工商辦字〔2014〕3號 工商總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《工商登記制度改革信息化建設技術(shù)方案(暫行)》的通知

工商總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《工商登記制度改革信息化建設技術(shù)方案(暫行)》的通知

辦字〔2014〕3號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場(chǎng)監督管理局：

根據第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò)的《公司法》修正案及正在修訂、起草的有關(guān)行政法規、規范性文件，以及總局報請國務(wù)院印發(fā)《注冊資本登記制度改革方案》有關(guān)精神，為指導和推進(jìn)工商登記制度改革信息化建設，總局組織制定了《工商登記制度改革信息化建設技術(shù)方案(暫行)》（見(jiàn)附件1），現印發(fā)，供各地參考執行。待有關(guān)工商登記制度改革新制度、修訂的行政法規和部門(mén)規章頒布后，總局將對暫行稿做相應調整并下發(fā)正式稿。

支撐工商登記制度改革的信息化建設目標是：在全國工商系統，以市場(chǎng)主體信用信息公示系統為重點(diǎn)，以電子營(yíng)業(yè)執照識別系統為支撐，改造現有登記和監管系統，最終實(shí)現登記管理的全程電子化。為了保證工商登記制度改革順利實(shí)施和信息化系統的平滑過(guò)渡，擬按“兩階段”建設目標和任務(wù)開(kāi)展工作：第一階段為2014年3月1日前，總局和省級局以現有的政府網(wǎng)站為基礎，對網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上查詢(xún)等系統進(jìn)行改造和功能擴展，建成滿(mǎn)足改革后的網(wǎng)上公示（登記事項）、網(wǎng)上年報等主要功能的過(guò)渡系統，同步完成企業(yè)登記等業(yè)務(wù)系統改造。其中，北京等23個(gè)省、自治區、直轄市與總局互聯(lián)互通（名單詳見(jiàn)附件2）。第二階段為2014年3月至年底前，按照新的技術(shù)架構建設滿(mǎn)足改革要求的企業(yè)信用信息公示系統，推行電子營(yíng)業(yè)執照系統，實(shí)現全程電子化登記管理。

信息化建設是實(shí)施改革的必要支撐和重要保障。各省級工商行政管理部門(mén)要加快信息化建設，進(jìn)一步提升企業(yè)基礎信息和信用信息的采集、整合、服務(wù)能力，為工商登記制度改革“寬進(jìn)嚴管”提供保障。

一是加強領(lǐng)導,密切協(xié)作?？偩趾偷胤骄?、業(yè)務(wù)部門(mén)和信息化管理機構要緊密協(xié)作，各司其職，不相互推諉，不打折扣，形成合力，保證按規定時(shí)間完成工作任務(wù)。

二是統一信息化建設。要遵循總局的技術(shù)方案和標準規范，堅持集中統一的建設模式，以省為單位統一規劃、統一設計、統一開(kāi)發(fā)、統一推廣。

三是統籌經(jīng)費保障。堅持工商信息化建設經(jīng)費由各省級財政統一保障，省級工商部門(mén)統一使用，避免低水平重復投資和出現信息孤島，確保全國信息化一盤(pán)棋。

四是科學(xué)謀劃,積極應對。信息化工程具有其客觀(guān)規律和工作程序。因此，必須倒推時(shí)間表，提前啟動(dòng)項目申報、招標采購，保證按時(shí)、按質(zhì)按量完成建設任務(wù)。
 

附件：

1.工商登記制度改革信息化建設技術(shù)方案（暫行）
   
2.第一批聯(lián)網(wǎng)單位名單
 
                  

                                              
工商總局辦公廳
                                              
2014年1月3日
 

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