國土資電發(fā)〔2017〕12號《國土資源部辦公廳關(guān)于做好2017年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》

國土資源部辦公廳關(guān)于做好2017年汛期安全生產(chǎn)工作的通知

國土資電發(fā)〔2017〕12號

各省、自治區、直轄市國土資源主管部門(mén)，中國地質(zhì)調查局及部其他直屬單位，各派駐地方的國家土地督察局：

為認真貫徹習近平總書(shū)記、李克強總理關(guān)于做好防災減災和安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于做好2017年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2017〕10號）要求，進(jìn)一步做好2017年汛期安全生產(chǎn)有關(guān)工作，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，現就有關(guān)事項通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導，及早作出安排部署

要認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，把做好汛期安全生產(chǎn)工作擺到突出位置，結合職責分工和單位實(shí)際，提前安排、超前準備、強化責任、落實(shí)措施，全力防范應對有關(guān)自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，指定專(zhuān)門(mén)機構和人員負責汛期安全生產(chǎn)工作。

地方各級國土資源主管部門(mén)要認真落實(shí)地方人民政府的統一部署，積極配合安全監管等部門(mén)，明確重點(diǎn)防范區域和單位，制定有效防范應對方案和措施，把措施落實(shí)到企業(yè)，任務(wù)分解到現場(chǎng)。地調局及部其他直屬單位要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，針對本單位安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，對自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險進(jìn)行全面分析和評估，制訂應對方案，明確防范措施，責任落實(shí)到崗位和人員。

二、強化應急準備，做好應急響應和處置工作

要加強應急值守，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班制度，確保應急通信暢通，信息報告及時(shí)準確。地方各級國土資源主管部門(mén)要進(jìn)一步完善汛期地質(zhì)災害防治預案，配合有關(guān)部門(mén)強化應急準備，積極配合開(kāi)展應急處置工作；配合有關(guān)部門(mén)加強汛期防災救災減災知識宣傳，普及應急知識，提高各類(lèi)企業(yè)和從業(yè)人員的防災意識和避險、自救、互救能力。地調局及部其他直屬單位要進(jìn)一步完善防范自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的專(zhuān)項應急預案，組織開(kāi)展應對各類(lèi)自然災害的應急演練，儲備應急所需物資、裝備，加強應急裝備檢查維護，一旦發(fā)生災害或事故，拉得出、用得上，把損失降到最低程度。

三、強化監測預警，完善應急聯(lián)動(dòng)機制

地方各級國土資源主管部門(mén)要按照地方人民政府的統一部署，加強與安全監管、氣象、水利等部門(mén)的聯(lián)系，進(jìn)一步完善協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，切實(shí)抓好汛期地質(zhì)災害監測預警，暢通信息傳遞溝通渠道，積極配合有關(guān)部門(mén)建立完善自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預報、預警和預防機制，強化與安全監管、氣象、水利、交通運輸等部門(mén)間及與相關(guān)企業(yè)的應急聯(lián)動(dòng)，做到信息共享、資源共享，協(xié)同應對、處置自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

地調局及部其他直屬單位要及時(shí)掌握水情及惡劣天氣的預測預報，超前預防、有效應對各種極端災害天氣。野外作業(yè)單位（隊伍）要加強與駐地基層政府及安全監管等部門(mén)的溝通聯(lián)系，確保發(fā)生災情能互通信息，及時(shí)響應。要針對安全防范重點(diǎn)部位、環(huán)節，認真研判自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，進(jìn)一步完善應急預案，加強應急演練，熟悉應對措施，充實(shí)各類(lèi)應急物資，確保做到響應迅速，應對有效。

四、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展汛期安全檢查和隱患治理

地方各級國土資源主管部門(mén)要在地方人民政府的統一領(lǐng)導下，按照安委辦〔2017〕10號文件的部署，配合有關(guān)部門(mén)部署汛期安全檢查，督促指導企業(yè)深化隱患排查治理，落實(shí)安全防范措施。要督促企業(yè)進(jìn)一步加強水害隱患排查治理，對易受滑坡、泥石流等自然災害威脅的礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、油氣輸送管線(xiàn)等，要督促采取相應的防范措施，遇有險情發(fā)生及時(shí)撤人和停止作業(yè)，防止出現人員傷亡和危險品、油氣泄漏。加大對存在地質(zhì)災害隱患的公路、鐵路沿線(xiàn)巡查和監控力度，發(fā)現危及行車(chē)安全的，要及時(shí)通報有關(guān)部門(mén)處理。

地調局及部其他直屬單位要針對本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)以及面臨的主要事故風(fēng)險，深入開(kāi)展隱患排查治理和除險加固，明確汛期安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范區域和部位，制訂有效防范應對方案和措施，根據氣象等條件合理安排工作任務(wù)，嚴防出現人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。

各派駐地方的國家土地督察局要結合實(shí)際，明確責任和要求，認真排查治理安全隱患，切實(shí)做好各項防災工作，確保安全度汛。
 

國土資源部辦公廳

2017年4月14日

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