國市監質(zhì)〔2018〕131號《市場(chǎng)監管總局等關(guān)于開(kāi)展2018年全國“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》

市場(chǎng)監管總局等關(guān)于開(kāi)展2018年全國“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知



國市監質(zhì)〔2018〕131號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)量技術(shù)監督局、工商行政管理局、食品藥品監管局（市場(chǎng)監督管理部門(mén)），黨委宣傳部、發(fā)展改革委（局）、教育廳（教委、教育局）、科技廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、公安廳（局）、人力資源社會(huì )保障廳（局）、自然資源主管部門(mén)、環(huán)境保護廳（局）、住房和城鄉建設廳（局）、交通運輸廳（局）、水利廳（局）、農業(yè)（農牧、農村經(jīng)濟）、畜牧、獸醫、漁業(yè)廳（局、委、辦）、商務(wù)主管部門(mén)、文化廳（局）、旅游委（局）、衛生計生委（廳、局）、人民銀行（分、支行）、國資委、海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)、新聞出版廣電局、參事室、銀監局、保監局、知識產(chǎn)權局、供銷(xiāo)合作社、總工會(huì )、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、貿促會(huì )，有關(guān)部門(mén)，有關(guān)聯(lián)合會(huì )、協(xié)會(huì )，有關(guān)企業(yè)：

為促進(jìn)質(zhì)量強國建設，2018年9月國家市場(chǎng)監督管理總局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )等單位共同開(kāi)展全國“質(zhì)量月”活動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，突出以人民為中心，充分發(fā)揮“質(zhì)量月”活動(dòng)的平臺作用，緊緊圍繞大市場(chǎng)、大監管、大質(zhì)量，推動(dòng)政府職能轉變，深化商事制度改革，優(yōu)化市場(chǎng)準入環(huán)境、市場(chǎng)競爭環(huán)境和市場(chǎng)消費環(huán)境。推進(jìn)市場(chǎng)監管改革創(chuàng )新，有效落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責任，加強從生產(chǎn)到流通到消費的全過(guò)程監管，讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，為建設質(zhì)量強國，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。 

二、活動(dòng)主題

加強市場(chǎng)監管  建設質(zhì)量強國

三、活動(dòng)內容

（一）開(kāi)展質(zhì)量主題宣傳，樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念。深入宣傳貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要思想和講話(huà)精神，黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量監管、質(zhì)量提升的決策部署以及相關(guān)法律法規和標準等。通過(guò)傳統媒體和新興媒體，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，挖掘宣傳一批質(zhì)量提升的典型，讓質(zhì)量深入人心，曝光一批百姓關(guān)心關(guān)注的質(zhì)量問(wèn)題和重大市場(chǎng)違法案件，提升消費者的維權意識。開(kāi)展消費品質(zhì)量安全“進(jìn)社區、進(jìn)校園、進(jìn)鄉鎮”宣傳教育活動(dòng)。廣泛宣傳質(zhì)量首先是設計和生產(chǎn)出來(lái)的理念，提升廣大企業(yè)的質(zhì)量和誠信意識。

（二）加強監管執法力度，嚴守質(zhì)量安全底線(xiàn)。大力推進(jìn)市場(chǎng)監管綜合執法，強化從生產(chǎn)到流通到消費的全過(guò)程監管。全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管，加強企業(yè)信用監管。要組織力量深入一線(xiàn)，聚焦產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、特種設備安全的關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)，集中開(kāi)展風(fēng)險隱患排查治理行動(dòng)，為人民群眾把好安全關(guān)。創(chuàng )新對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的監管，加大反壟斷、反不正當競爭執法力度，加強網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)、廣告市場(chǎng)監管，把線(xiàn)上線(xiàn)下監管結合起來(lái)，提高監管效率。

（三）開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。從研發(fā)設計、制造生產(chǎn)、銷(xiāo)售使用等產(chǎn)品和服務(wù)全生命周期各環(huán)節著(zhù)手，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責任，推動(dòng)質(zhì)量提升。實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)量提升工程，促進(jìn)專(zhuān)利有效轉化。大力推行精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效生產(chǎn)方式，推廣應用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法。開(kāi)展消費者需求專(zhuān)訪(fǎng)調研活動(dòng)，圍繞廣大消費者關(guān)切的質(zhì)量指標，有針對性推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提檔升級。

（四）夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎，為質(zhì)量監管和提升提供支撐。樹(shù)立質(zhì)量技術(shù)基礎服務(wù)意識，推進(jìn)標準、計量、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量技術(shù)基礎要素融合，開(kāi)展“一站式”公共服務(wù)，為企業(yè)質(zhì)量提升提供有效的技術(shù)支撐。實(shí)施標準“領(lǐng)跑者”制度，推進(jìn)團體標準制定，完善企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)和監督制度。開(kāi)展認證認可公正性提升行動(dòng)。鼓勵和引導企業(yè)借鑒或運用ISO9001、HACCP、GMP等質(zhì)量認證方式，促進(jìn)全面質(zhì)量管理，增強質(zhì)量管理能力。

（五）加大消費維權力度，提振百姓消費信心。組織開(kāi)展放心消費創(chuàng )建活動(dòng)，讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。針對百姓關(guān)切的“身邊質(zhì)量”，開(kāi)展跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨區域聯(lián)合打假，突出老年人、嬰幼兒、中小學(xué)生等重點(diǎn)群體，突出城鄉結合部、農村消費市場(chǎng)等重點(diǎn)區域，突出食品藥品等重點(diǎn)消費品，開(kāi)展專(zhuān)項整治，保護消費者合法權益。推動(dòng)完善、整合各類(lèi)投訴平臺，暢通線(xiàn)上線(xiàn)下消費維權渠道，鼓勵引導電商平臺、大型商場(chǎng)、超市等建立實(shí)施賠償先付制度。

（六）改善營(yíng)商環(huán)境，提高市場(chǎng)主體質(zhì)量發(fā)展活力。深化商事制度改革，大力推廣一批“證照分離”“多證合一”“最多跑一次”的典型經(jīng)驗和做法。推進(jìn)商事登記、行政審批等政務(wù)服務(wù)的標準化、規范化、精細化，運用質(zhì)量管理理念和工具、方法，精簡(jiǎn)流程，全面提高公共服務(wù)的效率和滿(mǎn)意度。推行知識產(chǎn)權注冊便利化改革措施。查處和遏制商標惡意搶注和專(zhuān)利仿冒侵權行為、加強對知識產(chǎn)權的保護。構建統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)環(huán)境，激勵大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。

四、活動(dòng)要求

（一）高度重視，精心策劃。各級市場(chǎng)監管部門(mén)或質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用，要商工商行政管理部門(mén)、食品藥品監督管理部門(mén)、知識產(chǎn)權等部門(mén)，共同聯(lián)合相關(guān)主辦單位，做好活動(dòng)策劃，明確活動(dòng)目標、制定工作方案、細化任務(wù)分工。要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng )造力，積極參與“質(zhì)量月”活動(dòng)。要更好發(fā)揮政府的作用，加強統籌協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)社會(huì )共治，形成合力，共同開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)。

（二）積極動(dòng)員，廣泛參與。要把“質(zhì)量月”活動(dòng)打造成為推進(jìn)市場(chǎng)監管改革創(chuàng )新、開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的平臺。要讓“質(zhì)量意識深入人心、質(zhì)量管理深入人心、質(zhì)量提升深入人心”。要注重發(fā)揮消費者組織、行業(yè)協(xié)會(huì )的橋梁紐帶作用，推動(dòng)各類(lèi)社會(huì )中介組織，有針對性地組織開(kāi)展特色活動(dòng)，提升全行業(yè)的誠信水平和質(zhì)量競爭力。要開(kāi)展豐富多彩的主題活動(dòng)，提高新聞媒體、廣大企業(yè)、人民群眾的積極性和參與度。

（三）突出重點(diǎn)，確保實(shí)效。要把維護質(zhì)量安全擺在首位，嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任，嚴防嚴管?chē)揽禺a(chǎn)品質(zhì)量安全、食品消費品安全和特種設備安全，讓質(zhì)量成為廣大企業(yè)孜孜不懈的追求。要著(zhù)眼切實(shí)提升質(zhì)量，集中力量開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)，組織開(kāi)展一系列接地氣的質(zhì)量活動(dòng)，為人民群眾解決實(shí)際質(zhì)量問(wèn)題，有效推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提檔升級。

有關(guān)活動(dòng)組織主體要嚴格遵守相關(guān)法律法規和中央有關(guān)規定要求，活動(dòng)要簡(jiǎn)樸、高效，嚴禁鋪張浪費和形式主義。要堅持自愿參加、不增加企業(yè)負擔的原則，不得強制企業(yè)參與活動(dòng)，不干擾企業(yè)、群眾的正常生產(chǎn)生活。嚴禁借活動(dòng)名義向企業(yè)攤派收費、搭車(chē)收費等行為。

各地區、各部門(mén)要適時(shí)對活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，把工作落到實(shí)處?；顒?dòng)結束后及時(shí)總結，對組織得力、成效顯著(zhù)的單位予以表?yè)P?；顒?dòng)總結、有關(guān)圖片及視頻及時(shí)報送市場(chǎng)監管總局。



附件：【官網(wǎng)下載】

1. 2018年全國“質(zhì)量月”主辦單位開(kāi)展的主要活動(dòng)

2. 2018年全國“質(zhì)量月”部分中央企業(yè)開(kāi)展的主要活動(dòng)

3. 2018年全國“質(zhì)量月”部分城市開(kāi)展的主要活動(dòng)

4. 2018年全國“質(zhì)量月”活動(dòng)口號

5. 2018年全國“質(zhì)量月”活動(dòng)統一標志

 

 

市場(chǎng)監管總局

中宣部

發(fā)展改革委

教育部

科技部

工業(yè)和信息化部

公安部

人力資源社會(huì )保障部

自然資源部

生態(tài)環(huán)境部

住房城鄉建設部

交通運輸部

水利部

農業(yè)農村部

商務(wù)部

文化和旅游部

衛生健康委

人民銀行

國資委

海關(guān)總署

廣電總局

參事室

工程院

銀保監會(huì )

供銷(xiāo)合作總社

全國總工會(huì )

共青團中央

全國婦聯(lián)

全國工商聯(lián)

貿促會(huì )

中商聯(lián)

中機聯(lián)合會(huì )

石化聯(lián)合會(huì )

中紡聯(lián)合會(huì )

2018年8月14日

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