國科辦高〔2018〕17號《科技部辦公廳中宣部文改辦關(guān)于開(kāi)展2018年國家文化和科技融合示范基地申報工作的通知》

科技部辦公廳中宣部文改辦關(guān)于開(kāi)展2018年國家文化和科技融合示范基地申報工作的通知



國科辦高〔2018〕17號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局）、黨委宣傳部，新疆生產(chǎn)建設兵團科技局、黨委宣傳部：

為落實(shí)《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》、《國家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規劃綱要》和《國家文化科技創(chuàng )新工程綱要》，加快推進(jìn)文化和科技融合，著(zhù)力打造文化和科技深度融合的示范區、政策體系和管理機制先行先試的試驗田、文化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的先鋒隊，按照《國家文化和科技融合示范基地認定管理辦法（試行）》（國科發(fā)高〔2018〕72號），科技部、中宣部會(huì )同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局將開(kāi)展2018年國家文化和科技融合示范基地申報工作?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、申報類(lèi)別

本次申報基地分為兩類(lèi)：一類(lèi)是集聚類(lèi)基地，指依托國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、國家可持續發(fā)展實(shí)驗區，以及相關(guān)部門(mén)認定的國家文化類(lèi)園區等，具有明確邊界范圍和專(zhuān)業(yè)管理機構，能夠聚集一批文化科技融合相關(guān)要素和企業(yè)，并為文化和科技融合發(fā)展提供相應基礎設施保障和公共服務(wù)的特定區域。一類(lèi)是單體類(lèi)基地，指在文化和科技融合發(fā)展領(lǐng)域取得突出成績(jì)、在本領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位且具有先導性和示范性?xún)?yōu)勢的企業(yè)（或事業(yè)）單位。

本次申報重點(diǎn)領(lǐng)域：文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視、電影、旅游、文化遺產(chǎn)。聚焦文化資源數字化、文化藝術(shù)展演、專(zhuān)業(yè)內容知識服務(wù)、數字出版、影視媒體融合、文化旅游綜合服務(wù)等方向。

二、申報條件

   （一）申請集聚類(lèi)基地應具備以下條件：

1. 目標明確?；貞忻鞔_的發(fā)展定位、目標和規劃，對解決文化和科技融合“最后一公里”或補短板具有一定的探索性，且在文化科技創(chuàng )新價(jià)值鏈的技術(shù)研發(fā)與集成應用、技術(shù)標準制定、技術(shù)轉移、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等方面在全國或本省及區域內具有代表性和示范性。

2. 示范性強?；貎任幕萍计髽I(yè)數量達到一定規模，年度營(yíng)業(yè)收入總額不低于10億元，其中為文化行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)所取得的營(yíng)業(yè)收入占比不低于20%的企業(yè)數量達到10家以上。

3. 管理規范?；鼐哂忻鞔_的邊界范圍，有專(zhuān)業(yè)化管理及運營(yíng)機構，并設有專(zhuān)職部門(mén)和專(zhuān)職工作人員負責推進(jìn)文化和科技融合等工作。

4. 配套完善?；貞罱ㄍ晟频膶?zhuān)業(yè)公共服務(wù)平臺，并建立或引入文化科技產(chǎn)業(yè)基金，能為文化和科技融合領(lǐng)域各類(lèi)機構提供創(chuàng )業(yè)孵化、融資推介、信息交流、人才培養、市場(chǎng)推廣、管理咨詢(xún)、知識產(chǎn)權保護等多方面的服務(wù)。

（二）申請單體類(lèi)基地應具備以下條件：

1. 特色鮮明。在文化和科技融合領(lǐng)域科技成果轉化業(yè)績(jì)突出，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣應用成效明顯且具有帶動(dòng)示范性，采用新技術(shù)改造提升文化服務(wù)水平效果明顯且在本行業(yè)產(chǎn)生一定影響力。

2. 主業(yè)突出。主營(yíng)業(yè)務(wù)應圍繞文化和科技融合且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入居于行業(yè)領(lǐng)先地位，科技企業(yè)為文化行業(yè)提供科技支撐的相關(guān)產(chǎn)品收入總和占總收入的50%以上，文化企事業(yè)單位采用新技術(shù)開(kāi)發(fā)文化服務(wù)新業(yè)態(tài)或新業(yè)務(wù)占其業(yè)務(wù)種類(lèi)或數量的10%以上。

3. 創(chuàng )新能力強。研究開(kāi)發(fā)以及購買(mǎi)技術(shù)服務(wù)的費用之和占同期銷(xiāo)售收入總額的比例達到3%以上，擁有專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權等自主知識產(chǎn)權數量居于行業(yè)領(lǐng)先水平，近三年科技成果轉化達3項以上且被10家以上文化企事業(yè)單位采用，具有本科以上學(xué)歷的人員占當年職工總數的50%以上。

4. 管理規范。設有專(zhuān)職部門(mén)和專(zhuān)職工作人員負責推進(jìn)文化和科技融合等工作。

三、申報要求

（一）申報方式

采取紙質(zhì)申請文件申報的方式。請各申報基地到科技部官網(wǎng)（http://www.most.gov.cn/）下載相關(guān)文件并填寫(xiě)。

（二）申報材料

1. 申報集聚類(lèi)基地需提供以下材料：

（1）《國家文化和科技融合示范基地申報表（集聚類(lèi)）》（見(jiàn)附件1）。

（2）基地入駐企業(yè)情況表（見(jiàn)附件2）。

（3）申報書(shū)（包括基地區域邊界范圍圖、空間和功能布局、發(fā)展沿革和現狀、產(chǎn)業(yè)基礎、文化科技融合情況、效益分析、配套公共服務(wù)情況、核心競爭力、技術(shù)標準制定、技術(shù)轉移、政策支持情況、管理機構情況及管理制度等）。

（4）基地中長(cháng)期發(fā)展戰略規劃（包括發(fā)展定位、主要目標、優(yōu)勢行業(yè)、重點(diǎn)任務(wù)、具體舉措、預期效益、文化科技應用推廣、相應的年度推進(jìn)計劃等）。

（5）基地近3年來(lái)（成立不足3年的自成立之日起）所獲國家級和省級獎勵、榮譽(yù)和扶持情況。

2. 申報單體類(lèi)基地需提供以下材料：

（1）《國家文化和科技融合示范基地申報表（單體類(lèi)）》（見(jiàn)附件3）。

（2）申報書(shū)（包括發(fā)展歷程、主要產(chǎn)品和服務(wù)介紹、管理制度和組織架構、社會(huì )和經(jīng)濟效益分析；主營(yíng)業(yè)務(wù)在本行業(yè)或本領(lǐng)域內的地位、示范帶動(dòng)作用及品牌影響力情況；科技成果轉化和新技術(shù)推廣應用效果分析；創(chuàng )新能力分析等）。

（3）基地中長(cháng)期發(fā)展戰略規劃（包括發(fā)展定位、主要目標、重點(diǎn)任務(wù)、具體舉措、預期效益、文化重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)展情況、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣應用成效、相應的年度推進(jìn)計劃等）。

（4）基地近3年來(lái)（成立不足3年的自成立之日起）所獲國家級和省級獎勵、榮譽(yù)和扶持情況。

（5）基地為企業(yè)的，應提供以下材料：營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證的復印件，如企業(yè)登記模式為三證合一，則僅提交營(yíng)業(yè)執照復印件；最近2年經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的年度財務(wù)報表；開(kāi)戶(hù)銀行開(kāi)具的企業(yè)信用狀況的資信證明；稅務(wù)部門(mén)提供的上一年度完稅證明。

（6）基地為事業(yè)單位的，應提供以下材料：事業(yè)單位法人證書(shū)、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證的復印件，如事業(yè)單位登記模式為三證合一，則僅提交事業(yè)單位統一社會(huì )信用代碼證；最近2年的年度財務(wù)報告。

以上材料屬復印件的應加蓋申報單位公章，報送時(shí)需將原件提交省級科技行政管理部門(mén)核驗。需同時(shí)報送所有申報材料的電子版光盤(pán)。

（三）申報程序

1. 組織申報

基地所在地政府牽頭成立基地建設（管理）領(lǐng)導小組及管理辦公室，組織集聚類(lèi)基地和單體類(lèi)基地進(jìn)行申報，并將申報材料統一報送給所在地省級科技行政管理部門(mén)。

2. 申報推薦

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團科技行政管理部門(mén)收到申報材料，應會(huì )同黨委宣傳部門(mén)對申報材料進(jìn)行審核，經(jīng)征求網(wǎng)信、文旅、廣電、新聞等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，由科技行政管理部門(mén)和黨委宣傳部門(mén)共同出具推薦函，同時(shí)填寫(xiě)國家文化和科技融合示范基地申報匯總表（見(jiàn)附件4），連同申報材料（一式兩份及電子版光盤(pán)）一并報送國家文化和科技融合示范基地管理辦公室（科技部高新司）。

3. 組織評審

（1）合規性審核：國家文化和科技融合示范基地管理辦公室依據申報材料開(kāi)展合規性審核；

（2）專(zhuān)家函評：國家文化和科技融合示范基地管理辦公室組織專(zhuān)家對通過(guò)合規性審核的基地進(jìn)行函評；

（3）專(zhuān)家會(huì )評：國家文化和科技融合示范基地管理辦公室根據函評結果，組織基地負責人答辯和專(zhuān)家會(huì )評；

（4）科技部、中宣部會(huì )同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局根據會(huì )評結果，確定擬具創(chuàng )建資格的基地名單。

4. 調研實(shí)勘

科技部、中宣部會(huì )同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局組織專(zhuān)家對擬具創(chuàng )建資格的基地開(kāi)展調研實(shí)勘。

5. 確定資格

科技部、中宣部會(huì )同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局根據實(shí)地調研結果，結合國家戰略布局，綜合考慮區域、結構、代表性等因素，確定擬認定基地建議名單并公示。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，予以正式發(fā)布。認定結果分為三類(lèi)：

（1）符合基本條件且達到認定標準，直接通過(guò)認定，命名為“國家文化和科技融合示范基地”。

（2）符合基本條件，但未達到認定標準，進(jìn)入1~3年培育期，培育期間達到標準的由基地所在地建設（管理）領(lǐng)導小組辦公室向省級科技行政管理部門(mén)提交驗收申請，省級科技行政管理部門(mén)會(huì )同黨委宣傳部門(mén)審核通過(guò)后向國家文化和科技融合示范基地管理辦公室提交驗收申請?？萍疾?、中宣部會(huì )同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局組織驗收，符合基本條件且達到認定標準的，通過(guò)驗收并予以公示，經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，予以正式發(fā)布，命名為“國家文化和科技融合示范基地”。3年培育期滿(mǎn)未通過(guò)驗收的，其申報失效。

（3）不符合基本條件的，不予命名。

（四）報送數量

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團科技行政管理部門(mén)和黨委宣傳部門(mén)推薦的基地總數不超過(guò)3家，其中集聚類(lèi)基地不超過(guò)1家。

（五）申報時(shí)間

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團科技行政管理部門(mén)和黨委宣傳部門(mén)請于2018年6月29日前將申報材料（一式兩份及電子版光盤(pán)）報送至科技部高新司。

四、聯(lián)系方式

（一）科技部高新司

聯(lián) 系 人：劉欣

聯(lián)系電話(huà)：010-58881587、010-58881565。

地址：北京市復興路乙15號。

（二）中宣部文改辦

聯(lián) 系 人：蘭君

聯(lián)系電話(huà)：010-83083134。

特此通知。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1. 國家文化和科技融合示范基地申報表（集聚類(lèi)）

2. 基地入駐企業(yè)情況表

3. 國家文化和科技融合示范基地申報表（單體類(lèi)）

4. 國家文化和科技融合示范基地申報匯總表



 

科技部辦公廳

中宣部文改辦

2018年5月22日

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