農辦經(jīng)〔2017〕10號《農業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)托管統計工作的通知》
農業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)托管統計工作的通知
各省、自治區、直轄市農業(yè)(農牧、農村經(jīng)濟)廳(局、委):
開(kāi)展社會(huì )化服務(wù),走服務(wù)集中式規模經(jīng)營(yíng)之路,是推進(jìn)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)小農走向現代農業(yè)發(fā)展軌道的重要途徑。在當前實(shí)踐中,農業(yè)社會(huì )化服務(wù)直接服務(wù)農戶(hù)和農業(yè)生產(chǎn)的主要形式是農業(yè)生產(chǎn)托管,服務(wù)集中式規模經(jīng)營(yíng)的主要形式是規?;霓r業(yè)生產(chǎn)托管。為全面掌握各地托管發(fā)展情況,更好地服務(wù)決策需要,我部擬開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)托管統計工作,現將有關(guān)要求通知如下。
一、統計口徑。農業(yè)生產(chǎn)托管是指擁有土地經(jīng)營(yíng)權的農戶(hù)或新型經(jīng)營(yíng)主體,將農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的耕種防收等一個(gè)或多個(gè)環(huán)節的農事活動(dòng),以有償方式委托給具有相應服務(wù)能力的農業(yè)組織或個(gè)人代為完成的一種農業(yè)服務(wù)方式。托管農作物主要是谷物、豆類(lèi)、薯類(lèi)等三種糧食作物和棉花、油料、糖料等三類(lèi)經(jīng)濟作物。托管服務(wù)統計聚焦在產(chǎn)中的耕種防收四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。托管面積通過(guò)“綜合托管系數”對各環(huán)節服務(wù)面積加權平均得出。托管率通過(guò)托管服務(wù)面積與農作物實(shí)際播種面積相比得出。
二、統計方法。調查對象可以是村集體經(jīng)濟組織、合作社、農業(yè)企業(yè)等托管服務(wù)組織,具體可根據本地區托管現狀及特點(diǎn)選擇最佳調查對象,也可采取以某一調查對象為主,其他調查對象為輔的方式進(jìn)行。調查方法采取全面調查法,同時(shí)根據托管面積比重選擇典型縣市開(kāi)展實(shí)地抽樣,進(jìn)行數據校驗。對沒(méi)有數據統計基礎的指標,要在研讀指標體系、熟悉統計口徑基礎上做好統計調查和科學(xué)推斷。
三、填報范圍。2016年度托管數據的調查范圍是2017年初本地區已上報農業(yè)部的2016年底農業(yè)生產(chǎn)托管調度數據。統計人員在填報審核中,要與負責農業(yè)生產(chǎn)托管業(yè)務(wù)的人員加強溝通協(xié)調,確保數據相銜接、不打架。統計數據與前期調度數據不符的,需進(jìn)一步調查核實(shí)并書(shū)面說(shuō)明具體原因,數據經(jīng)主管領(lǐng)導簽字后方可報送。2017年度托管統計指標將納入農村經(jīng)營(yíng)管理統計年報制度,不再單獨布置托管統計工作。
四、工作要求。農業(yè)生產(chǎn)托管數據是系統描述、客觀(guān)度量本地區農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵指標。各地要高度重視托管統計工作,引導基層正確認識農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的重要意義及開(kāi)展托管統計工作的必要性和迫切性,及時(shí)下發(fā)通知,明確專(zhuān)人負責,保障工作條件,抓好數據填報、匯總和審核等各環(huán)節的組織實(shí)施。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)農業(yè)生產(chǎn)托管統計報表和異動(dòng)說(shuō)明請于2017年7月15日前以廳(局、委)正式文件形式報送農業(yè)部農村合作經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)管理總站體系與信息處,同時(shí)發(fā)送電子版。請各地按時(shí)按要求報送,報送情況將作為農經(jīng)統計工作考核內容。
聯(lián)系人: 王 蕾 楊 霞
電 話(huà):010-59193124/3193
傳 真:010-59193124
電子郵箱:txxxc@agri.gov.cn
附件:
1.農業(yè)生 產(chǎn)托管統 計報表表式
2.農業(yè)生 產(chǎn)托管統 計主要指 標解釋
農業(yè)部辦公廳
2017年5月16日

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