國衛基層函〔2018〕16號《國家衛生計生委財政部關(guān)于開(kāi)展2017年度國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)（考核）的通知》

國家衛生計生委財政部關(guān)于開(kāi)展2017年度國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)（考核）的通知





國衛基層函〔2018〕16號

各省、自治區、直轄市衛生計生委、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團衛生局、人口計生委、財務(wù)局：

為貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì )議精神，持續推進(jìn)國家基本公共衛生服務(wù)項目工作開(kāi)展及各項任務(wù)落實(shí)，根據《關(guān)于做好2017年國家基本公共衛生服務(wù)項目工作的通知》（國衛基層發(fā)〔2017〕46號）、《關(guān)于印發(fā)國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核指導方案的通知》（國衛辦基層發(fā)〔2015〕35號）、《關(guān)于印發(fā)〈公共衛生服務(wù)補助資金管理暫行辦法〉的通知》（財社〔2015〕255號）、《關(guān)于修訂〈公共衛生服務(wù)補助資金管理暫行辦法〉的通知》（財社〔2016〕229號）等有關(guān)要求，國家衛生計生委、財政部將繼續對各地開(kāi)展2017年度國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)（考核，下同），現將有關(guān)事宜通知如下：

一、績(jì)效評價(jià)范圍

2017年度國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)范圍將覆蓋所有省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團。

二、績(jì)效評價(jià)內容

（一）項目資金管理情況。重點(diǎn)評價(jià)省、市、縣落實(shí)配套資金、及時(shí)撥付資金等情況；縣級制定各項服務(wù)補助或購買(mǎi)服務(wù)支付標準，并按照服務(wù)數量和質(zhì)量撥付資金情況；保障村衛生室補助資金落實(shí)情況。

（二）項目組織管理情況。包括各級衛生計生行政部門(mén)開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)項目政策、《國家基本公共衛生服務(wù)規范》（第三版）等培訓情況；開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)項目宣傳，包括在基層醫療衛生機構醒目位置張貼國家統一制定的基本公共衛生宣傳壁報、播放公益廣告等；開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，實(shí)行評價(jià)結果與經(jīng)費撥付掛鉤。

（三）重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目和內容。主要有慢性病患者健康管理、預防接種，包括服務(wù)數量完成情況，服務(wù)規范性、服務(wù)效果等；基本公共衛生服務(wù)入戶(hù)服務(wù)項目?jì)热萋鋵?shí)情況，包括新生兒家庭訪(fǎng)視、孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪(fǎng)視、結核病入戶(hù)隨訪(fǎng)；基本公共衛生服務(wù)項目數據上報情況等。

（四）問(wèn)題整改情況。包括既往歷次中央對本地區開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題整改情況。

（五）加分項。將電子健康檔案向居民開(kāi)放,激活電子健康檔案的日常使用；長(cháng)期向社會(huì )公布提供基本公共衛生服務(wù)的機構名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等情況。

（六）一票否決項。對績(jì)效評價(jià)中發(fā)現有弄虛作假的，實(shí)行一票否決。關(guān)于免費提供避孕藥具項目和健康素養促進(jìn)項目，一并納入國家基本公共衛生服務(wù)項目整體績(jì)效評價(jià)中。

三、績(jì)效評價(jià)形式

2017年度國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)將繼續委托國家衛生計生委項目資金監管服務(wù)中心承擔。

（一）現場(chǎng)復核。主要采取聽(tīng)取匯報、查閱資料、實(shí)地核查、人員訪(fǎng)談、問(wèn)卷調查、查看信息化平臺數據情況等形式開(kāi)展。

（二）電話(huà)調查。包括居民知曉率、滿(mǎn)意度調查。

（三）日常監測。將項目工作進(jìn)展數據上報的及時(shí)性、邏輯合理性等計入年度項目績(jì)效評價(jià)。

四、時(shí)間安排

各?。▍^、市）務(wù)必于2018年4月10日前完成本地績(jì)效評價(jià)工作。4月中旬，國家衛生計生委和財政部將聯(lián)合啟動(dòng)2017年度國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)現場(chǎng)復核工作，4月底前完成全部績(jì)效評價(jià)工作。具體時(shí)間另行通知。

五、相關(guān)要求

（一）認真組織績(jì)效評價(jià)。各?。▍^、市）要按照要求，加強本地區基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)工作的組織管理，更加突出項目成效、居民感受度和縣區級績(jì)效評價(jià)主體作用?？h區級衛生計生行政部門(mén)和財政部門(mén)要對轄區所有承擔任務(wù)的醫療衛生機構開(kāi)展一次綜合績(jì)效評價(jià)。省要對地市、地市要對縣區進(jìn)行逐級績(jì)效評價(jià)并排名。國家將根據排名情況選擇部分地區進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，評價(jià)結果與中央財政補助資金掛鉤。

（二）按時(shí)提交報告。各?。▍^、市）要于2018年4月10日前將本?。▍^、市）國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)報告（包括排名情況）紙質(zhì)版和電子版分別報送國家衛生計生委基層衛生司和項目資金監管中心。

（三）嚴肅績(jì)效評價(jià)紀律。各地要嚴格制訂和執行績(jì)效評價(jià)紀律，嚴格按照績(jì)效評價(jià)方案開(kāi)展評價(jià)，確保評價(jià)結果客觀(guān)、公正。嚴格遵守中央八項規定精神，現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)要輕車(chē)簡(jiǎn)從，嚴禁超標準接待、贈送禮品，嚴禁提供虛假材料、妨礙績(jì)效評價(jià)人員正常工作等影響績(jì)效評價(jià)秩序的情況發(fā)生。


國家衛生計生委聯(lián)系人：王旭丹、王競波（監管中心）

聯(lián)系電話(huà)：010-62030880、68791536

傳真：010-62030661、68791570

郵寄地址：北京市西城區西直門(mén)外南路1號院2號樓

郵編：100044

郵箱：primaryhealth@163.com、wangjb@nhfpc.gov.cn

財政部聯(lián)系人：葛旻書(shū)

聯(lián)系電話(huà)：010-68551276




 

國家衛生計生委

財政部

2018年1月16日

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