《商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅反補貼措施進(jìn)行期終復審調查的立案公告》商務(wù)部公告2019年第3號

商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅反補貼措施進(jìn)行期終復審調查的立案公告




商務(wù)部公告2019年第3號

2014年1月20日，商務(wù)部發(fā)布2014年第4號公告，決定對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅實(shí)施最終反補貼措施，實(shí)施期限為自2014年1月20日起5年。

2018年10月9日，商務(wù)部發(fā)布2018年第77號公告，宣布對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅的反補貼措施將于2019年1月19日到期。根據《中華人民共和國反補貼條例》規定，經(jīng)復審確定終止征收反補貼稅有可能導致補貼和損害繼續或再度發(fā)生的，反補貼稅的征收期限可以適當延長(cháng)。自該公告發(fā)布之日起，國內產(chǎn)業(yè)或代表國內產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或有關(guān)組織可在反補貼措施到期日60天前，以書(shū)面形式向商務(wù)部提出期終復審申請。

2018年11月16日，商務(wù)部收到江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司等6家公司代表中國太陽(yáng)能級多晶硅產(chǎn)業(yè)正式遞交的反補貼措施期終復審申請書(shū)。申請人主張，如果終止反補貼措施，原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅的補貼可能繼續或再度發(fā)生，對中國產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續或再度發(fā)生，請求商務(wù)部裁定維持對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅實(shí)施的反補貼措施。 依據《中華人民共和國反補貼條例》有關(guān)規定，商務(wù)部對申請人資格、被調查產(chǎn)品和中國同類(lèi)產(chǎn)品有關(guān)情況、反補貼措施實(shí)施期間被調查產(chǎn)品進(jìn)口情況、補貼繼續或再度發(fā)生的可能性、損害繼續或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據等進(jìn)行了審查?，F有證據表明，申請人符合《中華人民共和國反補貼條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規定，有資格代表中國太陽(yáng)能級多晶硅產(chǎn)業(yè)提出申請。調查機關(guān)認為，申請人的主張以及所提交的表面證據符合期終復審立案的要求。

根據《中華人民共和國反補貼條例》第四十七條規定，商務(wù)部決定自2019年1月20日起，對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅所適用的反補貼措施進(jìn)行期終復審調查?，F將有關(guān)事項公告如下：

一、繼續實(shí)施反補貼措施

根據商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )決定，在反補貼期終復審調查期間，繼續按照商務(wù)部2014年第4號公告公布的征稅范圍和反補貼稅稅率，對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅征收反補貼稅。

二、復審調查期

本次復審的補貼調查期為2018年1月1日至2018年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調查期為2014年1月1日至2018年12月31日。

三、復審調查產(chǎn)品范圍

本次復審調查產(chǎn)品范圍與商務(wù)部2014年第4號公告公布的反補貼措施所適用的產(chǎn)品范圍一致。

四、復審內容

本次復審調查的內容為，如果終止對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅實(shí)施的反補貼措施，是否可能導致補貼和損害的繼續或再度發(fā)生。

商務(wù)部可以對本次復審過(guò)程中可能發(fā)現的其他補貼項目進(jìn)行調查。

五、參加調查登記

利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府可于本公告發(fā)布之日起20天內，向商務(wù)部貿易救濟調查局登記參加本次反補貼期終復審調查。參加調查的利害關(guān)系方應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、補貼調查期內向中國出口或進(jìn)口本案被調查產(chǎn)品的數量及金額、生產(chǎn)和銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品的數量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料?！兜怯泤⒓诱{查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站(http://trb.mofcom.gov.cn）下載。

本公告所指的利害關(guān)系方是《中華人民共和國反補貼條例》第十九條規定的個(gè)人和組織。

六、查閱公開(kāi)信息

利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府可在相關(guān)網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿易救濟公開(kāi)信息查閱室（電話(huà)：0086-10-65197856）查找、閱覽、抄錄并復印本案申請人提交的申請書(shū)的非保密文本。調查過(guò)程中，利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站查閱案件公開(kāi)信息，或到商務(wù)部貿易救濟公開(kāi)信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復印案件公開(kāi)信息。

七、對立案的評論

利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府對本次調查的產(chǎn)品范圍及產(chǎn)品分類(lèi)、申請人資格、被調查國家及其他相關(guān)問(wèn)題如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內將書(shū)面意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿易救濟調查局。

八、調查方式

根據《中華人民共和國反補貼條例》第二十條的規定，商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì )、現場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府了解情況，進(jìn)行調查。

為獲得本案調查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規定的參加調查登記截止之日起10個(gè)工作日內向登記的外國出口商或生產(chǎn)商、出口國政府、國內生產(chǎn)者和國內進(jìn)口商發(fā)放調查問(wèn)卷。參加調查登記的利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府也可以從相關(guān)網(wǎng)站下載調查問(wèn)卷。

未進(jìn)行調查登記的其他利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府可直接從相關(guān)網(wǎng)站下載，或向商務(wù)部貿易救濟調查局索取以上調查問(wèn)卷，并按要求填報。

所有利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府應在規定時(shí)間內提交完整而準確的答卷。答卷應當包括調查問(wèn)卷所要求的全部信息。

九、保密信息的提交和處理

利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請求并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府應當同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府提交的信息未說(shuō)明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開(kāi)信息。

十、不合作的后果 

根據《中華人民共和國反補貼條例》第二十一條的規定，商務(wù)部進(jìn)行調查時(shí)，利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府應當如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒(méi)有在合理時(shí)間內提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調查的，商務(wù)部可以根據已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

十一、調查期限

本次調查自2019年1月20日起開(kāi)始,于2020年1月19日前結束。

十二、商務(wù)部聯(lián)系方式

商務(wù)部貿易救濟調查局 進(jìn)口調查一處  

地址：中國北京市東長(cháng)安街2號 

郵編：100731 

電話(huà)：86-10-65198760  65198053

傳真：86-10-65198172 



附件：【官網(wǎng)下載】

對美國太陽(yáng)能級多晶硅反補貼立案登記參加調查表

對美國太陽(yáng)能級多晶硅反補貼期終復審申請書(shū)（公開(kāi)版）

對美國太陽(yáng)能級多晶硅反補貼期終復審申請書(shū)附件（公開(kāi)版）


 

商務(wù)部

2019年1月18日

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