工商企監字〔2015〕93號《工商總局關(guān)于開(kāi)展2013和2014年度企業(yè)年報抽查工作的通知》

工商總局關(guān)于開(kāi)展2013和2014年度企業(yè)年報抽查工作的通知

工商企監字〔2015〕93號

各省、自治區、直轄市工商行政管理局、市場(chǎng)監督管理部門(mén)：

2013和2014年度企業(yè)年報公示工作即將結束。為加強對企業(yè)年報公示工作的監督檢查，保證年報公示信息的及時(shí)性、準確性，強化事中事后監管，根據《企業(yè)信息公示暫行條例》和《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》的規定，總局決定今年企業(yè)年報公示結束后，在全國開(kāi)展2013和2014年度企業(yè)年報抽查工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、抽查時(shí)間及對象

（一）抽查時(shí)間：2015年7月1日至9月30日。

（二）抽查對象：

1.2015年6月30日前已經(jīng)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統報送并公示2013和2014年度年報信息（2014年成立的企業(yè)已經(jīng)報送并公示2014年度年報信息）的企業(yè)，按照不少于3%的比例抽取，作為檢查對象。

2.今年以來(lái)，按照《工商總局關(guān)于開(kāi)展企業(yè)即時(shí)信息公示情況抽查的通知》(工商企監字〔2014〕227號)和《工商總局關(guān)于開(kāi)展企業(yè)公示出資信息定向抽查的通知》（工商企監字〔2015〕58號）要求，已經(jīng)被抽查的企業(yè)可以不作為抽取企業(yè)的基數。

3.按照《工商總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展企業(yè)年報公示信息抽查試點(diǎn)工作的通知》（辦字〔2015〕14號）和《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)年報公示信息抽查試點(diǎn)工作的通知》（企監字〔2015〕29號）要求，先期開(kāi)展企業(yè)年報公示信息抽查試點(diǎn)的地區，抽取比例可相應減少，試點(diǎn)過(guò)程中已經(jīng)被抽查的企業(yè)不作為抽取企業(yè)的基數。

二、抽查內容

（一）企業(yè)報送并公示的2013和2014年度年報信息。年報信息中，企業(yè)選擇不向社會(huì )公示的信息，也應當作為抽查內容。

（二）被抽查到的企業(yè)2014年10月1日至2015年6月30日公示即時(shí)信息的情況同時(shí)進(jìn)行檢查。

（三）其他需要抽查的內容可由省級工商局統一規定一并實(shí)施。

三、抽查方式

（一）抽查中要堅持隨機性原則。各?。▍^、市）工商、市場(chǎng)監管部門(mén)應當通過(guò)隨機搖號方式確定抽查企業(yè)名單，確保抽查工作的公平公正?？偩纸M織開(kāi)發(fā)了離線(xiàn)式企業(yè)抽?。〒u號）系統，需要使用的?。▍^、市）工商、市場(chǎng)監管部門(mén)可以在本地安裝部署，具體事宜可聯(lián)系總局企業(yè)監管局和信息中心。

（二）要積極探索檢查人員隨機承擔檢查任務(wù)的工作機制。各?。ㄗ灾螀^）工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要在轄區內每個(gè)地級市選擇1個(gè)區（縣）探索推行檢查人員隨機抽取機制；各直轄市工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要在轄區內不少于1/3的區（縣）探索推行檢查人員隨機抽取機制。各?。▍^、市）工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要在確定推行檢查人員隨機抽取機制的區（縣）名單后，及時(shí)上報總局。

（三）按照《工商總局關(guān)于做好企業(yè)公示信息抽查工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（工商企監字〔2015〕59號）要求，針對一般檢查信息和重點(diǎn)檢查信息可以采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò )監測等不同方式進(jìn)行。同時(shí)，各地要積極探索創(chuàng )新檢查方式方法，充分利用云計算、大數據等技術(shù)，不斷提高抽查效能。

（四）對企業(yè)公示信息的檢查，可以通過(guò)對照企業(yè)提交的材料、網(wǎng)站等公開(kāi)渠道獲取的信息、工商部門(mén)掌握的登記備案等信息、其他政府部門(mén)共享的信息進(jìn)行核實(shí)，也可以委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展相關(guān)工作。通過(guò)不同方式取得的對照信息不一致的，應當要求企業(yè)進(jìn)行說(shuō)明，并綜合考慮不同對照信息的統計口徑差異及該項信息對企業(yè)信用狀況的影響，確定企業(yè)公示信息的真實(shí)性和準確性。

四、抽查結果的處理

（一）抽查結束后，要將抽查結果按照規定在企業(yè)信用信息公示系統統一公示,并記載企業(yè)名下。

（二）經(jīng)檢查發(fā)現企業(yè)公示的年報信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，或者通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系的，應當自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定并予以公示。

（三）檢查中發(fā)現其他違法線(xiàn)索的，應依法處理或移交有關(guān)部門(mén)處理。

五、抽查工作中有關(guān)問(wèn)題的把握

（一）2015年6月30日24點(diǎn)，2013和2014年度企業(yè)年報公示結束后，各?。▍^、市）工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要關(guān)閉公示系統企業(yè)年報公示的修改功能，但保留企業(yè)年報公示功能。

（二）2015年6月30日24點(diǎn)前未年報的企業(yè)一律列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，企業(yè)補報年報后可以申請移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。企業(yè)補報年報并申請移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的，工商、市場(chǎng)監管部門(mén)應當對該企業(yè)年報信息進(jìn)行檢查。

（三）抽查中，通過(guò)實(shí)地核查確認登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際不存在，或確認登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不存在該企業(yè)，或經(jīng)向登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所兩次郵寄專(zhuān)用信函無(wú)人簽收，應當認定該企業(yè)“通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系”，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

六、抽查工作的組織領(lǐng)導

（一）年報抽查是實(shí)施商事制度改革、加強事中事后監管的重要內容和關(guān)鍵環(huán)節，各級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要高度重視，將年報抽查列入當前工作的重要議事日程，結合本地實(shí)際制定具體方案,嚴密組織實(shí)施。要加強對抽查工作的指導和監督，必要時(shí)省級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)可對下級部門(mén)的抽查結果進(jìn)行復查復核，總局將組成督查組，對各地的抽查工作進(jìn)行督查。

（二）要加大年報抽查工作的宣傳力度。各地要組織新聞發(fā)布、抽查現場(chǎng)直播等各種行之有效的宣傳活動(dòng)，通過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等各種媒體，特別是微信、微博等新媒體，擴大年報抽查工作的社會(huì )知悉度和影響力。要把年報抽查實(shí)施與宣傳工作有機結合，在加強宣傳的基礎上開(kāi)展抽查，在抽查實(shí)施中進(jìn)一步強化宣傳工作，充分發(fā)揮年報抽查在保證企業(yè)公示信息及時(shí)性、準確性和強化社會(huì )監督、加強事中事后監管中的作用。

（三）要做好年報抽查結果的信息共享工作。各?。▍^、市）工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要在通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統公示年報抽查結果的同時(shí)，也要將抽查結果通過(guò)數據接口或其他方式及時(shí)傳送有關(guān)政府部門(mén)和機構，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)信用信息的共享和互聯(lián)互通，為構建一處違法處處受限的聯(lián)合懲戒機制奠定基礎。

（四）要加強年報抽查工作的經(jīng)費保障。各級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調有關(guān)部門(mén)，爭取年報抽查專(zhuān)項經(jīng)費，積極推動(dòng)委托第三方專(zhuān)業(yè)機構協(xié)助抽查列入政府采購目錄。

（五）抽查工作結束后，各?。▍^、市）工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要認真總結年報抽查工作經(jīng)驗，做好年報抽查情況匯總工作，于10月30日前將抽查工作總結及抽查工作情況統計表（附后）上報總局。


附件：2013和2014年度企業(yè)年報抽查工作情況統計表（略） 
 

                                        　
工商總局

                                     
2015年6月30日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/5533.html

本文關(guān)鍵詞： 工商企監字〔2015〕93號, 工商總局, 2013, 2014年度, 企業(yè)年報, 抽查, 工作的通知