國衛辦家庭發(fā)〔2017〕37號《國家衛生計生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育特殊家庭優(yōu)先便利醫療服務(wù)工作的通知》

國家衛生計生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育特殊家庭優(yōu)先便利醫療服務(wù)工作的通知





國衛辦家庭發(fā)〔2017〕37號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市衛生計生委，新疆生產(chǎn)建設兵團衛生局、人口計生委：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》（中發(fā)〔2015〕40號）、國家衛生計生委等5部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》（國衛家庭發(fā)〔2013〕41號）以及國務(wù)院醫改辦等7部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)的指導意見(jiàn)》（國醫改辦發(fā)〔2016〕1號）精神，切實(shí)幫助解決獨生子女傷殘、死亡家庭（以下簡(jiǎn)稱(chēng)計劃生育特殊家庭）成員在就醫方面的實(shí)際困難，現就進(jìn)一步做好計劃生育特殊家庭優(yōu)先便利醫療服務(wù)工作通知如下：

一、服務(wù)對象

計劃生育特殊家庭成員，即納入計劃生育家庭特別扶助制度的獨生子女傷殘或死亡家庭的夫妻。計劃生育特殊家庭成員持《計劃生育家庭特別扶助證》等相關(guān)憑證享受優(yōu)先便利醫療服務(wù)。

二、服務(wù)內容

（一）優(yōu)先納入家庭醫生簽約服務(wù)。要將計劃生育特殊家庭成員作為重點(diǎn)對象，優(yōu)先納入簽約服務(wù)。要充分發(fā)揮基層計劃生育組織網(wǎng)絡(luò )的作用，做好家庭醫生簽約服務(wù)的政策宣傳和組織發(fā)動(dòng)?；鶎俞t療衛生機構要為簽約對象提供約定的基本醫療、基本公共衛生和個(gè)性化健康管理服務(wù)。多措并舉，不斷提高簽約服務(wù)的吸引力，使有意愿的計劃生育特殊家庭成員應簽盡簽，實(shí)現簽約服務(wù)全覆蓋。

（二）提供優(yōu)先便利的醫療服務(wù)。省、地市、縣三級衛生計生行政部門(mén)要分別指定本級至少一家綜合性公立醫院，作為向計劃生育特殊家庭成員提供優(yōu)先便利醫療服務(wù)的定點(diǎn)醫療機構。計劃生育特殊家庭成員持相關(guān)憑證在定點(diǎn)醫療機構普通門(mén)診就診時(shí)，定點(diǎn)醫療機構應當為其開(kāi)通優(yōu)先便利就醫“綠色通道”，提供掛號、就診、轉診、取藥、收費、綜合診療等優(yōu)先便利服務(wù)；對需要緊急救治的計劃生育特殊家庭成員，應當開(kāi)通急診“綠色通道”。有條件的醫療機構可安排醫務(wù)社工和志愿者，為計劃生育特殊家庭成員提供就醫引導、陪診等服務(wù)。

（三）明確施行手術(shù)等醫療服務(wù)的簽字程序。醫療機構在對計劃生育特殊家庭成員施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí)，如無(wú)法取得患者本人意見(jiàn)又無(wú)法取得患者家屬或者關(guān)系人意見(jiàn)時(shí)，經(jīng)治醫師應當提出醫療處置方案，在取得醫療機構負責人或者被授權負責人簽字同意后實(shí)施。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導。各級衛生計生行政部門(mén)要從保障和改善民生、維護社會(huì )和諧穩定的大局出發(fā)，切實(shí)加強領(lǐng)導，確保各項優(yōu)先便利醫療服務(wù)政策落到實(shí)處。各地要注重加強對獨居的計劃生育特殊家庭成員的聯(lián)系服務(wù)。各地要在國家政策的基礎上，出臺更加方便、靈活、優(yōu)惠的政策措施，切實(shí)幫助解決計劃生育特殊家庭成員在就醫方面的實(shí)際困難。

（二）明確責任。各級衛生計生行政部門(mén)要做好政策宣傳和解讀，及時(shí)將優(yōu)先便利醫療服務(wù)內容和定點(diǎn)醫療機構名錄告知計劃生育特殊家庭成員，將相關(guān)憑證發(fā)到計劃生育特殊家庭成員手中。各定點(diǎn)醫療機構要全面落實(shí)計劃生育特殊家庭成員優(yōu)先便利醫療服務(wù)政策，及時(shí)報告患者就醫遇到的有關(guān)問(wèn)題。

（三）嚴格管理。各地要采取有力措施，做實(shí)做細計劃生育特殊家庭成員家庭醫生簽約服務(wù)，確保簽約服務(wù)的質(zhì)量和效果。要將本轄區提供優(yōu)先便利醫療服務(wù)的定點(diǎn)醫療機構名錄逐級上報到省級衛生計生行政部門(mén)醫政醫管處、家庭處審核備案。計劃生育特殊家庭成員優(yōu)先便利醫療服務(wù)相關(guān)憑證在本?。▍^、市）范圍內使用。各地衛生計生行政部門(mén)要按照要求，加強對優(yōu)先便利醫療服務(wù)相關(guān)憑證的管理，有序規范地做好計劃生育特殊家庭成員優(yōu)先便利醫療服務(wù)工作。

（四）強化督查。各級衛生計生行政部門(mén)要把計劃生育特殊家庭優(yōu)先便利醫療服務(wù)工作納入衛生計生目標管理責任制，定期考核評估，強化督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。國家衛生計生委將組織開(kāi)展聯(lián)合督查，并通過(guò)第三方調查等形式對工作情況進(jìn)行評價(jià)，適時(shí)通報督查和評價(jià)結果。





 

國家衛生計生委辦公廳

2017年11月8日

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