新廣出發(fā)〔2018〕7號《國家新聞出版廣電總局關(guān)于開(kāi)展2018年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)的通知》

國家新聞出版廣電總局關(guān)于開(kāi)展2018年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)的通知




新廣出發(fā)〔2018〕7號

各省、自治區、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版廣電局，中央軍委政治工作部宣傳局，北京市、天津市、上海市、重慶市、西藏自治區文化市場(chǎng)行政執法總隊：

為深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)履行出版產(chǎn)品質(zhì)量監督管理職責，著(zhù)力解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，引導印刷復制業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，總局決定開(kāi)展2018年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)?，F將有關(guān)工作通知如下：

一、活動(dòng)主題

2018年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)主題為“補質(zhì)檢工作短板，促產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。在繼續加強對出版產(chǎn)品質(zhì)量隨機抽查檢測的基礎上，針對當前全國出版產(chǎn)品質(zhì)量監督檢測管理體系建設不平衡不充分的問(wèn)題，特別是行政監管不嚴、活動(dòng)開(kāi)展不力、檢測能力不足、問(wèn)題整改不落實(shí)等“短板”，加大力度重點(diǎn)突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

二、組織領(lǐng)導

總局成立2018年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)領(lǐng)導小組，負責活動(dòng)的領(lǐng)導協(xié)調工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在國家新聞出版廣電總局出版產(chǎn)品質(zhì)量監督檢測中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總局質(zhì)檢中心”），具體負責質(zhì)檢活動(dòng)的組織實(shí)施工作。

領(lǐng)導小組組長(cháng)：

周慧琳    總局副局長(cháng)

領(lǐng)導小組成員：

劉曉凱    總局印刷發(fā)行司司長(cháng)

王  冰    總局質(zhì)檢中心主任

田  森    總局質(zhì)檢中心副主任

辦公室主任：

王  冰    總局質(zhì)檢中心主任

各地新聞出版廣電行政部門(mén)根據2018年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)實(shí)施方案（見(jiàn)附件1）和本地工作實(shí)際，組織指導本地出版產(chǎn)品質(zhì)檢機構，開(kāi)展相關(guān)質(zhì)檢活動(dòng)。

三、抽查范圍

對2017、2018兩年出版圖書(shū)的印制質(zhì)量、光盤(pán)類(lèi)電子音像制品的復制質(zhì)量和印有“綠色印刷產(chǎn)品”標志圖書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠標圖書(shū)”）的環(huán)保質(zhì)量進(jìn)行隨機抽查檢測。重點(diǎn)抽查宣傳貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大精神和紀念改革開(kāi)放四十周年等主題出版產(chǎn)品。

（一）總局質(zhì)檢中心負責對全國出版單位、綠色印刷企業(yè)進(jìn)行隨機抽查檢測。抽查覆蓋區域不少于10個(gè)省份，涉及圖書(shū)出版單位總數不少于100家，每家不少于5個(gè)品種；涉及電子音像出版單位不少于20家，每家不少于2個(gè)品種；涉及綠色印刷企業(yè)不少于40家，每家不少于2個(gè)品種。

（二）各地新聞出版廣電行政部門(mén)組織本地質(zhì)檢機構對本地圖書(shū)出版單位開(kāi)展隨機抽查。擁有10家以下出版單位的省份要全覆蓋，10家以上（含10家）的抽查不少于10家，每家不少于10個(gè)品種。有條件的地方可以對本地光盤(pán)類(lèi)電子音像制品的復制質(zhì)量和綠標圖書(shū)的環(huán)保質(zhì)量進(jìn)行隨機抽查檢測。

四、工作重點(diǎn)

全面梳理出版產(chǎn)品質(zhì)量監督管理、抽查檢測、能力建設、問(wèn)題整改等方面的薄弱環(huán)節，重點(diǎn)突破，改進(jìn)提高。

（一）總局質(zhì)檢中心要加強對尚未成立專(zhuān)門(mén)質(zhì)檢機構地區的指導，推動(dòng)其建立完善質(zhì)檢工作流程，落實(shí)質(zhì)檢活動(dòng)任務(wù)。同時(shí)，要探索打造全國出版產(chǎn)品質(zhì)檢管理網(wǎng)絡(luò )運行平臺，交流經(jīng)驗、評價(jià)績(jì)效，研討數字化智能化發(fā)展趨勢下加強質(zhì)量管理的創(chuàng )新舉措。

（二）各地新聞出版廣電行政部門(mén)要結合本地實(shí)際查找薄弱環(huán)節，有針對性的改進(jìn)提高。特別是尚未成立專(zhuān)門(mén)質(zhì)檢機構的地區，要加強出版產(chǎn)品質(zhì)檢能力建設，確保質(zhì)檢任務(wù)落地、落實(shí)，檢測結果公正、準確。同時(shí)，要鞏固質(zhì)量問(wèn)題的整改成效，對2016、2017兩年存在圖書(shū)印制批質(zhì)量不合格的出版單位和印刷企業(yè)（見(jiàn)附件2）進(jìn)行“回頭查”，組織相關(guān)人員參加質(zhì)量培訓，不斷提高質(zhì)量管控水平。

五、工作安排

（一）時(shí)間進(jìn)度。2018年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)于3月15日啟動(dòng)，12月底結束。各地應于11月底前完成抽查檢測及整改工作，并將活動(dòng)總結于12月15日前報送領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室于12月底前向領(lǐng)導小組報送質(zhì)檢活動(dòng)總體情況報告。

（二）結果通報?？偩仲|(zhì)檢中心要及時(shí)向各地反饋確認抽查檢測結果，各地要根據總局通報的抽查檢測結果，督促批質(zhì)量不合格的責任單位進(jìn)行整改，并依法依規給予責任單位行政處罰，將處罰結果及時(shí)報送總局，總局將于年中和年底分兩次向全行業(yè)進(jìn)行通報。



附件：

1.2018年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)實(shí)施方案

2.2016、2017兩年圖書(shū)印制批質(zhì)量不合格責任單位名單




 

國家新聞出版廣電總局

2018年2月27日

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