工商企監字[2014]227號《國家工商行政管理總局關(guān)于開(kāi)展企業(yè)即時(shí)信息公示情況抽查的通知》

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國家工商行政管理總局關(guān)于開(kāi)展企業(yè)即時(shí)信息公示情況抽查的通知


工商企監字[2014]227號         2014-12-22

 


各省、自治區、直轄市工商行政管理局、市場(chǎng)監督管理部門(mén):



為貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),督促企業(yè)及時(shí)、真實(shí)公示信息,引導社會(huì )公眾參與信息公示的監督工作,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)信息公示制度落實(shí),工商總局決定,在全國范圍內組織開(kāi)展一次對企業(yè)即時(shí)信息公示情況的抽查?,F將有關(guān)事項通知如下:

一、抽查時(shí)間及對象

此次抽查工作時(shí)間為2015年1月4日至2015年1月31日,各地工商、市場(chǎng)監管部門(mén)應在上述時(shí)間內完成抽查工作,并將抽查工作情況于2015年2月15日前上報總局。
此次抽查對象為本轄區登記的企業(yè)(已注銷(xiāo)企業(yè)、已被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照企業(yè)、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)除外)。

二、抽查內容

2014年10月1日至2014年12月31日企業(yè)公示的即時(shí)信息:

1.有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;
2.有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息;
3.行政許可取得、變更、延續信息;
4.知識產(chǎn)權出質(zhì)登記信息;
5.受到行政處罰的信息;
6.其他依法應當公示的信息。

上述信息還應當包括依照《工商總局關(guān)于貫徹落實(shí)<企業(yè)信息公示暫行條例>有關(guān)問(wèn)題的通知》(工商外企字[2014]166號)的規定,2014年3月1日至9月30日期間發(fā)生的應當由企業(yè)公示的公司實(shí)收資本及股東(發(fā)起人)認繳和實(shí)繳的出資額、出資方式、出資期限等公司股東(發(fā)起人)出資信息。


三、抽查工作組織實(shí)施

(一)任務(wù)分工。

總局負責此次抽查工作的總體部署和相關(guān)指導,并適時(shí)組成督查組,對各地的抽查工作進(jìn)行檢查。

各省(自治區、直轄市)工商、市場(chǎng)監管部門(mén)負責本轄區內企業(yè)即時(shí)信息的抽查工作。

(二)抽查方式。

1.總局和省(自治區、直轄市)工商、市場(chǎng)監管部門(mén)負責抽查企業(yè)名單的抽取工作,在確保隨機性和有效監督的前提下,抽取轄區內不少于1%的企業(yè)作為檢查對象。

2.按照“誰(shuí)管轄,誰(shuí)負責”的原則,由屬地工商、市場(chǎng)監管部門(mén)實(shí)施檢查。上級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)可以直接對本轄區內被抽到的企業(yè)進(jìn)行檢查,也可委托下級部門(mén)進(jìn)行檢查。

3.檢查中要堅持隨機性原則,有條件的省(自治區、直轄市)工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要積極探索檢查人員隨機承擔檢查任務(wù)的工作機制。

4.檢查中可以采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò )監測等方式,也可以委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展相關(guān)工作,依法利用其他政府部門(mén)作出的檢查、核查結果或者其他專(zhuān)業(yè)機構作出的專(zhuān)業(yè)結論。

5.對被抽查企業(yè)實(shí)地核查時(shí),檢查人員不得少于2人,并應當出示執法證件。檢查人員應當填寫(xiě)實(shí)地核查記錄表,并由被檢查企業(yè)法定代表人(負責人)簽字蓋章確認。

(三)抽查結果公示。


抽查結束后,由實(shí)施抽查的工商、市場(chǎng)監管部門(mén)按照規定的要求將抽查結果在企業(yè)信用信息公示系統統一公示。

抽查結果包括:
(1)正常;
(2)未按規定公示其他應當公示的信息;
(3)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假;
(4)通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法聯(lián)系;
(5)不配合核查情節嚴重。

(四)抽查結果處理。

1.經(jīng)檢查企業(yè)正常的,應當自檢查結束之日起20個(gè)工作日內將檢查結果記錄在該企業(yè)的公示信息中。

2.檢查發(fā)現企業(yè)未履行信息公示義務(wù)的,應當書(shū)面責令其在10日內履行公示義務(wù)。企業(yè)未在責令期限內公示信息的,應當在責令期限屆滿(mǎn)之日起10個(gè)工作日內作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定并予以公示。

3.經(jīng)檢查發(fā)現企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,應當自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定并予以公示。

4.檢查中通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法與企業(yè)取得聯(lián)系的,應當自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定并予以公示。

5.檢查中企業(yè)不予配合情節嚴重的,在抽查結果公示時(shí)予以公示。

6.檢查中發(fā)現其他違法線(xiàn)索的,應依法移交有關(guān)部門(mén)處理。


四、工作要求


(一)加強組織領(lǐng)導。

各級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要高度重視此次抽查工作,精心組織,周密部署,結合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,建立完善工作機制,明確工作任務(wù)和職責分工,確保企業(yè)即時(shí)信息抽查工作依法、有序、高效推進(jìn)。必要時(shí)總局及省級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)可對下級部門(mén)的抽查結果進(jìn)行復查復核。

(二)搞好協(xié)調配合。

要將抽查工作及時(shí)向地方黨委、政府匯報,積極爭取支持,作好充分的物質(zhì)和技術(shù)保障。加強與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,將此次抽查結果及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報,構建部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應的信用約束機制,對被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入,實(shí)現“一處違法,處處受限”。

(三)加強宣傳引導。


企業(yè)信息抽查工作,涉及廣大企業(yè)和社會(huì )公眾的切身利益,需要全社會(huì )的參與和支持。抽查的震懾意義大于檢查意義,各地要對首次抽查工作充分宣傳報道,擴大抽查工作的社會(huì )影響力,使廣大企業(yè)知曉信息抽查的義務(wù)和相關(guān)權利,使社會(huì )公眾了解并主動(dòng)參與企業(yè)信息公示的監督工作。

(四)發(fā)揮監督作用。


為提高抽查的公信力,切實(shí)做到公平、規范,檢查名單抽取過(guò)程要置于監督之下,避免隨意性,保證隨機性??捎杉o檢監察部門(mén)實(shí)施監督,也可邀請企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )代表等參與監督。

(五)做好檢查名單保密工作。


對抽取的企業(yè)名單保密,是保證抽查工作避免外界干擾和有效開(kāi)展的重要措施。在對企業(yè)實(shí)施檢查前,各級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)及其執法檢查人員不得對外泄露。
 









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