農漁發(fā)〔2016〕7號《農業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈2016年國家水生動(dòng)物疫病監測計劃〉的通知》

《農業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈2016年國家水生動(dòng)物疫病監測計劃〉的通知》



農漁發(fā)〔2016〕7號

各省、自治區、直轄市漁業(yè)主管廳（局）、水生動(dòng)物疫病預防控制機構（水產(chǎn)技術(shù)推廣機構），全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，各有關(guān)單位和專(zhuān)家：

為掌握我國重大水生動(dòng)物疫病病原分布情況，提高疫病風(fēng)險預警防控能力，避免發(fā)生區域性重大疫情，根據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規定，我部組織制定了《2016年國家水生動(dòng)物疫病監測計劃》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。



 

農業(yè)部

2016年3月3日

2016年國家水生動(dòng)物疫病監測計劃

一、目的和意義

通過(guò)組織和規范開(kāi)展水生動(dòng)物疫病監測，全面掌握重要水生動(dòng)物疫病的病原分布、流行趨勢和疫情動(dòng)態(tài)，提高風(fēng)險預警能力，科學(xué)研判防控形勢，制定防控策略，及時(shí)消除疫情隱患，避免發(fā)生區域性突發(fā)疫情，減少因水生動(dòng)物疫病所造成的經(jīng)濟損失，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、監測任務(wù)

2016年組織實(shí)施對鯉春病毒血癥（鯉科魚(yú)類(lèi)）、白斑綜合征（對蝦和克氏原螯蝦）、病毒性神經(jīng)壞死?。êＫ~(yú)）、傳染性造血器官壞死?。q鱒魚(yú)類(lèi)）、錦鯉皰疹病毒?。庺~(yú)和錦鯉）、鯽造血器官壞死?。a魚(yú)）、草魚(yú)出血?。ú蒴~(yú)和青魚(yú)）、傳染性皮下和造血器官壞死?。▽ξr）等8種疫病進(jìn)行專(zhuān)項監測（具體監測方案和檢測任務(wù)見(jiàn)附件1-附件9）。

三、首席專(zhuān)家和參考實(shí)驗室

為做好《2016年國家水生動(dòng)物疫病監測計劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國家監測計劃》）實(shí)施工作，我部確定劉葒等7位專(zhuān)家為相應水生動(dòng)物疫病首席專(zhuān)家（以下簡(jiǎn)稱(chēng)首席專(zhuān)家），確定深圳出入境檢驗檢疫局等7家單位的相關(guān)實(shí)驗室為相應水生動(dòng)物疫病參考實(shí)驗室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)參考實(shí)驗室，見(jiàn)附件10）。

四、職責分工

（一）農業(yè)部。農業(yè)部漁業(yè)漁政管理局主管水生動(dòng)物疫病監測與流行病學(xué)調查工作，負責組織制修定《國家監測計劃》，監督指導實(shí)施，按照法定程序發(fā)布監測結果。全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站負責組織實(shí)施《國家監測計劃》，安排采樣、檢測工作任務(wù)并監督檢查；匯總相關(guān)監測數據和總結材料，組織首席專(zhuān)家和參考實(shí)驗室分析監測數據，起草分疫病的風(fēng)險評估報告；組織開(kāi)展監測信息的分析評估、疫病形勢會(huì )商和疫情預警工作。

（二）各有關(guān)?。▍^、市）漁業(yè)主管部門(mén)。按照《國家監測計劃》下達的任務(wù)，組織實(shí)施本行政區域監測工作，爭取設立省級水生動(dòng)物疫病監測計劃，對采樣單位工作進(jìn)行監督指導，按照法定程序報送疫情，組織做好突發(fā)疫情處置。

（三）采樣單位。負責制定本轄區監測方案，并按要求具體組織實(shí)施，將監測分析結果報告本?。▍^、市）漁業(yè)主管部門(mén)；及時(shí)將檢測結果反饋監測點(diǎn)，對出現陽(yáng)性樣品的監測點(diǎn)，指導其對陽(yáng)性樣品同池（或區域）的養殖對象進(jìn)行隔離并限制流通，必要時(shí)應依法進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理，組織開(kāi)展流行病學(xué)調查和病原溯源工作，填寫(xiě)《流行病學(xué)調查表》（見(jiàn)附件11-7），及時(shí)上報處理結果和調查情況。

（四）檢測單位。負責做好本實(shí)驗室能力建設，滿(mǎn)足完成檢測任務(wù)各項條件；與采樣單位協(xié)商好接收檢測樣品的時(shí)間和方式，核對樣品是否符合我部要求，對不符合要求的樣品通知采樣單位重新采樣送檢；按照規定檢測方法，對送檢樣品進(jìn)行檢測，并對陽(yáng)性樣品進(jìn)行基因測序（不具備條件單位應及時(shí)送陽(yáng)性樣品給參考實(shí)驗室）；及時(shí)出具檢測報告，并報送采樣單位和全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站。

（五）首席專(zhuān)家和參考實(shí)驗室。負責對相應疫病的采樣、檢測單位相關(guān)工作進(jìn)行指導和技術(shù)支持；參與我部組織的監測數據分析、疫病風(fēng)險評估、流行病學(xué)調查、重大疫情認定、防控措施制定以及突發(fā)疫情應急處置等相關(guān)工作。

五、工作要求

（一）各有關(guān)?。▍^、市）漁業(yè)主管部門(mén)應對水生動(dòng)物防疫工作負總責，加強組織領(lǐng)導，在認真組織完成本行政區域《國家監測計劃》工作任務(wù)的同時(shí)，積極爭取經(jīng)費和整合資源，組織開(kāi)展省級水生動(dòng)物疫病監測計劃，全面掌握轄區重要疫病病原分布、流行趨勢和疫情動(dòng)態(tài)。加強水生動(dòng)物疫情應急處置，對突發(fā)和新發(fā)水生動(dòng)物疫病，設立臨時(shí)監測點(diǎn)，積極開(kāi)展應急監測，及時(shí)向我部報告疫情信息。

（二）各采樣單位要認真制定監測方案，科學(xué)選擇采樣監測點(diǎn)，監測點(diǎn)應包括轄區內所有國家級原良種場(chǎng)、省級原良種場(chǎng)、重點(diǎn)苗種場(chǎng)、近兩年出現陽(yáng)性結果的養殖場(chǎng)等，保證疫病監測的連續性和穩定性，監測方案經(jīng)本?。▍^、市）漁業(yè)主管部門(mén)審核后，于3月31日前報送全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站。

采樣單位應嚴格按照要求采集樣品，確保每個(gè)樣品采集魚(yú)（蝦）150尾，并要求苗種采樣數量達到分疫病采集樣品數量的70%以上，每種疫病在同一時(shí)間、同一個(gè)監測點(diǎn)只能采集1個(gè)樣品，堅決避免重復采樣。采樣單位在監測點(diǎn)采集魚(yú)蝦樣品，原則上應按市價(jià)付費，可使用《〈國家水生動(dòng)物疫病監測計劃〉采樣付費專(zhuān)用單（樣式）》（見(jiàn)附件11-1））。采樣單位上半年采樣6月30日前結束，下半年采樣11月10日前結束。

（三）承擔2016年《國家監測計劃》檢測單位，從2015年水生動(dòng)物防疫系統實(shí)驗室檢測能力測試結果滿(mǎn)意單位中指定。按照樣品交叉送檢、相互監督的原則，采樣單位同時(shí)承擔該疫病檢測任務(wù)時(shí)，檢測本省樣品數量原則上不超過(guò)總量50%，其余樣品送其他檢測單位。

各檢測單位接收采樣單位送樣時(shí)應對樣品魚(yú)蝦數量、來(lái)源、包裝等項目進(jìn)行確認，對于樣品數量不足、在同一時(shí)間同一個(gè)監測點(diǎn)對同種疫病采集2個(gè)（含）以上樣品的不予檢測，通知采樣單位（或報告全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站代為通知），請采樣單位重新采樣送檢；及時(shí)反饋檢測結果，按照完成一批報告一批的方式（表格見(jiàn)附件11-2）按批報送，上半年的檢測結果應于7月15日前報送，全年檢測結果應于11月20日前報送完畢。對于不能及時(shí)上報檢測結果的，今后將不再安排其承擔檢測任務(wù)。

（四）為進(jìn)一步了解疫病監測采樣、送樣、檢測等費用成本，科學(xué)核算各疫病單個(gè)樣品平均監測費用，各采樣單位、檢測單位根據實(shí)際情況分別填報分疫病《采送樣平均費用統計表》、《檢測費用統計表》（分別見(jiàn)附件11-8，11-9），于6月30日前報送全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站。

（五）各采樣單位應根據檢測結果，形成本?。▍^、市）半年和全年工作總結及分疫病分析報告，填報《采樣批次及檢測結果匯總表》和《監測情況匯總表》（分別見(jiàn)附件11-3，11-4），經(jīng)本?。▍^、市）漁業(yè)主管部門(mén)審核后，分別于7月31日前和11月30日前報送全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站；除《國家監測計劃》外，有關(guān)各?。▍^、市）組織省級水生動(dòng)物疫病監測計劃的，應將監測結果分析報告上報（數據與《國家監測計劃》分開(kāi)報告）。12月15日前，采樣單位應按照財政項目資金管理辦法報送項目執行情況和財務(wù)決算。2017年3月底前，全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站將監測工作總結和分疫病風(fēng)險評估報告報我部漁業(yè)漁政管理局。

農業(yè)部漁業(yè)漁政管理局養殖處

電話(huà)：010-59192918，郵箱：aqucfish@163.com；

農業(yè)部全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站檢疫與病害防治處

電話(huà)：010-59195073，郵箱：bfc@agri.gov.cn。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.鯉春病毒血癥（SVC）監測計劃

2.白斑綜合征（WSD）監測計劃

3.病毒性神經(jīng)壞死?。╒NN）監測計劃

4.傳染性造血器官壞死?。↖HN）監測計劃

5.錦鯉皰疹病毒?。↘HVD）監測計劃

6.鯽造血器官壞死病監測計劃

7.草魚(yú)出血病監測計劃

8.傳染性皮下和造血器官壞死?。↖HHN）監測計劃

9.任務(wù)分配表

10.首席專(zhuān)家和參考實(shí)驗室名單

11.其他相關(guān)表格

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