《地方志工作條例》國務(wù)院令第467號

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中華人民共和國國務(wù)院令第467號

 



現公布《地方志工作條例》,自公布之日起施行。
 


總 理  溫家寶

二○○六年五月十八日

 

 



地方志工作條例



第一條 為了繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀文化傳統,全面、客觀(guān)、系統地編纂地方志,科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)利用地方志,發(fā)揮地方志在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用,制定本條例。

第二條 中華人民共和國境內地方志的組織編纂、管理、開(kāi)發(fā)利用工作,適用本條例。

第三條 本條例所稱(chēng)地方志,包括地方志書(shū)、地方綜合年鑒。

地方志書(shū),是指全面系統地記述本行政區域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )的歷史與現狀的資料性文獻。

地方綜合年鑒,是指系統記述本行政區域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )等方面情況的年度資料性文獻。

地方志分為:?。ㄗ灾螀^、直轄市)編纂的地方志,設區的市(自治州)編纂的地方志,縣(自治縣、不設區的市、市轄區)編纂的地方志。

第四條 縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區域地方志工作的領(lǐng)導。地方志工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。

第五條 國家地方志工作指導機構統籌規劃、組織協(xié)調、督促指導全國地方志工作。

縣級以上地方人民政府負責地方志工作的機構主管本行政區域的地方志工作,履行下列職責:

(一)組織、指導、督促和檢查地方志工作;

(二)擬定地方志工作規劃和編纂方案;

(三)組織編纂地方志書(shū)、地方綜合年鑒;

(四)搜集、保存地方志文獻和資料,組織整理舊志,推動(dòng)方志理論研究;

(五)組織開(kāi)發(fā)利用地方志資源。

第六條 編纂地方志應當做到存真求實(shí),確保質(zhì)量,全面、客觀(guān)地記述本行政區域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )的歷史與現狀。

第七條 省、自治區、直轄市人民政府制定本行政區域地方志編纂的總體工作規劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規劃),并報國家地方志工作指導機構備案。

第八條 以縣級以上行政區域名稱(chēng)冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒,分別由本級人民政府負責地方志工作的機構按照規劃組織編纂,其他組織和個(gè)人不得編纂。

第九條 編纂地方志應當吸收有關(guān)方面的專(zhuān)家、學(xué)者參加。地方志編纂人員實(shí)行專(zhuān)兼職相結合,專(zhuān)職編纂人員應當具備相應的專(zhuān)業(yè)知識。

第十條 地方志書(shū)每20年左右編修一次。每一輪地方志書(shū)編修工作完成后,負責地方志工作的機構在編纂地方綜合年鑒、搜集資料以及向社會(huì )提供咨詢(xún)服務(wù)的同時(shí),啟動(dòng)新一輪地方志書(shū)的續修工作。

第十一條 縣級以上地方人民政府負責地方志工作的機構可以向機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)人征集有關(guān)地方志資料,有關(guān)單位和個(gè)人應當提供支持。負責地方志工作的機構可以對有關(guān)資料進(jìn)行查閱、摘抄、復制,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開(kāi)放條件的除外。

地方志資料所有人或者持有人提供有關(guān)資料,可以獲得適當報酬。地方志資料所有人或者持有人不得故意提供虛假資料。

第十二條 以縣級以上行政區域名稱(chēng)冠名、列入規劃的地方志書(shū)經(jīng)審查驗收,方可以公開(kāi)出版。

對地方志書(shū)進(jìn)行審查驗收,應當組織有關(guān)保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟、軍事等方面的專(zhuān)家參加,重點(diǎn)審查地方志書(shū)的內容是否符合憲法和保密、檔案等法律、法規的規定,是否全面、客觀(guān)地反映本行政區域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )的歷史與現狀。

對地方志書(shū)進(jìn)行審查驗收的主體、程序等由省、自治區、直轄市人民政府規定。

第十三條 以縣級以上行政區域名稱(chēng)冠名的地方綜合年鑒,經(jīng)本級人民政府或者其確定的部門(mén)批準,方可以公開(kāi)出版。

第十四條 地方志應當在出版后3個(gè)月內報送上級人民政府負責地方志工作的機構備案。

在地方志編纂過(guò)程中收集到的文字資料、圖表、照片、音像資料、實(shí)物等以及形成的地方志文稿,由本級人民政府負責地方志工作的機構指定專(zhuān)職人員集中統一管理,妥善保存,不得損毀;修志工作完成后,應當依法移交本級國家檔案館或者方志館保存、管理,個(gè)人不得據為己有或者出租、出讓、轉借。

第十五條 以縣級以上行政區域名稱(chēng)冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒為職務(wù)作品,依照《中華人民共和國著(zhù)作權法》第十六條第二款的規定,其著(zhù)作權由組織編纂的負責地方志工作的機構享有,參與編纂的人員享有署名權。

第十六條 地方志工作應當為地方經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展服務(wù)??h級以上地方人民政府負責地方志工作的機構應當積極開(kāi)拓社會(huì )用志途徑,可以通過(guò)建設資料庫、網(wǎng)站等方式,加強地方志工作的信息化建設。公民、法人和其他組織可以利用上述資料庫、網(wǎng)站查閱、摘抄地方志。

第十七條 縣級以上地方人民政府對在地方志工作中作出突出成績(jì)和貢獻的單位、個(gè)人,給予表彰和獎勵。

第十八條 違反本條例規定,擅自編纂出版以縣級以上行政區域名稱(chēng)冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒的,由縣級以上地方人民政府負責地方志工作的機構提請本級人民政府出版行政部門(mén)依法查處。

第十九條 違反本條例規定,未經(jīng)審查驗收、批準將地方志文稿交付出版,或者地方志存在違反憲法、法律、法規規定內容的,由上級人民政府或者本級人民政府責令采取相應措施予以糾正,并視情節追究有關(guān)單位和個(gè)人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十條 負責地方志工作的機構的工作人員違反本條例第十四條第二款規定的,由其所在單位責令改正,依法給予處分。

第二十一條 編纂地方志涉及軍事內容的,還應當遵守中央軍委關(guān)于軍事志編纂的有關(guān)規定。

國務(wù)院部門(mén)志書(shū)的編纂,參照本條例的相關(guān)規定執行。

第二十二條 本條例自公布之日起施行。









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