛生計生委《關(guān)于加強母嬰安全保障工作的通知》、《孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險評估與管理工作規范》、《危重孕產(chǎn)婦救治中心建設與管理指南》、《母嬰安全行動(dòng)提升計劃(2021-2025年)》等相關(guān)行政法規、標準和規范性文件。
2.專(zhuān)業(yè)知識。包括妊娠風(fēng)險篩查評估與管理、安全助產(chǎn)、孕產(chǎn)婦危重癥救治等專(zhuān)業(yè)知識。
3.操作技能。包括妊娠風(fēng)險篩查評估、產(chǎn)程中母嬰監測、助產(chǎn)常規技術(shù)、孕產(chǎn)婦危重癥救治技術(shù)等操作技能。
4.參考書(shū)目。專(zhuān)業(yè)知識和操作技能的參考書(shū)目為《婦產(chǎn)科學(xué)(第9版)》(謝幸,孔北華,段濤主編.人民衛生出版社,2018)、《中華醫學(xué)會(huì )產(chǎn)科指南手冊第三版》(中華醫學(xué)電子音像出版社,2022)、《實(shí)用產(chǎn)科手術(shù)學(xué)(第2版)》(劉興會(huì ),徐先明,段濤,楊慧霞.人民衛生出版社,2020)、《產(chǎn)科急危重癥》(趙揚玉.人民衛生出版社,2021)、《產(chǎn)科醫師能力提升培訓教程》(陳敦金,漆洪波,趙揚玉.人民衛生出版社,2020)。
(二)危重新生兒救治
1.政策規范。包括《中國兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》、國家衛生健康委《關(guān)于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施方案》、《早產(chǎn)兒保健工作規范》、《危重新生兒救治中心建設與管理指南》、《健康兒童行動(dòng)提升計劃(2021-2025年)》、《醫療機構新生兒安全管理制度(試行)》、《中國新生兒復蘇指南(2021年修訂)》、《中國新生兒早期基本保健技術(shù)專(zhuān)家共識(2020)》等相關(guān)行政法規、標準和規范性文件。
2.專(zhuān)業(yè)知識。包括高危新生兒識別、新生兒體格生長(cháng)評估、新生兒神經(jīng)發(fā)育評估、危重新生兒轉診、新生兒危重癥救治、新生兒早期基本保健等專(zhuān)業(yè)知識。
3.操作技能。包括新生兒體格檢查、新生兒影像學(xué)及血氣分析和電生理結果判讀、新生兒常規診療操作、新生兒復蘇、新生兒呼吸支持、新生兒神經(jīng)重癥監護、新生兒循環(huán)管理、新生兒液體和營(yíng)養管理等操作技能。
4.參考書(shū)目。專(zhuān)業(yè)知識和操作技能的參考書(shū)目為《實(shí)用新生兒學(xué)(第5版)》(邵肖梅,葉鴻瑁,丘小汕主編.人民衛生出版社,2019)、《實(shí)用早產(chǎn)兒學(xué)》(封志純,毛健主編.人民衛生出版社,2022)、《新生兒保健學(xué)》(楊杰,陳超主編.人民衛生出版社,2017)。
(三)宮頸癌防治
1.政策規范。包括《中國婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)》、國家衛生健康委《關(guān)于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施方案》、國家衛生健康委等10部門(mén)《關(guān)于印發(fā)加速消除宮頸癌行動(dòng)計劃(2023-2030年)的通知》、《宮頸癌篩查工作方案》(國衛辦婦幼函〔2021〕635號)、《宮頸癌診療指南(2022年版)》(國衛辦醫函〔2022〕104號)、《宮頸癌篩查質(zhì)量評估手冊(2022年版)》(中疾控婦婦便函〔2022〕33號)等相關(guān)法律法規、標準和規范性文件。
2.專(zhuān)業(yè)知識。包括宮頸癌防治健康教育、人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗接種、宮頸癌篩查、宮頸癌及癌前病變規范化診斷和治療等專(zhuān)業(yè)知識。
3.操作技能。包括婦科檢查、宮頸細胞學(xué)檢查取材、HPV檢測取材、陰道鏡檢查、組織病理學(xué)檢查報告結果判斷、宮頸癌及癌前病變治療等操作技能。
4.參考書(shū)目。專(zhuān)業(yè)知識和操作技能的參考書(shū)目為《婦產(chǎn)科學(xué)(第9版)》(謝幸,孔北華,段濤主編.人民衛生出版社,2018)、《子宮頸癌綜合防控指南(第2版)》(王臨虹,趙更力主編.人民衛生出版社,2023年)、《北京大學(xué)婦科常見(jiàn)病診治手冊》(王建六主編.北京大學(xué)醫學(xué)出版社,2021年)。
(四)兒童眼保健
1.政策規范。包括《中國兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》、國家衛生健康委《關(guān)于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施方案》、教育部等8部門(mén)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》、《0~6歲兒童眼保健及視力檢查服務(wù)規范(試行)》、《近視防治指南》、《斜視診治指南》、《弱視診治指南》(以上3項見(jiàn)國衛辦醫函〔2018〕393號)、《兒童青少年近視防控適宜技術(shù)指南(更新版)》、《國家基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)0~6歲兒童健康管理服務(wù)規范》、《中國嬰幼兒全身麻醉下眼病檢查專(zhuān)家共識(2022年)》、《中國早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變篩查指南(2014年)》等相關(guān)行政法規、標準和規范性文件。
2.專(zhuān)業(yè)知識。包括兒童眼及視覺(jué)發(fā)育規律、各年齡期兒童眼保健內容、兒童常見(jiàn)眼病及防治、集體兒童眼保健管理、兒童眼保健常用中醫療法、不同年齡段兒童眼保健健康教育等專(zhuān)業(yè)知識。
3.操作技能。包括嬰幼兒視力評估方法、兒童視力檢查、眼外觀(guān)檢查、屈光篩查、眼位檢查、眼前段檢查、眼底檢查等兒童眼病篩查基本技能及檢查結果評價(jià)、兒童眼保健咨詢(xún)指導等操作技能。
4.參考書(shū)目。專(zhuān)業(yè)知識和操作技能的參考書(shū)目為《眼科學(xué)(第9版)》(楊培增,范先群主編.人民衛生出版社,2018)、《兒童眼保健學(xué)》(項道滿(mǎn),韋建瑞,劉輝主編.人民衛生出版社,2021)、《兒童眼保健工作實(shí)用手冊》(陳巍,吳夕,張佩斌主編.中國科學(xué)技術(shù)出版社,2020)》。
四、參賽范圍與組隊要求
(一)參賽范圍
各級醫療衛生機構中從事危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治、宮頸癌防治、兒童眼保健工作的婦幼健康專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
參賽人員要求具體如下:
1.具有良好的思想政治素質(zhì)和優(yōu)良的道德品質(zhì)。
2.具有參賽項目相應的執業(yè)資格、執業(yè)類(lèi)別和執業(yè)范圍,且在現機構執業(yè)1年以上(截至2023年5月1日)。
3.從事婦幼健康技術(shù)服務(wù)的工作年限不少于5年(截至2023年5月1日)。
4.愛(ài)崗敬業(yè),甘于奉獻,具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識和精湛的專(zhuān)業(yè)技能。
5.醫德醫風(fēng)好,群眾口碑好,責任心強,既往無(wú)醫療事故和違法違紀情況。
(二)組隊要求
初賽參賽要求由各地根據實(shí)際情況確定。
決賽以?。▍^、市)為單位組隊參加。每支代表隊由領(lǐng)隊1名、參賽隊員4名和聯(lián)絡(luò )員1名組成。由?。▍^、市)衛生健康委分管婦幼健康工作的負責同志擔任領(lǐng)隊,?。▍^、市)衛生健康委婦幼處處長(cháng)或機關(guān)黨委(工會(huì ))或?。▍^、市)總工會(huì )相關(guān)負責同志任聯(lián)絡(luò )員。4名參賽隊員分別參加“危重孕產(chǎn)婦救治”“危重新生兒救治”“宮頸癌防治”“兒童眼保健”4個(gè)項目中的1項競賽。
五、競賽形式
競賽分初賽和決賽兩個(gè)階段。
初賽由各?。▍^、市)衛生健康委和總工會(huì )(教科文衛體工會(huì ))負責具體組織實(shí)施,選拔參加決賽選手,初賽具體形式由各地根據實(shí)際情況確定。
決賽由國家衛生健康委和全國總工會(huì )組織,各地以?。▍^、市)為單位組隊參加決賽。決賽包括綜合筆試、操作技能競賽和知識競答3部分(具體安排見(jiàn)附件1)。
(一)綜合筆試。每個(gè)隊員根據參加的競賽項目參加本項目的綜合筆試。筆試時(shí)間60分鐘。
(二)操作技能競賽。每個(gè)隊員根據參加的競賽項目參加本項目的操作技能競賽。操作時(shí)間30分鐘。
(三)知識競答。知識競答分為兩輪,每個(gè)參賽隊的4名隊員同時(shí)參加。第一輪現場(chǎng)設4個(gè)分賽場(chǎng),32支參賽隊抽簽分成4組,每組8個(gè)隊,在4個(gè)分賽場(chǎng)同時(shí)競答,競答時(shí)間約120分鐘。第一輪團體總成績(jì)位列前8名的參賽隊進(jìn)入第二輪,競答時(shí)間約120分鐘。
六、競賽命題
(一)初賽。各?。▍^、市)初賽命題方式由各地根據實(shí)際情況確定。
(二)決賽。決賽命題本著(zhù)公平、公正、保密原則,在競賽組委會(huì )的統一領(lǐng)導下,由專(zhuān)家委員會(huì )會(huì )同國家醫學(xué)考試中心完成。
七、競賽計分
(一)個(gè)人成績(jì)計分。個(gè)人決賽總成績(jì)?yōu)榫C合筆試、操作技能競賽2個(gè)部分成績(jì),換算成百分制后,按照60%、40%的分值比例相加組成。
(二)團體成績(jì)計分。團體決賽總成績(jì)?yōu)榫C合筆試、操作技能競賽、知識競答和地方組織工作情況(地方組織工作考評細則見(jiàn)附件2)4個(gè)部分成績(jì),換算成百分制后,按照40%、30%、20%、10%的分值比例相加組成。
(三)競賽成績(jì)并列時(shí)的優(yōu)先規則。個(gè)人決賽總成績(jì)出現并列時(shí),先后按照綜合筆試、操作技能競賽單項成績(jì)的高低決出排名在前的選手;如果仍無(wú)法決出,現場(chǎng)通過(guò)知識搶答加賽題目的方式產(chǎn)生排名在前的選手。團體決賽總成績(jì)出現并列時(shí),先后按照綜合筆試、操作技能競賽、知識競答、地方組織工作情況單項成績(jì)的高低決出排名在前的參賽隊;如果仍無(wú)法決出,現場(chǎng)通過(guò)知識搶答加賽題目的方式產(chǎn)生排名在前的參賽隊。加賽題目分數僅作為排序使用,不計入個(gè)人或團體決賽總成績(jì)。
八、獎項設置
(一)全國五一勞動(dòng)獎?wù)隆?個(gè)競賽項目的個(gè)人決賽總成績(jì)第一名參賽選手,符合條件的由中國教科文衛體工會(huì )向中華全國總工會(huì )申報“全國五一勞動(dòng)獎?wù)?rdquo;。
(二)個(gè)人獎。4個(gè)競賽項目的決賽個(gè)人總成績(jì)第1-3名為個(gè)人一等獎、第4-8名為個(gè)人二等獎、第9-16名為個(gè)人三等獎、第17-32名為個(gè)人優(yōu)秀獎。
(三)單項獎。4個(gè)競賽項目決賽的綜合筆試、操作技能競賽各個(gè)單項個(gè)人成績(jì)位列前8名的為單項獎,成績(jì)并列時(shí)酌情處理。
(四)團體獎。決賽團體獎?dòng)扇珖l生健康系統職業(yè)技能競賽組委會(huì )統一評定,綜合婦幼健康競賽項目和其他競賽項目團體決賽成績(jì)確定。全國衛生健康系統職業(yè)技能競賽組委會(huì )根據地方競賽組織情況,對競賽開(kāi)展過(guò)程中,活動(dòng)覆蓋面大、職工參與率高、工作成績(jì)突出的單位頒發(fā)優(yōu)秀組織獎。
(五)其他獎項。全國衛生健康系統職業(yè)技能競賽組委會(huì )對為競賽作出突出貢獻的單位和個(gè)人頒發(fā)特別貢獻獎。
各地參照決賽獎項設置,根據本地實(shí)際設置初賽階段獎項。
九、工作要求
(一)各?。▍^、市)衛生健康委會(huì )同總工會(huì )按照《通知》和本實(shí)施方案要求,結合轄區實(shí)際,成立本?。▍^、市)競賽組織機構,制訂本轄區競賽方案,確保競賽活動(dòng)順利進(jìn)行。請各地于2023年8月15日前將本?。▍^、市)的競賽組織機構和競賽實(shí)施方案以PDF形式上報全國婦幼健康職業(yè)技能競賽綜合組。
(二)各?。▍^、市)衛生健康委會(huì )同總工會(huì )按照《通知》和本實(shí)施方案要求,結合當地實(shí)際,在全?。▍^、市)范圍內自下而上逐級開(kāi)展婦幼健康職業(yè)技能競賽。請各地于2023年12月15日前完成本?。▍^、市)初賽,組隊參加決賽,并于2023年12月31日前將本?。▍^、市)競賽活動(dòng)總結以書(shū)面形式上報全國婦幼健康職業(yè)技能競賽綜合組。
(三)各地和相關(guān)單位要將公平公正作為辦賽的“生命線(xiàn)”,結合實(shí)際建立回避機制,著(zhù)力提高競賽質(zhì)量,精心設計比賽環(huán)節,突出對從業(yè)人員工作理論和技能的考核,以賽促培、以賽促訓。要嚴格遵守中央八項規定精神,節儉辦賽、廉潔辦賽,務(wù)求實(shí)效。要認真制訂衛生、安全應急預案,落實(shí)公共衛生、消防、人身等安全責任,確保競賽穩妥、安全、有序開(kāi)展。
(四)各地和相關(guān)單位要將宣傳報道工作貫穿競賽始終,充分利用各類(lèi)媒體持續開(kāi)展宣傳活動(dòng),全過(guò)程、多角度展現競賽亮點(diǎn),持續擴大競賽影響,營(yíng)造良好競賽氛圍。各地要注意競賽活動(dòng)的信息收集和經(jīng)驗總結,及時(shí)將競賽情況以簡(jiǎn)報形式上報全國婦幼健康職業(yè)技能競賽綜合組。
十、紀律要求
(一)各地要充分認識全國婦幼健康職業(yè)技能競賽的重要意義,以競賽為契機,在全?。▍^、市)全面掀起全員崗位大練兵熱潮,切實(shí)提高婦幼健康服務(wù)水平和質(zhì)量。如發(fā)現?。▍^、市)未開(kāi)展競賽,直接組隊參加決賽,則取消該參賽隊團體成績(jì)和相關(guān)參賽人員參賽資格與成績(jì)。
(二)各?。▍^、市)衛生健康委會(huì )同總工會(huì ),負責參賽人員資質(zhì)審查,嚴格按照參賽人員要求選拔決賽參賽人員。如有弄虛作假情況,將取消參賽資格。
全國婦幼健康職業(yè)技能競賽綜合組聯(lián)系人:
王常合、王亮、徐曉超
聯(lián)系電話(huà):010-62170876、62030635、62030608
傳真:010-62030825
Email:fysfnc@163.com
中國教科文衛體工會(huì )聯(lián)系人:張海港
聯(lián)系電話(huà):010-68597156
傳真:010-68591751
Email:zhanghaigang@acftu.org
附件:
1.全國婦幼健康職業(yè)技能競賽決賽具體安排
2.全國婦幼健康職業(yè)技能競賽地方組織工作考評細則

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