建辦規[2014]56號 住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《歷史文化名城名鎮名村街區保護規劃編制審批辦法》的通知

住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《歷史文化名城名鎮名村街區保護規劃編制審批辦法》的通知

建辦規[2014]56號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市規劃局（委），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

《歷史文化名城名鎮名村街區保護規劃編制審批辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）已經(jīng)我部常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，以住房城鄉建設部令第20號發(fā)布，自2014年12月29日起施行。為貫徹落實(shí)《辦法》，規范規劃編制與審批，現將有關(guān)要求通知如下：

一、充分認識《辦法》頒布實(shí)施的重要意義

歷史文化名城、名鎮、名村、街區是我國重要的歷史文化資源。依法制定和嚴格實(shí)施保護規劃，對于保護歷史遺存的真實(shí)性，保護城鄉傳統格局和歷史風(fēng)貌，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統文化具有重要意義?！掇k法》依據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《歷史文化名城名鎮名村保護條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）等法律法規，細化了歷史文化名城、名鎮、名村、街區保護規劃編制和審批的內容及要求，具有很強的操作性。各地要充分認識《辦法》的頒布實(shí)施，有利于提高保護規劃編制水平，規范規劃審批程序，促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護，維護歷史文化名城、名鎮、名村、街區保護規劃的科學(xué)性和嚴肅性。要堅持依法行政，依據相關(guān)法律、法規和《辦法》，切實(shí)做好保護規劃的編制和審批工作。

二、組織開(kāi)展《辦法》學(xué)習宣傳

各級城鄉規劃主管部門(mén)要認真組織學(xué)習《辦法》，使規劃管理干部和規劃編制技術(shù)人員準確理解和把握《辦法》的主要內容和要求，做好保護規劃編制和審批工作，提高保護規劃編制和審批的科學(xué)性、規范性。要充分發(fā)揮報紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體的作用，通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、開(kāi)設宣傳專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳《辦法》的重要意義和主要內容，提高社會(huì )各界特別是各級政府及有關(guān)部門(mén)、公眾對歷史文化名城、名鎮、名村、街區保護規劃工作的認識，吸引群眾關(guān)心和監督歷史文化遺產(chǎn)保護工作，為《辦法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

三、嚴格開(kāi)展保護規劃編制

歷史文化街區所在地城市、縣已被確定為歷史文化名城的，該街區保護規劃應當依據歷史文化名城保護規劃單獨編制。歷史文化街區所在地城市、縣未被確定為歷史文化名城的，應當單獨編制歷史文化街區保護規劃，并納入城市、鎮總體規劃。在國家歷史文化名城保護規劃成果編制階段，國家歷史文化名城所在地省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門(mén)，應當提請國務(wù)院城鄉規劃主管部門(mén)組織專(zhuān)家對成果進(jìn)行審查。

四、認真開(kāi)展保護規劃編制審批工作情況檢查

各省、自治區、直轄市城鄉規劃主管部門(mén)要組織對本地歷史文化名城、名鎮、名村、街區保護規劃編制審批情況開(kāi)展一次檢查，檢查重點(diǎn)是《條例》實(shí)施后，保護規劃的編制及修改情況。檢查情況于2015年3月底前報我部，我部將組織抽查。所有國家歷史文化名城要在2015年底之前按《條例》和《辦法》要求完成保護規劃編制和報批工作。對違反《辦法》相關(guān)規定的，要依法追究責任。

各地貫徹實(shí)施《辦法》中有關(guān)問(wèn)題和情況，請及時(shí)告我部城鄉規劃司。
 

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2014年12月26日

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