文明委〔2014〕7號《中央文明委關(guān)于推進(jìn)誠信建設制度化的意見(jiàn)》

中央文明委關(guān)于推進(jìn)誠信建設制度化的意見(jiàn)

文明委〔2014〕7號

各省、自治區、直轄市精神文明建設委員會(huì )，中央精神文明建設指導委員會(huì )各成員單位：

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，落實(shí)國務(wù)院印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì )信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）的通知》，大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，切實(shí)形成誠信建設良好的社會(huì )輿論環(huán)境，著(zhù)力推進(jìn)誠信建設規范化長(cháng)效化，現就推進(jìn)誠信建設制度化提出如下意見(jiàn)。

一、推進(jìn)誠信建設制度化的重要意義、指導思想和主要原則

（一）充分認識誠信建設制度化的重要意義。

誠信是社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要內容，是公民基本道德規范，是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的基礎。黨中央國務(wù)院高度重視誠信建設，黨的十八大提出深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項教育和治理，加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信和司法公信建設；黨的十八屆三中全會(huì )強調建立健全社會(huì )征信體系，褒揚誠信、懲戒失信。各地各部門(mén)認真貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，弘揚誠信理念，推廣先進(jìn)典型，開(kāi)展專(zhuān)項整治，誠信建設取得積極進(jìn)展。同時(shí)要看到，誠信建設與人民群眾期望還有差距，與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平還不相適應，覆蓋全社會(huì )的征信系統尚未形成，社會(huì )誠信意識和信用水平整體偏低，商業(yè)欺詐、合同違法、制假售假、偷排污染物、偷逃騙稅、學(xué)術(shù)不端等不良現象時(shí)有發(fā)生，誠信缺失仍然是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中一個(gè)突出問(wèn)題，誠信建設制度機制亟待健全和完善。當前，我國正處于全面深化改革、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的關(guān)鍵時(shí)期，也是大力推進(jìn)誠信建設的有利時(shí)機。加強誠信制度化建設，對于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，提升國家軟實(shí)力和整體競爭力，具有十分重要的意義。

（二）推進(jìn)誠信建設制度化的指導思想。

高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為根本，以加強社會(huì )信用體系建設為基礎，以褒揚誠信、懲戒失信為重點(diǎn)，以完善法律法規為保障，大力推進(jìn)誠信建設制度化，建立完善長(cháng)效工作機制和運行機制，著(zhù)力營(yíng)造講誠實(shí)、守信用的輿論環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會(huì )環(huán)境，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力道德支撐。

（三）推進(jìn)誠信建設制度化的主要原則。

堅持以人為本、教育為先，把培育誠信價(jià)值觀(guān)念作為長(cháng)期任務(wù)；堅持制度保障、規范約束，把推進(jìn)征信系統全覆蓋作為重要基礎；堅持德法并舉、剛柔相濟，把道德教化與依法制裁作為有效手段；堅持政府有力推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)作為、社會(huì )共同參與、公民普遍響應，把政府、企業(yè)和社會(huì )力量匯集于推進(jìn)誠信建設各方面各環(huán)節；堅持問(wèn)題導向、集中治理，把不斷取得階段性成果作為回應人民群眾關(guān)切的重要標志，力求在治理重點(diǎn)領(lǐng)域、解決突出問(wèn)題上求突破，在激勵守信、懲戒失信上見(jiàn)實(shí)效，使全社會(huì )誠信意識普遍增強，誠信風(fēng)尚日益形成，誠信社會(huì )愈益健全。

二、建立起全覆蓋的社會(huì )信用信息記錄

（四）加快征信系統建設。

積極推進(jìn)建立自然人、法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度，依法收集、整合區域內公民、法人和其他組織的信用信息，完善信用信息基礎數據庫，逐步實(shí)現信息采集全覆蓋。完善信用標準體系，制定全國統一的信用信息采集和分類(lèi)管理標準，統一信用指標目錄和建設規范。健全行業(yè)信用信息記錄制度，以各類(lèi)企業(yè)和從業(yè)人員為重點(diǎn)，把信用信息采集融入注冊登記、資質(zhì)審核、日常監管各環(huán)節，盡快完善工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、食品藥品、醫療衛生、知識產(chǎn)權、工程建設、交通運輸、檢驗檢測等事關(guān)人民群眾日常生產(chǎn)生活重點(diǎn)領(lǐng)域的信用檔案。加快國家統一征信平臺建設，力爭在2017年基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統一平臺，形成覆蓋全部社會(huì )主體、所有信用信息類(lèi)別、全國所有區域的信用信息網(wǎng)絡(luò )。

（五）建立信用信息共享機制。

促進(jìn)各部門(mén)各地區信用信息系統統籌整合，依法推進(jìn)信用信息互聯(lián)互通和交換共享，有效消除信用信息“壁壘”、“孤島”。依法對信用信息進(jìn)行分級管理，確定查詢(xún)權限，促進(jìn)各類(lèi)社會(huì )主體的信用狀況公開(kāi)透明、可查可核。推動(dòng)有關(guān)部門(mén)在行政管理、市場(chǎng)監管和公共服務(wù)中使用信用記錄和信用報告，逐步實(shí)現多部門(mén)、跨地區、跨領(lǐng)域信息聯(lián)享、信用聯(lián)評、守信聯(lián)獎、失信聯(lián)懲，讓守信者處處受益、失信者處處受限。

三、大力營(yíng)造誠信建設有力宣傳輿論聲勢

（六）培育誠信理念。

“愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善”，是公民價(jià)值準則。要深入宣傳闡釋“誠信”的豐富內涵和基本要求，使誠信價(jià)值準則深入人心。黨報黨刊、通訊社、廣播電視要拿出重要版面時(shí)段、推出專(zhuān)欄專(zhuān)題，運用新聞報道、言論評論、專(zhuān)題節目等形式傳播誠信理念。都市類(lèi)、行業(yè)類(lèi)媒體要發(fā)揮貼近群眾的優(yōu)勢，用生動(dòng)活潑的宣傳報道引導人們踐行誠信價(jià)值?；ヂ?lián)網(wǎng)、手機等新興媒體要運用微博、微信、微視、微電影等傳播手段，擴大誠信宣傳覆蓋面。發(fā)揮公益廣告引領(lǐng)文明風(fēng)尚的作用，加強選題規劃和設計制作，加大在各類(lèi)媒體和公共場(chǎng)所的刊播力度，讓人們在耳濡目染中恪守誠信規范。抓住“3·15”消費者權益日、“誠信興商宣傳月”、“全國質(zhì)量月”、“食品安全宣傳周”、“6·14信用記錄日”和“五一”、“十一”、元旦、春節等重要時(shí)間節點(diǎn)，利用舉辦大型經(jīng)貿活動(dòng)、商品博覽會(huì )等有利時(shí)機，增加宣傳頻率，形成宣傳聲勢。

（七）宣傳先進(jìn)典型。

大力發(fā)掘、宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，引導人們見(jiàn)賢思齊。既持續宣傳老模范的感人事跡，也及時(shí)宣揚新模范的高尚行為；既在全社會(huì )推出具有重大影響的誠信人物，也在各地各行業(yè)和基層單位推出一諾千金的凡人善舉；既宣傳公民個(gè)人守信踐諾之舉，也宣傳骨干企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、知名品牌以誠信創(chuàng )一流的先進(jìn)經(jīng)驗，塑造誠信國家形象。

（八）鞭撻失信行為。

充分發(fā)揮輿論監督作用，對失信敗德行為進(jìn)行批評揭露，使之成為“過(guò)街老鼠”。要區分性質(zhì)、把握適度，對尚未造成嚴重危害的弄虛作假現象，在系統和單位通報批評、責令整改；對影響惡劣的重大違法案例，進(jìn)行公開(kāi)曝光、有力鞭撻，形成強大輿論壓力。加強對失信行為處罰結果的跟蹤報道，以反面典型為教材進(jìn)行德法釋義，警示人們守住誠信做人“底線(xiàn)”、敬畏法律“高壓線(xiàn)”。發(fā)動(dòng)群眾參與道德評議，組織大討論等活動(dòng)，形成民間輿論場(chǎng)，引導人們加強自我約束。

（九）弘揚誠信文化。

汲取中華優(yōu)秀傳統文化的思想精華和道德精髓，闡發(fā)蘊含其中的講誠信、重然諾的寶貴品格和時(shí)代價(jià)值，引導人們誠意正心。構建適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的誠信文化，引導人們正確處理經(jīng)濟利益與道德追求的關(guān)系，深刻認識市場(chǎng)經(jīng)濟既是契約經(jīng)濟、信用經(jīng)濟，又是法制經(jīng)濟、道德經(jīng)濟，在追逐物質(zhì)利益的過(guò)程中享有精神收益。運用社區市民學(xué)校、公益性文化單位、文化服務(wù)中心等陣地，通過(guò)經(jīng)典誦讀、道德講堂、論壇講座、展覽展示等形式，培育誠信文化。創(chuàng )作弘揚誠信的影視劇、小說(shuō)和戲曲等文藝作品，做好展演展示，用文化傳播和滋養誠信價(jià)值理念。

四、切實(shí)增強誠信教育實(shí)踐針對性實(shí)效性

（十）突出企業(yè)主體誠信教育。

抓好企業(yè)主群體的誠信教育和培訓工作，引導他們把誠信守法經(jīng)營(yíng)理念奉為信條，切實(shí)負起主體責任，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)管理、履行納稅義務(wù)、環(huán)境管理和勞動(dòng)用工管理等各環(huán)節建立信用管理流程，自覺(jué)抵制失信行為。各類(lèi)企業(yè)要開(kāi)展全員誠信教育，建立職工誠信考核評價(jià)制度，使誠信成為企業(yè)職工的基本規范。企業(yè)管理部門(mén)要把誠信教育作為對企業(yè)服務(wù)管理的重要內容，融入到證照頒發(fā)、業(yè)務(wù)辦理的流程中，把守信履約要求作為對企業(yè)年度考評的重要依據。

（十一）抓好公共服務(wù)人員誠信教育。

黨員干部要以身作則、率先垂范，用模范行為帶動(dòng)誠信風(fēng)尚的形成。公務(wù)員、醫務(wù)人員、社會(huì )工作者以及社會(huì )中介服務(wù)人員直接服務(wù)于人民群眾生產(chǎn)生活，他們的誠信言行對于增強人際互信具有重要影響。要深入開(kāi)展公務(wù)員誠信、守法和道德教育，把誠信納入公務(wù)員招錄考試內容，增強公務(wù)員法律和誠信意識。認真貫徹政府信息公開(kāi)條例，提高決策和施政透明度，提升政府公信力。引導醫務(wù)人員崇尚服務(wù)理念，大力弘揚醫者仁心、救死扶傷的醫德。在律師、會(huì )計師、稅務(wù)師、環(huán)境影響評價(jià)工程師、社會(huì )工作者等職業(yè)人群資格準入、專(zhuān)業(yè)評價(jià)、年審考核、職稱(chēng)評定中，強化誠信教育內容，培養職業(yè)操守，建立誠信檔案，對嚴重失信行為實(shí)行“一票否決”。

（十二）納入學(xué)校教育。

堅持育人為本、德育為先，把誠信貫穿基礎教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育各領(lǐng)域，落實(shí)到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節。構建各級各類(lèi)學(xué)校有效銜接的誠信教育體系，在各級各類(lèi)學(xué)校的德育課、思政課以及道德實(shí)踐中強化契約精神教育、專(zhuān)題法制教育，研究建立學(xué)生誠信評價(jià)考核辦法。建立和規范體現誠信內涵的禮儀制度，把誠信嵌入到成人禮、畢業(yè)典禮等儀式中。切實(shí)加強師德建設，強化誠信執教、為人師表理念，以人格魅力為學(xué)生展示“行為世范”。依法依規嚴肅懲戒學(xué)術(shù)造假、論文抄襲、考試作弊等失信行為，將國家教育考試誠信檔案與社會(huì )誠信檔案相連通，納入國家統一征信平臺，引導師生以誠立身、誠信做人。

（十三）廣泛開(kāi)展誠信主題實(shí)踐活動(dòng)。

堅持知行合一，運用生動(dòng)有效的實(shí)踐載體，引導人們把誠信理念轉化為自覺(jué)行動(dòng)。文明城市、文明村鎮、文明行業(yè)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，要深化思想道德內涵，把誠信建設的要求貫穿到創(chuàng )建內容安排中、體現到工作各環(huán)節中。各行各業(yè)要結合業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，開(kāi)展各具特色的誠信實(shí)踐活動(dòng)，引導人們立足崗位踐行誠信規范。生產(chǎn)企業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟的基礎環(huán)節，要以“質(zhì)量第一”為主題，用規范的管理制度、精細的工藝流程、嚴格的質(zhì)量標準，把誠信滲透在產(chǎn)品生產(chǎn)和售后服務(wù)的各個(gè)環(huán)節。商貿流通企業(yè)作為市場(chǎng)秩序的關(guān)鍵環(huán)節，要以“履約守信”為主題，深化“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”、“誠信經(jīng)營(yíng)示范店”等活動(dòng)，倡導公平交易、以誠待人，構建誠信商業(yè)環(huán)境。窗口行業(yè)作為直接服務(wù)人民群眾的基層單位，要以“人民滿(mǎn)意”為主題，用禮貌熱情的態(tài)度、周到高效的工作，提供高質(zhì)量服務(wù)，提升公眾美譽(yù)度。當前，要突出“舌尖上的安全”，在食品藥品企業(yè)開(kāi)展“誠信做產(chǎn)品”活動(dòng)，倡導樹(shù)立尚德守法、以義取利的義利觀(guān)，倡導以信篤行、以誠興業(yè)的傳統美德，讓廣大人民群眾“吃得安全、用得放心”。

五、建立健全激勵誠信、懲戒失信長(cháng)效機制

（十四）形成褒揚誠信的政策導向。

各地各部門(mén)在確定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標和發(fā)展規劃、出臺經(jīng)濟社會(huì )重大政策和重大改革措施時(shí)，要把講社會(huì )責任、講社會(huì )效益、講守法經(jīng)營(yíng)、講公平競爭、講誠信守約作為重要內容，形成有利于弘揚誠信的良好政策導向、利益機制。在制定與公民現實(shí)利益密切相關(guān)的具體政策措施時(shí)，要注重經(jīng)濟行為與價(jià)值導向的有機統一，建立完善政策評估和糾偏機制，防止具體政策措施與誠信建設相背離。職能部門(mén)在市場(chǎng)監管和公共服務(wù)過(guò)程中，要充分應用信用信息和信用產(chǎn)品，使誠實(shí)守信者享有優(yōu)待政策，形成好人好報、善有善報的正向機制。

（十五）開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項整治。

各地各部門(mén)要經(jīng)常梳理經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中誠信熱點(diǎn)問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)注的失信敗德行為，有針對性地開(kāi)展專(zhuān)項整治。食品藥品監管部門(mén)，要嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的黑工廠(chǎng)、黑窩點(diǎn)、黑作坊、黑渠道，嚴懲重處食品藥品違法犯罪；工商部門(mén)，要嚴厲打擊各種非法傳銷(xiāo)活動(dòng)，狠抓社會(huì )影響大、涉案地區廣的大案要案；質(zhì)檢部門(mén)，要扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，嚴厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；公安部門(mén)，要嚴厲打擊利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪行為，保護群眾財產(chǎn)安全；網(wǎng)管部門(mén)，要深入推進(jìn)整治網(wǎng)絡(luò )謠言專(zhuān)項行動(dòng)，抓一批重大案件，列出一批“黑名單”；工信部門(mén)，要盡快落實(shí)手機卡實(shí)名制，有效切斷境外網(wǎng)絡(luò )改號電話(huà)從國際端口局以及各地電信企業(yè)落地進(jìn)入境內程控網(wǎng)的管道；銀行部門(mén)，要把落實(shí)銀行卡實(shí)名制作為重點(diǎn)，推動(dòng)對境外操作境內網(wǎng)銀進(jìn)行轉賬的限制、快速異地凍結贓款等工作落實(shí)。

（十六）建立誠信發(fā)布制度。

推動(dòng)各地各部門(mén)依據法律法規，按照客觀(guān)、真實(shí)、準確的原則，建立誠信紅黑名單制度，把恪守誠信者列入“紅名單”，把失信違法者列入“黑名單”。對于列入“黑名單”的，根據違法違規性質(zhì)和社會(huì )影響程度，分別采取“一對一”警示約談、“一對多”部門(mén)間通報、在媒體公開(kāi)發(fā)布等不同措施。中央文明辦在與最高人民法院等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布失信被執行人名單的基礎上，繼續會(huì )同有關(guān)部門(mén)發(fā)布食品藥品安全、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境安全、納稅情況、債務(wù)償付情況等方面的“黑名單”，發(fā)布失信懲戒措施。有關(guān)部門(mén)和社會(huì )相關(guān)單位對列入“黑名單”的失信者，要共同依法實(shí)施懲戒，形成揚善抑惡的制度機制和社會(huì )環(huán)境。

（十七）完善誠信監督體系。

堅持行政監管、行業(yè)管理、社會(huì )監督相結合，構建多層面、全過(guò)程、廣覆蓋的監督體系，對各類(lèi)社會(huì )信用主體實(shí)施有效監管，從源頭上遏制失信行為。政府職能部門(mén)針對失信易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，加大監管力度，強化風(fēng)險排查，提升誠信監管效能。邀請各級人大代表、政協(xié)委員，到生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)窗口和公共場(chǎng)所明察暗訪(fǎng)，提出意見(jiàn)建議。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )更好發(fā)揮自律作用，加強管理和服務(wù)，對行業(yè)成員形成監督約束。建立健全有獎舉報制度，鼓勵群眾舉報失信違規行為，對舉報問(wèn)題及時(shí)查處。大眾傳媒要開(kāi)展建設性輿論監督，營(yíng)造守信光榮、失信可恥的輿論氛圍。對借輿論監督之名實(shí)施敲詐勒索的假新聞、假媒體、假記者，要及時(shí)發(fā)現、及時(shí)查處，提高媒體公信力。

六、有力營(yíng)造誠信建設法治環(huán)境

（十八）堅持嚴格執法。

促進(jìn)各類(lèi)管理主體把誠信價(jià)值理念貫徹到依法治國、依法執政、依法行政實(shí)踐中，有法必依、執法必嚴、違法必究，用法律的剛性約束增強人們守信的自覺(jué)性。嚴格落實(shí)執法者主體責任，加大執法監督力度，切實(shí)解決監管部門(mén)執法難、司法判決執行難的問(wèn)題，對執法不嚴、查處不力的部門(mén)和責任人依法實(shí)行問(wèn)責追究。推動(dòng)執法部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機制、形成執法合力，運用多種手段進(jìn)行綜合治理，使失信行為受到應有懲處。

（十九）深化普法教育。

結合落實(shí)國家普法工作規劃，深入宣傳合同法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法、環(huán)境保護法、消費者權益保護法、征信業(yè)管理條例等法律法規，弘揚社會(huì )主義法治精神，增強人們的學(xué)法、尊法、守法、用法意識。突出抓好黨政機關(guān)、執法部門(mén)法律法規學(xué)習培訓，增強帶頭守法意識，提高依法行政能力。組織法律專(zhuān)業(yè)人員和志愿服務(wù)隊伍到村鎮、社區、機關(guān)、企業(yè)等城鄉基層普及誠信方面的法律知識，增強人民群眾遵紀守法觀(guān)念和依法保護自身權益的能力。

（二十）健全法規制度。

推進(jìn)信用立法工作，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)和立法機構依據上位法出臺配套制度、實(shí)施細則及司法解釋?zhuān)剐庞眯畔⒄骷?、查?xún)、應用、互聯(lián)互通、信用信息安全和主體權益保護等有法可依、有章可循。推動(dòng)各地把一些行之有效的管理經(jīng)驗上升為法規制度，制定誠信建設地方性法規、行政規章和規范性文件。具有立法權的全國文明城市、提名城市在誠信法規制度方面要先行先試、積累經(jīng)驗，為國家信用法規建設提供借鑒。

七、切實(shí)加強誠信建設制度化組織領(lǐng)導

（二十一）形成統分結合工作機制。

各地各部門(mén)要把誠信建設制度化擺上重要位置，貫穿到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域，推動(dòng)誠信建設與業(yè)務(wù)工作、誠信教育與管理舉措融為一體。建立健全黨委統一領(lǐng)導、文明委組織協(xié)調、職能部門(mén)各負其責、全社會(huì )共同參與的工作格局，加強統籌規劃，加強組織實(shí)施，加強督促落實(shí)。支持配合社會(huì )信用體系建設部際聯(lián)席會(huì )議發(fā)揮統籌協(xié)調作用，加快構建社會(huì )信用體系，為全社會(huì )誠信建設夯實(shí)基礎。文明委成員單位要率先抓好自身誠信建設，積極支持參與誠信建設制度化工作，形成工作合力。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要認真履行職責，依據業(yè)務(wù)范圍，細化誠信建設制度化具體舉措。各級黨委宣傳部、文明辦要做好組織實(shí)施、協(xié)調推進(jìn)工作，加強與各部門(mén)的信息溝通和聯(lián)絡(luò )服務(wù)，加強對重點(diǎn)任務(wù)的檢查督導，把各方面積極性都調動(dòng)發(fā)揮出來(lái)，形成齊抓共管的良好局面。

推進(jìn)誠信建設制度化，是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的一項重要任務(wù)，關(guān)系改革發(fā)展穩定，關(guān)系人民切身利益。各地各部門(mén)要認真貫徹習近平總書(shū)記倡導的“三嚴三實(shí)”的要求，堅持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，堅持持之以恒、久久為功，堅持落細落小落實(shí)，以誠信建設制度化的良好效果，構建誠實(shí)守信的經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境。

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