教學(xué)〔2014〕17號《關(guān)于進(jìn)一步減少和規范高考加分項目和分值的意見(jiàn)》
教育部 國家民委 公安部 國家體育總局
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )關(guān)于進(jìn)一步減少和規范高考加分項目和分值的意見(jiàn)
各省、自治區、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì ),教育廳(教委)、民(宗)委(廳、局)、公安廳(局)、體育局(體委)、科協(xié)(各全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )),有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕35號),進(jìn)一步促進(jìn)教育公平,提高人才選拔水平,現就進(jìn)一步減少和規范高考加分項目和分值提出如下意見(jiàn):
一、總體要求
減少和規范高考加分工作要全面貫徹黨的教育方針,促進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施,科學(xué)合理地體現考生的相關(guān)特長(cháng)、突出事跡、優(yōu)秀表現等,引導每一個(gè)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展,糾正少數人片面追求高考加分的傾向。要突出問(wèn)題導向,著(zhù)力解決當前群眾反映最強烈、矛盾最集中的體育、藝術(shù)等特長(cháng)加分和地方性加分問(wèn)題。要促進(jìn)公平公正,嚴格制定加分項目設立程序,加強考生加分資格審核公示,加強監督管理,嚴厲打擊加分資格造假。要體現積極穩妥,從緊從嚴,有序銜接,平穩推進(jìn),確保實(shí)現大幅減少、嚴格控制、規范管理、公平公正的目標任務(wù)。
二、減少和規范高考加分項目
1.取消部分全國性加分項目。2015年1月1日起,取消以下高考加分項目,此后獲得相關(guān)獎項、名次、稱(chēng)號的考生均不再具備高考加分資格??忌南嚓P(guān)特長(cháng)、突出事跡、優(yōu)秀表現等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案,供高校錄取時(shí)參考。
(1)取消體育特長(cháng)生加分項目。在高級中等教育階段獲得“重大國際體育比賽集體或個(gè)人項目前6名、全國性體育比賽個(gè)人項目前6名”“國家二級運動(dòng)員(含)以上稱(chēng)號”的考生,均不再具備高考加分資格。相關(guān)考生可選擇報考高校高水平運動(dòng)隊招生,或運動(dòng)訓練、武術(shù)與民族傳統體育專(zhuān)業(yè)單獨考試招生,或其他體育學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生。
(2)取消中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽加分項目。在高級中等教育階段獲得全國中學(xué)生(數學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息學(xué))奧林匹克競賽全國決賽一、二、三等獎的考生,不再具備高考加分資格??忌南嚓P(guān)學(xué)科特長(cháng)可作為自主招生試點(diǎn)高校優(yōu)先給予初審通過(guò)的條件。
(3)取消科技類(lèi)競賽加分項目。在高級中等教育階段獲得全國青少年科技創(chuàng )新大賽(含全國青少年生物和環(huán)境科學(xué)實(shí)踐活動(dòng))、“明天小小科學(xué)家”獎勵活動(dòng)、全國中小學(xué)電腦制作活動(dòng)一、二等獎,國際科學(xué)與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽獎項的考生,不再具備高考加分資格??忌南嚓P(guān)科研特長(cháng)和創(chuàng )新潛質(zhì)可作為自主招生試點(diǎn)高校優(yōu)先給予初審通過(guò)的條件。
(4)取消省級優(yōu)秀學(xué)生加分項目。在高級中等教育階段獲得省級優(yōu)秀學(xué)生稱(chēng)號的考生,不再具備高考加分資格。
(5)取消思想政治品德有突出事跡加分項目。在高級中等教育階段被認定為思想政治品德方面有突出事跡的考生,不再具備高考加分資格。對有突出事跡的考生,按照有關(guān)程序,高??善聘皲浫』騿为毧荚囦浫?。
2015年1月1日之前在高級中等教育階段已取得上述項目有關(guān)獎項、名次、稱(chēng)號的考生,是否具有加分資格由生源所在地省級高校招生委員會(huì )研究決定。確有必要保留的按本?。▍^、市)原有規定執行,加分分值不超過(guò)5分,有關(guān)省份要加強資格認定和嚴格管理,體育部門(mén)要重新對二級運動(dòng)員資質(zhì)進(jìn)行復核復測,教育部門(mén)要按相關(guān)標準進(jìn)行嚴格測試。
2.保留和完善部分全國性加分項目。根據相關(guān)法律行政法規規定,保留“烈士子女”“邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生”“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”“自主就業(yè)退役士兵”“在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(含)以上單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號的退役軍人”加分項目。各?。▍^、市)要不斷改進(jìn)和完善相關(guān)政策,不得擅自擴大全國性加分項目適用范圍。
3.大幅減少地方性加分項目。2015年1月1日起,取消地方性體育、藝術(shù)、科技、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等加分項目,相關(guān)政策按照上述取消部分全國性加分項目的規定執行。各?。▍^、市)要進(jìn)一步大幅減少其他地方性高考加分項目。
4.規范和完善確有必要保留的地方性加分項目。根據國發(fā)〔2014〕35號文件要求,確有必要保留的地方性加分項目,應合理設置加分分值,由省級人民政府確定并報教育部備案,原則上只適用于本?。▍^、市)所屬高校在本?。▍^、市)招生。有關(guān)地方要探索完善邊疆民族特困地區加分政策,具體辦法由省級人民政府根據實(shí)際確定并報教育部備案。
三、嚴格管理和監督
1.加強加分考生資格審核。各?。▍^、市)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審核、誰(shuí)負責”的原則,建立健全考生加分資格審核工作責任制,明確各有關(guān)部門(mén)主體責任、工作流程、審核規則和違規處理辦法,確保職責明確、辦法清晰,便于考生和社會(huì )監督。
2.加強加分考生資格信息公示。各?。▍^、市)要進(jìn)一步規范和細化信息公示的內容、辦法、程序、時(shí)間安排等相關(guān)要求。公示信息須包括考生姓名、性別、所在中學(xué)、加分項目、相關(guān)佐證材料,以及審核單位、審核人員名單(包括評委、裁判)等。各省級招生考試機構、基層教育行政部門(mén)及中學(xué)要嚴格按照要求詳實(shí)、準確、及時(shí)公示考生資格。各省級教育行政部門(mén)要開(kāi)展加分考生資格信息公示專(zhuān)項檢查。
3.完善違紀舉報和申訴受理機制。各?。▍^、市)要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、信函等多位一體的舉報申訴工作平臺,暢通違紀舉報和申訴受理渠道,依照工作職責建立健全工作機制,及時(shí)受理加分造假舉報和考生信訪(fǎng)申訴案件,并按照國家有關(guān)規定及時(shí)調查處理,回應考生和社會(huì )關(guān)切。
4.嚴肅處理資格造假考生。對弄虛作假、騙取相關(guān)加分資格的考生,一經(jīng)查實(shí),將依法依規取消其當年參加高考報名、考試或錄取的資格,可同時(shí)給予暫停參加各種國家教育考試1至3年的處理,考生的違規事實(shí)記入國家教育考試誠信檔案。各省級招生考試機構要提前向考生和社會(huì )告知相關(guān)處理辦法。
5.依法健全責任追究制度。各?。▍^、市)要完善高考加分資格審核工作責任追究制度,實(shí)行倒查追責。一經(jīng)查實(shí),對違規違紀責任人和相關(guān)責任人依法依規嚴肅處理。構成犯罪的,移送司法機關(guān),依法追究刑事責任。
四、組織實(shí)施
各?。▍^、市)要高度重視減少和規范高考加分工作,按照《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》要求和本意見(jiàn),研究制定本地調整規范高考加分工作實(shí)施方案。實(shí)施方案須報經(jīng)省級人民政府審議,于2015年1月底前報教育部備案后向社會(huì )公布實(shí)施。
各?。▍^、市)要在本地調整規范高考加分實(shí)施方案公布后,認真做好相關(guān)輿論宣傳工作。要統籌運用好傳統媒體和新媒體,精準解讀政策,特別要明確告知政策調整時(shí)間節點(diǎn)及涉及考生的相關(guān)政策內容,確保政策調整平穩順利進(jìn)行。
教育部 國家民委 公安部
國家體育總局 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )
2014年12月10日

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