文物普查發(fā)〔2024〕7號《第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展第四次全國文物普查試點(diǎn)工作的通知》

第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展第四次全國文物普查試點(diǎn)工作的通知





文物普查發(fā)〔2024〕7號
 

各省、自治區、直轄市第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室，新疆生產(chǎn)建設兵團第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室：

根據《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第四次全國文物普查的通知》（國發(fā)〔2023〕18號）和《第四次全國文物普查總體方案》（文物普查發(fā)〔2024〕1號），第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室編制了《第四次全國文物普查試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)工作方案》），組織開(kāi)展國家級普查試點(diǎn)。

請國家級普查試點(diǎn)所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）普查領(lǐng)導小組辦公室高度重視，按照《試點(diǎn)工作方案》組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案，調度本轄區普查骨干力量參與試點(diǎn)工作，協(xié)調市、縣級普查機構落實(shí)工作職責，密切配合，統籌推進(jìn)，確保國家級普查試點(diǎn)按期順利完成。

請各省級普查機構參照《試點(diǎn)工作方案》，根據本轄區實(shí)際情況組織開(kāi)展省級普查試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)進(jìn)一步完善普查組織領(lǐng)導、隊伍組建、實(shí)地調查、數據審核、線(xiàn)索移交、經(jīng)費保障等方式。同時(shí)，通過(guò)試點(diǎn)鍛煉培養普查骨干，為順利開(kāi)展實(shí)地調查打好基礎。省級普查試點(diǎn)應于2024年4月30日前完成，試點(diǎn)開(kāi)展情況及時(shí)報送第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室。

特此通知。




附件：第四次全國文物普查試點(diǎn)工作方案

 

第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室

（國家文物局代章）

2024年2月5日





 

第四次全國文物普查試點(diǎn)工作方案

根據《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第四次全國文物普查的通知》（國發(fā)〔2023〕18號）和《第四次全國文物普查總體方案》（文物普查發(fā)〔2024〕1號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》），為做好國家級普查試點(diǎn)工作，制定《第四次全國文物普查試點(diǎn)工作方案》。

一、試點(diǎn)時(shí)間

2024年2月—2024年3月31日

二、試點(diǎn)目標與任務(wù)

（一）試點(diǎn)目標

按照《總體方案》確定的普查任務(wù)和技術(shù)路線(xiàn)開(kāi)展試點(diǎn)，對普查標準規范、普查系統和采集軟件進(jìn)行試用測試，結合試點(diǎn)實(shí)際情況及時(shí)修訂調整。相關(guān)?。ㄗ灾螀^、直轄市）結合試點(diǎn)完善本地區的普查組織、隊伍組建、經(jīng)費預算等，培訓一批普查骨干，為順利開(kāi)展實(shí)地調查打好基礎。

（二）試點(diǎn)主要任務(wù)

在全國選取部分縣（區）開(kāi)展普查試點(diǎn)，每個(gè)縣（區）制定普查試點(diǎn)實(shí)施方案，在縣域范圍內選定部分行政區域（精確到街道、鄉鎮），針對某種或某幾種類(lèi)別文物進(jìn)行調查，按普查《總體方案》技術(shù)路線(xiàn)，完成實(shí)地調查與信息采集、數據提交、分級審核、成果匯總全過(guò)程，并及時(shí)移交試點(diǎn)中發(fā)現的相關(guān)違法違紀線(xiàn)索。

三、試點(diǎn)范圍

在北京、山西、上海、浙江、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、四川、新疆等?。ㄗ灾螀^、直轄市）共選擇13個(gè)縣（區）分類(lèi)別開(kāi)展普查試點(diǎn)。

（一）北京市東城區  試點(diǎn)內容：古建筑、近現代重要史跡及代表性建筑

（二）山西省運城市鹽湖區  試點(diǎn)內容：古建筑

（三）上海市寶山區  試點(diǎn)內容：近現代重要史跡及代表性建筑、工業(yè)遺產(chǎn)

（四）浙江省金華市浦江縣  試點(diǎn)內容：古建筑

（五）江西省上饒市婺源縣  試點(diǎn)內容：古建筑

（六）山東省濟寧市曲阜市  試點(diǎn)內容：古建筑

（七）河南省周口市淮陽(yáng)區  試點(diǎn)內容：古文化遺址、古墓葬

（八）湖北省恩施州恩施市  試點(diǎn)內容：全類(lèi)型

（九）湖南省長(cháng)沙市開(kāi)福區  試點(diǎn)內容：古建筑、近現代重要史跡及代表性建筑

（十）重慶市渝中區  試點(diǎn)內容：近現代重要史跡及代表性建筑

（十一）四川省資陽(yáng)市安岳縣  試點(diǎn)內容：石窟寺及石刻

（十二）四川省巴中市通江縣  試點(diǎn)內容：古墓葬

（十三）新疆維吾爾自治區吐魯番市高昌區  試點(diǎn)內容：古文化遺址

涉及軍隊營(yíng)區的普查試點(diǎn)另行安排。

四、工作步驟

（一）試點(diǎn)準備

第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室提供普查標準、登記表、著(zhù)錄說(shuō)明、信息采集規范、數據處理規范等；提供普查系統、采集軟件，并預置好試點(diǎn)地區復查信息、新發(fā)現線(xiàn)索、普查底圖。

試點(diǎn)縣（區）編制普查試點(diǎn)實(shí)施方案，明確試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導、隊伍組建、普查設備、實(shí)施方式、經(jīng)費來(lái)源等。省級普查機構要全程指導和把關(guān)試點(diǎn)實(shí)施方案編制工作，統籌考慮全省普查骨干力量參與普查試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)建強全省普查隊伍。試點(diǎn)實(shí)施方案經(jīng)省級普查機構審核后，于2024年2月18日前報第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室備案。

（二）試點(diǎn)啟動(dòng)與培訓

第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室組織召開(kāi)普查試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì )暨試點(diǎn)培訓，對試點(diǎn)縣（區）所在省、市、縣級普查機構主要工作人員和普查隊骨干進(jìn)行培訓。

（三）實(shí)地調查

試點(diǎn)縣（區）對選定行政區域內試點(diǎn)類(lèi)別文物開(kāi)展地毯式調查。對三普登錄不可移動(dòng)文物進(jìn)行復查，對已掌握的新發(fā)現文物線(xiàn)索、普查過(guò)程中新發(fā)現文物進(jìn)行調查，做到符合文物認定標準的普查對象全調查。普查中應使用符合普查要求的設備，按普查標準規范采集填報不可移動(dòng)文物基礎信息，開(kāi)展測量、繪圖、標本采集、拍照等，認真做好文物數據和相關(guān)資料的采集和登記工作。按照《文物考古職工野外工作津貼實(shí)施方案》（文物人發(fā)〔2023〕4號）有關(guān)規定落實(shí)普查人員野外津貼。

試點(diǎn)中注意對普查系統與采集軟件安裝環(huán)境（硬件、軟件）、任務(wù)接收、數據下載、底圖精準度、數據采集、數據流轉審核等功能進(jìn)行檢驗；對普查標準、規范、登記表的可理解性、可操作性進(jìn)行檢驗；對文物本體空間范圍矢量落圖技術(shù)路徑進(jìn)行檢驗。

（四）數據提交

普查隊將外業(yè)調查采集的不可移動(dòng)文物基礎信息，及時(shí)整理和錄入普查采集軟件。普查隊負責人進(jìn)行審定，確保資料、信息和各項原始數據真實(shí)完整后，在普查系統提交普查數據。

（五）分級審核

縣、市、省級普查機構依次在普查系統開(kāi)展數據審核，重點(diǎn)審核數據的完整性、準確性、規范性，審核不通過(guò)的予以退回。試點(diǎn)縣（區）普查機構根據審核結果組織補充完善后重新提交。

（六）線(xiàn)索移交

在調查中發(fā)現、并經(jīng)審核確認的因人為破壞、監管不力等因素造成已登記文物遭破壞、撤銷(xiāo)、滅失的情形，文物行政部門(mén)依法調查處理，嚴肅追究責任，并將違法違紀線(xiàn)索移送有關(guān)部門(mén)。省級普查機構應將有關(guān)情況報第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室。

（七）形成試點(diǎn)總結報告

試點(diǎn)縣（區）普查機構，總結試點(diǎn)情況形成總結報告，包括試點(diǎn)工作組織、隊伍組建、經(jīng)費投入、調查過(guò)程、新技術(shù)新設備應用、數據成果等，并結合試點(diǎn)工作在組織實(shí)施、使用標準規范與普查系統、軟件等發(fā)現的問(wèn)題，提出工作建議。試點(diǎn)總結報告由試點(diǎn)縣（區）所在省級普查機構審核后，于2024年3月31日前正式提交第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室。

（八）完善普查標準規范，普查系統與采集軟件等

第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)工作組全程跟進(jìn)各地試點(diǎn)工作，根據試點(diǎn)反饋問(wèn)題，在試點(diǎn)進(jìn)行過(guò)程中同步完善普查標準規范、登記表及著(zhù)錄說(shuō)明等；同步完善普查系統與采集軟件。

試點(diǎn)縣（區）所在省級普查機構根據試點(diǎn)反饋問(wèn)題進(jìn)一步完善本地區普查工作組織方式，做好經(jīng)費預算，加強指導與保障。

五、組織實(shí)施

第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室負責提供并指導試點(diǎn)人員使用普查標準規范、普查系統、采集軟件、普查設備等。相關(guān)工作組根據職責分工做好試點(diǎn)跟進(jìn)，加強技術(shù)指導，及時(shí)解決問(wèn)題。

試點(diǎn)縣（區）所在省級普查機構，應預先提交試點(diǎn)縣（區）新發(fā)現文物線(xiàn)索清單。指導編制并審核試點(diǎn)實(shí)施方案，調動(dòng)本省普查技術(shù)骨干參與試點(diǎn)工作，以試代訓。試點(diǎn)過(guò)程中加強技術(shù)指導，審核試點(diǎn)數據與總結報告。

試點(diǎn)縣（區）所在市級普查機構，負責做好試點(diǎn)工作協(xié)調對接和數據審核。

試點(diǎn)縣（區）普查機構，負責具體開(kāi)展試點(diǎn)工作，編制試點(diǎn)實(shí)施方案，落實(shí)普查經(jīng)費與普查設備，組織普查隊完成縣域選定區域內某一類(lèi)文物的田野調查與信息填報，做好普查數據審核。試點(diǎn)中注意用好前期已有成果，及時(shí)反饋問(wèn)題。試點(diǎn)工作完成后編制提交試點(diǎn)總結報告。

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本文關(guān)鍵詞： 第四次, 文物, 普查, 試點(diǎn), 通知