國發(fā)〔2017〕43號《國務(wù)院關(guān)于完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預警和快速反應監管體系切實(shí)保護消費者權益的意見(jiàn)》

國務(wù)院關(guān)于完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預警和快速反應監管體系切實(shí)保護消費者權益的意見(jiàn)




國發(fā)〔2017〕43號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

進(jìn)出口商品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾切身利益、國門(mén)安全和對外貿易可持續發(fā)展，是實(shí)現質(zhì)量強國的重要組成部分?？茖W(xué)預防和有效控制質(zhì)量安全風(fēng)險，是加強全面質(zhì)量管理、促進(jìn)質(zhì)量提升、增強人民群眾獲得感的重要途徑，是深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內容，對加快新舊動(dòng)能接續轉換，推進(jìn)供給側結構性改革、質(zhì)量安全治理體系和治理能力現代化具有重要意義。經(jīng)過(guò)不斷探索實(shí)踐，我國基本建立起進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預警和快速反應監管體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)量安全風(fēng)險預警監管體系）并初具成效，但還存在信息采集渠道有限、評估能力不足、預警制度不健全、處置機制不完善、社會(huì )共治有待加強等問(wèn)題?，F就進(jìn)一步完善質(zhì)量安全風(fēng)險預警監管體系、切實(shí)保護消費者權益提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以風(fēng)險管理為主線(xiàn)，以保障進(jìn)出口商品質(zhì)量安全和促進(jìn)質(zhì)量提升為核心，持續推動(dòng)質(zhì)量安全治理體系和治理能力現代化。

（二）基本原則。

安全為本，嚴守底線(xiàn)。落實(shí)總體國家安全觀(guān)，始終強調以人為本，把人民群眾的切身利益放在首位，正確處理質(zhì)量安全與發(fā)展的關(guān)系，對質(zhì)量安全問(wèn)題“零容忍”，守住不發(fā)生系統性、區域性、行業(yè)性質(zhì)量安全風(fēng)險的底線(xiàn)。

預防為主，防控結合。始終把質(zhì)量安全風(fēng)險預防工作放在重要位置，積極實(shí)施風(fēng)險監測、預警前置和教育引導等措施，構建遞進(jìn)式、立體化預防體系，實(shí)現質(zhì)量安全風(fēng)險早發(fā)現、早研判、早預警、早處置，有效預防、系統應對。

創(chuàng )新引領(lǐng)，科學(xué)決策。充分利用風(fēng)險管理前沿技術(shù)和現代科技手段，打造風(fēng)險管理大數據平臺，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”，科學(xué)研判進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險，不斷提升風(fēng)險預警和快速反應決策的準確性、科學(xué)性、有效性、權威性。

開(kāi)放共享，共治聯(lián)動(dòng)。深入推進(jìn)信息互換、監管互認、執法互助，健全部門(mén)間執法協(xié)作機制，鼓勵社會(huì )力量廣泛參與，加強國際合作與交流，提升聯(lián)防聯(lián)控水平，實(shí)現社會(huì )共同治理和共享發(fā)展。

（三）工作目標。

力爭在“十三五”期間，通過(guò)完善質(zhì)量安全風(fēng)險預警監管體系，建立全國數據集成的風(fēng)險信息平臺、權威的風(fēng)險評估中心、暢通的風(fēng)險信息交流共享渠道、高效的風(fēng)險預警和快速反應機制，建立健全進(jìn)出口商品質(zhì)量安全監管制度。切實(shí)維護消費者權益和國門(mén)安全，預防和保護社會(huì )公眾免受質(zhì)量安全風(fēng)險傷害，為民生保障與經(jīng)濟發(fā)展提供高質(zhì)量供給。服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉型升級和外貿健康發(fā)展，科學(xué)指導風(fēng)險防控決策，精準、及時(shí)、有效運用技術(shù)性貿易措施。堅持深化“放管服”改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造穩定公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）全面加強質(zhì)量安全風(fēng)險監測。

1.實(shí)施風(fēng)險監測計劃。制定、發(fā)布全國統一的國家進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險監測計劃，組織開(kāi)展從口岸到市場(chǎng)的風(fēng)險監測工作，針對影響人體健康、財產(chǎn)安全、環(huán)境安全等風(fēng)險因素開(kāi)展抽查檢測，系統和持續地監測健康危害、物理危害、化學(xué)危害、生物危害、環(huán)境危害等質(zhì)量安全風(fēng)險，依法發(fā)布質(zhì)量安全監測結果。食品安全風(fēng)險監測按照食品安全法有關(guān)要求執行。（質(zhì)檢總局牽頭，農業(yè)部、國家衛生計生委、工商總局、食品藥品監管總局按職責分工負責）

2.拓寬風(fēng)險信息采集渠道。運用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)，完善消費者投訴和企業(yè)報告渠道。實(shí)行檢驗檢測認證機構風(fēng)險信息報告制度。鼓勵大專(zhuān)院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )等主動(dòng)報告質(zhì)量安全風(fēng)險信息。持續開(kāi)展輿情信息收集。建立質(zhì)量安全傷害信息和食源性疾病信息收集調查制度。加強內外貿結合商品市場(chǎng)、電子商務(wù)、邊境貿易等重點(diǎn)領(lǐng)域和“一帶一路”沿線(xiàn)國家、新興市場(chǎng)等重點(diǎn)區域的假冒偽劣商品信息搜集工作。加強國際交流，開(kāi)展雙邊、多邊質(zhì)量安全信息通報、調查合作。（質(zhì)檢總局牽頭，農業(yè)部、商務(wù)部、國家衛生計生委、工商總局、食品藥品監管總局、國家認監委按職責分工負責）

3.完善風(fēng)險監測基礎保障。依托中國電子檢驗檢疫主干系統，加快建設全國數據集成的進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險信息平臺。面向主要貿易國家和地區，統籌全國重點(diǎn)口岸區位優(yōu)勢，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，規劃布局一批質(zhì)量安全風(fēng)險監測點(diǎn)。（質(zhì)檢總局負責）

4.構建風(fēng)險信息共享交換機制。發(fā)揮國際貿易“單一窗口”作用，采集和共享進(jìn)出口商品相關(guān)數據。加強口岸安全聯(lián)合防控，推動(dòng)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險信息平臺與口岸風(fēng)險布控中心對接，構建全國一體化的風(fēng)險監測數據共享與交換機制。推動(dòng)跨部門(mén)、跨區域、跨行業(yè)的傷害信息通報協(xié)作，加快實(shí)現與商品相關(guān)的傷害報告、食源性疾病、交通事故、火災事故等信息的共享。準確掌握商品設計和制造中的不安全因素，為制定防控措施提供依據。（質(zhì)檢總局牽頭，公安部、農業(yè)部、商務(wù)部、國家衛生計生委、海關(guān)總署、工商總局、食品藥品監管總局、國家口岸辦按職責分工負責）

（二）科學(xué)優(yōu)化質(zhì)量安全風(fēng)險評估。

5.推動(dòng)風(fēng)險評估機構發(fā)展。利用現有資源，建設國家級進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險評估中心，設立國家進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專(zhuān)家委員會(huì )。規劃建設一批國家級質(zhì)量安全風(fēng)險驗證評價(jià)實(shí)驗室。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、搭建科研平臺等方式，支持社會(huì )力量參與質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作，開(kāi)展風(fēng)險消減有效性評價(jià)和技術(shù)咨詢(xún)，推動(dòng)社會(huì )評估機構健康有序發(fā)展。食品安全風(fēng)險評估按照食品安全法有關(guān)要求執行。（質(zhì)檢總局牽頭，農業(yè)部、國家衛生計生委按職責分工負責）

6.推進(jìn)風(fēng)險評估能力建設。強化先進(jìn)信息技術(shù)應用，規范質(zhì)量安全風(fēng)險識別、分析與評價(jià)程序，研究科學(xué)實(shí)用的風(fēng)險評估方法，開(kāi)發(fā)智能化評估模型，加快質(zhì)量安全風(fēng)險評估標準制定，培育專(zhuān)業(yè)化人才隊伍。完善質(zhì)量安全風(fēng)險評估專(zhuān)家委員會(huì )工作機制，推動(dòng)其參與制定風(fēng)險監測計劃等管理決策，開(kāi)展獨立咨詢(xún)和專(zhuān)項質(zhì)量安全風(fēng)險評估。發(fā)揮風(fēng)險驗證評價(jià)實(shí)驗室作用，提升風(fēng)險評估基礎性研究能力，探索風(fēng)險驗證與缺陷評價(jià)，強化重大質(zhì)量安全事故相關(guān)技術(shù)支持。（質(zhì)檢總局牽頭，農業(yè)部、國家衛生計生委、國家認監委、國家標準委按職責分工負責）

7.強化風(fēng)險評估結果應用。充分發(fā)揮質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作的前置作用，形成多形式、多維度的成果。為制定風(fēng)險監測計劃、發(fā)現與規避潛在危害因素、制定風(fēng)險處置措施提供支持；為制修訂法律法規和制定管理政策提供參考。建立科學(xué)有效的評價(jià)體系，客觀(guān)評價(jià)我國進(jìn)出口商品質(zhì)量安全水平。（質(zhì)檢總局牽頭，農業(yè)部、國家衛生計生委按職責分工負責）

（三）著(zhù)力完善質(zhì)量安全風(fēng)險預警。

8.實(shí)施風(fēng)險預警分級。健全風(fēng)險預警等級劃分標準和動(dòng)態(tài)調整規則，按照質(zhì)量安全風(fēng)險的危害性、緊急程度、影響范圍等因素，將風(fēng)險預警分為I（特別嚴重）、Ⅱ（嚴重）、Ⅲ（較重）、Ⅳ（一般）四個(gè)等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。食品安全突發(fā)事件預警按照《國家食品安全事故應急預案》執行。（質(zhì)檢總局、食品藥品監管總局按職責分工負責）

9.分類(lèi)實(shí)施風(fēng)險預警。根據風(fēng)險評估結果、目標對象、預警范圍等，對需實(shí)施口岸布控等快速反應措施的，發(fā)布風(fēng)險警示通報；對需提醒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取風(fēng)險消減措施的，發(fā)布風(fēng)險警示通告；對需實(shí)施強制性措施控制風(fēng)險和危害，并及時(shí)警示消費者的，發(fā)布風(fēng)險警示公告。（海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監管總局按職責分工負責）

10.健全預警信息發(fā)布機制。完善風(fēng)險預警發(fā)布規則，明確時(shí)限、權限、流程、渠道及發(fā)布程序，規范預警級別、起始時(shí)間、預警范圍、警示事項等發(fā)布內容，統一發(fā)布預警信息。制定重大風(fēng)險預警快速發(fā)布預案，I級風(fēng)險預警由國務(wù)院授權進(jìn)出口商品質(zhì)量主管部門(mén)發(fā)布，Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級風(fēng)險預警由進(jìn)出口商品質(zhì)量主管部門(mén)負責發(fā)布。探索實(shí)施精準推送，利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等方式，豐富發(fā)布手段，暢通查詢(xún)渠道，提高公眾對風(fēng)險的認知度。（海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監管總局按職責分工負責）

（四）快速實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險處置。

11.健全快速反應措施。綜合運用降低信用等級、追溯調查、缺陷召回、加嚴監管、限制或禁止進(jìn)出口、查封扣押、退運、暫停銷(xiāo)售、銷(xiāo)毀等手段，實(shí)施與風(fēng)險預警等級相適應的全國一體化快速反應措施，及時(shí)開(kāi)展效果評價(jià)，動(dòng)態(tài)調整風(fēng)險等級直至解除相關(guān)措施。落實(shí)口岸安全聯(lián)合防控機制，強化執法協(xié)作，實(shí)現從口岸到市場(chǎng)的全過(guò)程有效風(fēng)險防控。探索實(shí)施不合格進(jìn)口商品口岸調離質(zhì)量擔保措施。（質(zhì)檢總局牽頭，農業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、食品藥品監管總局按職責分工負責）

12.加強缺陷進(jìn)口商品召回。完善缺陷商品召回管理法律法規，逐步擴大召回商品覆蓋范圍，實(shí)施進(jìn)口機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械環(huán)境保護召回。開(kāi)展缺陷商品和食品安全信息收集、調查、評估和處置，強化召回后續監管和效果評價(jià)。落實(shí)企業(yè)召回主體責任，鼓勵制造商、進(jìn)口商開(kāi)展主動(dòng)召回，對隱瞞缺陷或不按規定召回的，嚴肅追究責任。（質(zhì)檢總局牽頭，環(huán)境保護部、工商總局、食品藥品監管總局按職責分工負責）

13.強化質(zhì)量信用激勵懲戒。加快質(zhì)量誠信體系建設，將企業(yè)質(zhì)量安全責任落實(shí)情況及風(fēng)險消減義務(wù)履行情況納入質(zhì)量信用管理，推動(dòng)將質(zhì)量信用信息歸集到全國信用信息共享平臺。按照“守信激勵、失信懲戒”的原則，持續推進(jìn)質(zhì)量失信聯(lián)合懲戒，充分發(fā)揮信用信息對市場(chǎng)主體的激勵和約束作用。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監管總局、國家外匯局按職責分工負責）

14.強化質(zhì)量安全違法行為懲治。引導媒體和公眾參與監督，鼓勵同業(yè)監督、獎勵業(yè)內舉報。建立質(zhì)量安全違法“黑名單”，加大曝光力度，強化聯(lián)合懲戒，建立嚴重違法企業(yè)強制退出制度，依法從嚴懲處相關(guān)企業(yè)和責任人。充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，樹(shù)立質(zhì)量安全示范標桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。建設專(zhuān)業(yè)執法稽查隊伍。（質(zhì)檢總局負責）

充分發(fā)揮全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組作用，推進(jìn)執法監管、行業(yè)管理、刑事司法之間的有效銜接，健全跨國境的打假執法協(xié)作和海外維權援助機制。對假冒偽劣行為高發(fā)領(lǐng)域和區域，堅持線(xiàn)上線(xiàn)下治理相結合，完善專(zhuān)項整治和隨機抽查監管機制。（全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、農業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監管總局、國家知識產(chǎn)權局按職責分工負責）

15.加強重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全公益訴訟工作。檢察機關(guān)依法在食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境和資源保護等領(lǐng)域開(kāi)展民事公益訴訟和行政公益訴訟。加強司法機關(guān)與監管部門(mén)的協(xié)作，充分發(fā)揮公益組織、公職律師的作用，增強公益訴訟的法律效果和社會(huì )效果，共同懲治危害健康安全、財產(chǎn)安全、環(huán)境安全等損害國家利益和社會(huì )公共利益的進(jìn)出口商品質(zhì)量安全違法行為。（最高人民檢察院牽頭，最高人民法院、司法部、環(huán)境保護部、質(zhì)檢總局、食品藥品監管總局按職責分工負責）

16.完善口岸風(fēng)險應急處置。重點(diǎn)關(guān)注進(jìn)出口大宗資源性商品、危險貨物、固體廢物等商品的安全風(fēng)險，制定風(fēng)險應急處置預案，強化應急物資準備和演練，開(kāi)展應急響應和聯(lián)動(dòng)協(xié)作，提高口岸風(fēng)險應急處置能力。（環(huán)境保護部、交通運輸部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、安全監管總局、國家口岸辦按職責分工負責）

（五）注重質(zhì)量安全風(fēng)險管理結果運用。

17.落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。加大向企業(yè)通報質(zhì)量安全監測數據和評估報告的力度，鼓勵和支持企業(yè)開(kāi)展缺陷消除、技術(shù)改造和工藝改進(jìn)，提升質(zhì)量水平。督促進(jìn)出口商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴格履行主體責任，建立健全落實(shí)商品質(zhì)量驗收、檢驗檢測、安全認證、缺陷召回和售后服務(wù)等責任的制度。嚴格質(zhì)量安全責任追究，落實(shí)風(fēng)險信息或重大質(zhì)量事故的企業(yè)報告和風(fēng)險消減義務(wù)，依法承擔質(zhì)量安全侵權賠償責任。（質(zhì)檢總局牽頭，工業(yè)和信息化部、食品藥品監管總局按職責分工負責）

18.加強技術(shù)性貿易措施相關(guān)工作。密切跟蹤國外技術(shù)性貿易措施動(dòng)態(tài)變化，評估其對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的影響，做好預警、咨詢(xún)、評議等應對工作。摸底排查國內外同類(lèi)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)水平差距，發(fā)揮標準、計量、認證認可、檢驗檢測的支撐作用，加強質(zhì)量安全數據積累，推動(dòng)制定符合產(chǎn)業(yè)轉型升級需要的技術(shù)性貿易措施。充分利用世貿組織多邊機制，強化技術(shù)性貿易措施相關(guān)磋商和貿易爭端解決。發(fā)揮全國技術(shù)性貿易措施部際聯(lián)席會(huì )議制度的作用，加強部門(mén)間協(xié)調溝通，形成應對合力。積極參與或主導技術(shù)性貿易措施相關(guān)國際規則和標準制定，加強雙邊與區域合作交流。（質(zhì)檢總局牽頭，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、農業(yè)部、商務(wù)部、國家衛生計生委、海關(guān)總署、工商總局、食品藥品監管總局、國家認監委、國家標準委按職責分工負責）

19.動(dòng)態(tài)調整法定檢驗目錄。明確必須實(shí)施法定檢驗的進(jìn)出口商品目錄調整程序，建立目錄內商品調出機制，并根據質(zhì)量安全風(fēng)險監測與評估結果，實(shí)施動(dòng)態(tài)調整。以高風(fēng)險商品和高風(fēng)險項目為內容制定法定檢驗目錄，優(yōu)化目錄結構，原則上不對一般出口工業(yè)制成品實(shí)施出口法定檢驗。落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”監管要求，做好法定檢驗目錄外商品監督抽查，強化抽查信息公示和結果公開(kāi)。（質(zhì)檢總局牽頭，商務(wù)部、海關(guān)總署按職責分工負責）

20.改革檢驗檢疫監管模式。落實(shí)信息互換、監管互認、執法互助，加大對國際貿易“單一窗口”建設的支持力度。堅持風(fēng)險評估前置原則，依據企業(yè)質(zhì)量信用等級、商品質(zhì)量狀況評價(jià)和質(zhì)量安全風(fēng)險監測與評估結果，對一般風(fēng)險商品，優(yōu)化監管流程；對存在安全隱患和假冒偽劣風(fēng)險的商品，實(shí)施有效的監管介入，綜合運用抽查、檢驗、驗證、采信與合格保證等多種合格評定方式，實(shí)施差異化監管。完善強制性產(chǎn)品認證入境驗證監管制度。（質(zhì)檢總局牽頭，交通運輸部、海關(guān)總署、國家認監委、國家口岸辦按職責分工負責）

21.加快完善第三方檢驗結果采信管理。全面復制推廣第三方檢驗結果采信，做好制度安排，制定并發(fā)布全國統一的采信要求?？茖W(xué)運用風(fēng)險評估結果，動(dòng)態(tài)調整采信的商品類(lèi)別和檢驗項目。鼓勵符合資質(zhì)要求的檢驗檢測機構參與，實(shí)施被采信機構信息公示。強化事中事后監管、追責和違規信息披露，完善市場(chǎng)退出機制，維護公平公正、富有活力的檢驗檢測市場(chǎng)秩序。積極探索合格評定結果國際互認。（質(zhì)檢總局牽頭，國家認監委、國家標準委按職責分工負責）

22.探索開(kāi)展質(zhì)量安全追溯。鼓勵企業(yè)健全質(zhì)量安全追溯體系，逐步統一生產(chǎn)、流通、消費、檢驗檢測等環(huán)節的數據標準。綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等載體，對食品、消費品、醫療器械等重點(diǎn)進(jìn)出口商品實(shí)施質(zhì)量安全追溯，逐步推動(dòng)健全從生產(chǎn)、檢驗、物流、銷(xiāo)售、使用到維修保養等全生命周期追溯鏈條，開(kāi)展公共溯源服務(wù)試點(diǎn)。（工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監管總局按職責分工負責）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。結合實(shí)際，抓緊制定實(shí)施方案，明確任務(wù)分工和時(shí)限要求。精心實(shí)施，密切協(xié)作，形成合力，積極推進(jìn)改革任務(wù)落地。加強對落實(shí)情況的監督檢查、跟蹤分析和通報，對出現的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究解決。（審計署、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局按職責分工負責）

（二）加強法制建設。做好法律制度安排，加強進(jìn)出口商品質(zhì)量安全法律法規體系建設，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和檢驗檢測認證機構履行風(fēng)險信息報告以及風(fēng)險消減等義務(wù)，保障監管部門(mén)履行風(fēng)險預警和快速反應等職責。獎勵業(yè)內舉報，做到有法可依、于法有據。（工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監管總局、國務(wù)院法制辦按職責分工負責）

（三）落實(shí)經(jīng)費保障。統籌利用現有資金渠道，提升監管能力，加強口岸查驗設施建設，切實(shí)保障質(zhì)量安全風(fēng)險預警監管工作開(kāi)展。建立事權和支出責任相適應的經(jīng)費保障機制，相關(guān)經(jīng)費列入同級財政預算，實(shí)施預算績(jì)效管理，提高資金使用效益。（國家發(fā)展改革委、財政部、質(zhì)檢總局按職責分工負責）

（四）做好宣傳引導。加強質(zhì)量提升宣傳教育，開(kāi)展全國“質(zhì)量月”、“全民國家安全教育日”等主題活動(dòng)，宣傳部門(mén)、網(wǎng)信部門(mén)、新聞媒體等要大力普及質(zhì)量安全法律知識，加強輿論熱點(diǎn)引導，提升公眾依法維權、理性消費能力，營(yíng)造全社會(huì )重視、支持進(jìn)出口商品質(zhì)量提升的良好氛圍。（中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局按職責分工負責）





 

國務(wù)院

2017年9月14日

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