農辦人〔2019〕22號《中共中央組織部辦公廳農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于下達2019年農村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓計劃的通知》

中共中央組織部辦公廳農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于下達2019年農村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓計劃的通知






農辦人〔2019〕22號

為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )以及中央農村工作會(huì )議、全國組織工作會(huì )議、全國組織部長(cháng)會(huì )議、全國農業(yè)農村廳局長(cháng)會(huì )議精神，強化脫貧攻堅和鄉村振興的人才支撐，2019年，中共中央組織部、農業(yè)農村部將聯(lián)合舉辦264期農村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓班，其中包括4期貧困村大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)富民專(zhuān)題研修班?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、培訓主題和對象

（一）培訓主題。按照脫貧攻堅和鄉村振興有關(guān)工作要求，聚焦貧困地區產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉村治理和農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，設置主題培訓班和專(zhuān)題培訓班兩類(lèi)。

1．主題培訓班。設置創(chuàng )業(yè)富民主題培訓班120期、鄉村發(fā)展與治理主題培訓班100期、大學(xué)生村官能力建設主題培訓班30期。其中，在鄉村發(fā)展與治理主題培訓班中設置邊疆民族地區貧困村干部培訓班30期，在創(chuàng )業(yè)富民主題培訓班、鄉村發(fā)展與治理主題培訓班中設置“鄉村振興巾幗行動(dòng)”農村婦女帶頭人培訓班5期。

2．專(zhuān)題培訓班。設置貧困村大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)富民專(zhuān)題研修班4期、貧困地區家庭農場(chǎng)主能力提升專(zhuān)題培訓班3期、農業(yè)農村信息化專(zhuān)題培訓班7期。

（二）培訓對象。示范培訓全部面向貧困地區，向深度貧困地區傾斜，培訓對象覆蓋所有國定貧困縣，重點(diǎn)遴選貧困村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任、大學(xué)生村官、黨員骨干以及新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負責人、農村創(chuàng )業(yè)帶頭人等作為培訓對象。

1．創(chuàng )業(yè)富民主題培訓班。種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、小微農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負責人及經(jīng)營(yíng)管理骨干、農村創(chuàng )業(yè)帶頭人。

2．鄉村發(fā)展與治理主題培訓班。村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任及村“兩委”其他成員。

3．大學(xué)生村官能力建設主題培訓班。在農村工作1年以上的大學(xué)生村官（包括在村擔任大學(xué)生村官的選調生）。

4．邊疆民族地區貧困村干部培訓班。邊疆民族地區村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任及村“兩委”其他成員。

5．“鄉村振興巾幗行動(dòng)”農村婦女帶頭人培訓班。村“兩委”中的女干部、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中的女性骨干、農村婦女創(chuàng )業(yè)帶頭人等。

6．貧困村大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)富民專(zhuān)題研修班。在貧困村任職、有創(chuàng )業(yè)富民項目或創(chuàng )業(yè)計劃的大學(xué)生村官。

7．貧困地區家庭農場(chǎng)主能力提升專(zhuān)題培訓班。家庭農場(chǎng)主及經(jīng)營(yíng)管理骨干。

8．農業(yè)農村信息化專(zhuān)題培訓班。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負責人、益農信息社負責人、農村創(chuàng )業(yè)帶頭人等。

所有參訓學(xué)員應身體健康，年齡在60歲以下。近三年參加過(guò)示范培訓班的不再重復選派。

（三）學(xué)員遴選

1．邊疆民族地區貧困村干部培訓班和大學(xué)生村官能力提升主題培訓班學(xué)員推薦和調訓工作由各省級黨委組織部門(mén)商同級農業(yè)農村部門(mén)落實(shí)。創(chuàng )業(yè)富民主題培訓班和鄉村發(fā)展與治理主題常規班次學(xué)員推薦和調訓工作由各省級農業(yè)農村部門(mén)商同級黨委組織部門(mén)落實(shí)。“鄉村振興巾幗行動(dòng)”農村婦女帶頭人培訓班學(xué)員推薦和調訓工作由全國婦聯(lián)組織落實(shí)。各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團學(xué)員名額分配詳見(jiàn)附件1。

2．其他專(zhuān)題培訓班學(xué)員推薦和調訓工作由農業(yè)農村部相關(guān)直屬單位落實(shí)。貧困村大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)富民專(zhuān)題研修班計劃另行下達。

二、培訓時(shí)間和地點(diǎn)

（一）培訓時(shí)間。集中安排在5—11月間進(jìn)行，期間盡量避開(kāi)傳統節日、法定假期和農忙季節，每期培訓班時(shí)間均為7天。

（二）培訓地點(diǎn)。農業(yè)農村部農村實(shí)用人才培訓基地和有關(guān)省農村實(shí)用人才培訓基地。各培訓基地培訓任務(wù)詳見(jiàn)附件2。

三、培訓內容

示范培訓以幫助學(xué)員轉變觀(guān)念、拓展思路和提升能力為目標，采取“村莊是教室、村官是教師、現場(chǎng)是教材”的培訓模式，設置經(jīng)驗傳授、專(zhuān)題講座、研討交流和現場(chǎng)教學(xué)4個(gè)板塊。

（一）經(jīng)驗傳授。邀請優(yōu)秀基層干部、基地負責人、鄉土人才及農口“改革先鋒”、全國農業(yè)勞動(dòng)模范、全國十佳農民、往期優(yōu)秀學(xué)員等現身說(shuō)法，傳授農村發(fā)展經(jīng)驗、創(chuàng )業(yè)精神和脫貧致富心得等。

（二）專(zhuān)題講座。邀請政府部門(mén)有關(guān)負責同志解讀2019年中央1號文件精神和農村基層組織建設、產(chǎn)業(yè)扶貧、農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、壯大村級集體經(jīng)濟等相關(guān)政策。邀請具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干、創(chuàng )業(yè)導師等講授鄉村規劃、創(chuàng )業(yè)指導、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、農村消防安全等課程。

（三）研討交流。組織學(xué)員結合培訓主題，就有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展學(xué)員講堂、研討交流，通過(guò)研討交流啟發(fā)思路、相互借鑒，實(shí)現共同提高。

（四）現場(chǎng)教學(xué)。充分挖掘各基地的特色優(yōu)勢和精神內核，充分利用基地周邊教學(xué)資源，學(xué)習先進(jìn)理念，借鑒發(fā)展模式，豐富學(xué)員對農業(yè)農村現代化生動(dòng)實(shí)踐的直觀(guān)認識。

在辦好集中培訓的同時(shí)，鼓勵學(xué)員通過(guò)“農村實(shí)用人才帶頭人之家”在線(xiàn)學(xué)習平臺（http://www.ngx.net.cn/ztzl/ncdtr/）開(kāi)展學(xué)習，拓展培訓交流空間，增強培訓效果。

四、組織管理

（一）農村實(shí)用人才帶頭人培訓工作由中央組織部組織二局、農業(yè)農村部人事司負責統籌和管理；大學(xué)生村官培訓工作由中央組織部組織二局、黨員教育中心及農業(yè)農村部人事司負責統籌和管理。農業(yè)農村部有關(guān)直屬單位負責培訓的組織、指導、監督和考核。

（二）各培訓基地所在地的省級農業(yè)農村部門(mén)會(huì )同省級組織部門(mén)負責課程設計、師資聘請、學(xué)員選調及培訓基地管理等具體工作。其中2019年中央1號文件解讀由省級農業(yè)農村部門(mén)安排有關(guān)負責同志主講，農村基層組織建設由省級組織部門(mén)安排有關(guān)負責同志主講。

（三）各培訓基地負責培訓班組織、經(jīng)驗傳授和服務(wù)保障等工作。鼓勵有條件的培訓基地在培訓期間舉辦形式多樣的對接活動(dòng)，組織學(xué)員開(kāi)展技術(shù)、項目、資金、產(chǎn)銷(xiāo)對接，促進(jìn)人才培養與產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)結融合。

五、有關(guān)要求

（一）請各學(xué)員選調部門(mén)根據本計劃，認真做好學(xué)員選調工作，把培訓名額全部分配到國定貧困縣，重點(diǎn)面向深度貧困地區，把培訓對象瞄準農村脫貧致富帶頭人。學(xué)員選調中，要注意發(fā)揮行業(yè)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )等的作用，增強學(xué)員選調的精準性。各學(xué)員選調部門(mén)應于開(kāi)班前二周將參訓學(xué)員名單（報名表見(jiàn)附件3）報送農業(yè)農村部聯(lián)系單位審核，審核通過(guò)后，將參訓學(xué)員名單發(fā)送至各培訓基地。其中，大學(xué)生村官培訓班參訓人員名單請各省級黨委組織部門(mén)同時(shí)報送中央組織部組織二局六處備案。各學(xué)員選調部門(mén)要與相應培訓基地及培訓基地所在地的省級農業(yè)農村部門(mén)加強溝通聯(lián)系，及時(shí)通報參訓學(xué)員報名、報到行程、接站等事宜（聯(lián)系方式見(jiàn)附件4）。

（二）2019年農村實(shí)用人才帶頭人示范培訓作為約束性任務(wù)下達，中央財政補助資金通過(guò)農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金統籌安排。各培訓基地所在地的省級農業(yè)農村部門(mén)要按照《農業(yè)農村部、財政部關(guān)于做好2019年農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實(shí)施工作的通知》（農計財發(fā)〔2019〕6號）要求，積極與省級財政部門(mén)溝通銜接，切實(shí)保障任務(wù)和資金落實(shí)，確保示范培訓取得實(shí)效。

（三）請各學(xué)員選調部門(mén)通知參訓學(xué)員提前做好相關(guān)準備。參訓學(xué)員帶近期免冠證件照片（2寸）兩張，用于建立學(xué)員登記卡。大學(xué)生村官需結合自身實(shí)際，圍繞當好村官、服務(wù)農業(yè)農村發(fā)展自擬題目，撰寫(xiě)一篇2500字左右的論文，報到時(shí)交會(huì )務(wù)組（同時(shí)報電子稿）。參訓學(xué)員需帶運動(dòng)鞋和運動(dòng)服。

（四）各學(xué)員選調部門(mén)要派出領(lǐng)隊，統一組織學(xué)員參訓。領(lǐng)隊負責自啟程前往培訓地點(diǎn)至培訓結束返回期間參訓學(xué)員的組織管理。參與培訓組織的各單位和培訓基地要高度重視培訓期間的安全工作，做好交通、餐飲、住宿及教學(xué)活動(dòng)各環(huán)節的安全管理，確保參訓人員人身財產(chǎn)安全。參訓學(xué)員應嚴格遵守培訓的有關(guān)規定，關(guān)注自身身體健康和人身安全，防止意外事件發(fā)生。各培訓基地要提前制定培訓安全應急預案，并報省級農業(yè)農村部門(mén)備案。

（五）參訓學(xué)員往返交通費（限火車(chē)硬座、硬臥，動(dòng)車(chē)、高鐵二等座及以下，公共汽車(chē)、輪船三等艙及以下）、在培訓基地的食宿費、培訓費、人身意外傷害保險等均由中央財政負擔。領(lǐng)隊人員的交通、食宿費用自理。請參訓學(xué)員保存好交通費憑證，嚴格按憑證在培訓基地報銷(xiāo)。來(lái)程費用按標準憑票據核銷(xiāo)，返程費用先由學(xué)員墊付，在學(xué)員寄回車(chē)船票原始票據后，據實(shí)報銷(xiāo)，由培訓基地將費用匯給學(xué)員。請在培訓結束15日內（以郵戳為準）將車(chē)船票原始票據郵寄到相應培訓基地，逾期不予受理。




附件：【官網(wǎng)下載】

1．學(xué)員名額分配表

2．各培訓基地任務(wù)表

3．參訓人員報名表

4．聯(lián)系電話(huà)表



 

中共中央組織部辦公廳

農業(yè)農村部辦公廳

2019年4月26日

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