商辦電函〔2014〕767號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第二批國家電子商務(wù)示范基地創(chuàng )建工作的通知》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第二批國家電子商務(wù)示范基地創(chuàng )建工作的通知

商辦電函〔2014〕767號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)：

首批國家電子商務(wù)示范基地自創(chuàng )建以來(lái)，吸引企業(yè)集聚，發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應，促進(jìn)電子商務(wù)應用和模式創(chuàng )新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，為促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步擴大示范引導，根據《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕26號）關(guān)于深入推進(jìn)國家電子商務(wù)示范基地建設的工作部署，按照《商務(wù)部關(guān)于開(kāi)展國家電子商務(wù)示范基地創(chuàng )建工作的指導意見(jiàn)》（商電發(fā)〔2011〕490號）有關(guān)要求，商務(wù)部決定開(kāi)展第二批國家電子商務(wù)示范基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范基地）創(chuàng )建工作?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、遴選申報對象

申報對象由各地商務(wù)主管部門(mén)負責遴選并推薦，且應具備以下條件：

（一）符合國家有關(guān)法律法規和已出臺的電子商務(wù)政策規定，符合城市主體功能區規劃、土地利用總體規劃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，擁有明確的經(jīng)營(yíng)管理主體并已正式投入運營(yíng)1年以上。

（二）區域內已有的電子商務(wù)企業(yè)及上下游相關(guān)企業(yè)相對集中，能夠形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集聚形式包括電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)屬園區、具備電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的工業(yè)園區等。申報對象用于電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總體辦公建筑面積應大于2萬(wàn)平方米，信息化基礎設施完備。

（三）區域內的電子商務(wù)發(fā)展能夠與地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求結合，能夠對區域內傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、產(chǎn)業(yè)結構調整和融合、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機制創(chuàng )新和現代市場(chǎng)流通體系建設起到明顯的推動(dòng)和示范作用。

（四）已建立較為完善的人才評價(jià)、流動(dòng)、激勵等工作機制；在戰略咨詢(xún)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才培養、企業(yè)孵化、金融服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓、現代物流等公共服務(wù)方面功能完善，配套齊全。

（五）所在地政府部門(mén)已建立電子商務(wù)工作協(xié)調管理機制并已制定出臺本地電子商務(wù)發(fā)展規劃、促進(jìn)扶持政策和規范管理辦法。

原則上每省可申報不超過(guò)3個(gè)示范基地，直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團可申報不超過(guò)2個(gè)示范基地，已有3個(gè)以上國家電子商務(wù)示范城市的省可酌情增加1個(gè)申報對象?，F有國家級電子商務(wù)示范基地涵蓋的區域不再參與申報。

二、編制示范基地創(chuàng )建工作方案

各地商務(wù)主管部門(mén)負責按照示范基地工作方案編制要點(diǎn)（見(jiàn)附件）組織編制《創(chuàng )建國家電子商務(wù)示范基地工作方案》。制定創(chuàng )建工作方案前要充分調研、廣泛聽(tīng)取相關(guān)政府部門(mén)、企業(yè)和專(zhuān)家的意見(jiàn)；要結合當地經(jīng)濟發(fā)展現狀和戰略定位，充分體現本地電子商務(wù)特點(diǎn)和比較優(yōu)勢，細化創(chuàng )建工作目標、重點(diǎn)、步驟和保障措施，切忌貪大求全；要做到既重視基礎設施等硬件建設，也抓好規制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境建設；創(chuàng )建方案要符合地方發(fā)展需要，形成長(cháng)效機制，發(fā)揮示范效應。

各地商務(wù)主管部門(mén)應于2015年2月28日前匯總創(chuàng )建工作方案并報商務(wù)部(紙質(zhì)2份、光盤(pán)1份)，逾期不予受理。

三、評審公布示范基地名單

商務(wù)部將組織專(zhuān)家對創(chuàng )建工作方案進(jìn)行初步評議，組織初審合格的地方進(jìn)行現場(chǎng)答辯評議及必要的復核。根據審核結果并經(jīng)社會(huì )公示后確定并公布第二批國家電子商務(wù)示范基地名單。

四、落實(shí)創(chuàng )建工作

示范基地所在地方商務(wù)主管部門(mén)要按照創(chuàng )建方案督促示范基地抓緊開(kāi)展創(chuàng )建實(shí)施工作，落實(shí)各項任務(wù)，協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題，確保實(shí)現創(chuàng )建目標，并及時(shí)向商務(wù)部報告相關(guān)工作進(jìn)展。

商務(wù)部將對各地工作中遇到的共性問(wèn)題進(jìn)行研究，對示范基地創(chuàng )建工作給予指導，適時(shí)開(kāi)展績(jì)效評估，組織開(kāi)展示范基地間的交流合作，推廣成功經(jīng)驗，擴大示范效應。

聯(lián)系人：電子商務(wù)司 于洪淼，邵惟楠
電話(huà)：010-85093748，65197972
郵 箱：yuhongmiao@mofcom.gov.cn

附件：國家電子商務(wù)示范基地創(chuàng )建工作方案編制要點(diǎn)

 

商務(wù)部辦公廳

2014年12月5日

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