您當前的位置：法發(fā)〔1998〕16號《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》的通知
法發(fā)〔1998〕16號
全國地方各級人民法院、各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院、各海事法院，新疆生產(chǎn)建設兵團各級法院：
《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）已經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì )討論通過(guò)，現印發(fā)給你們，請組織全體干警認真學(xué)習，并結合本地法院實(shí)際情況，研究貫徹落實(shí)的具體步驟、措施，切實(shí)嚴格執行。
《辦法》是加強法院隊伍建設，推動(dòng)人民法院審判工作的發(fā)展，促進(jìn)法院廉政建設，維護司法公正的重要文件，也是強化法院內部監督、制約的一項基本制度。各級人民法院收到《辦法》后，送請當地人大、政協(xié)的各負責同志閱知，并召開(kāi)座談會(huì )，通報實(shí)施《辦法》的基本要求和具體措施，請他們按照《辦法》監督法院的工作。有關(guān)情況請及時(shí)報最高人民法院。
本件同時(shí)抄送各省、自治區、直轄市黨委、人大、紀委和政法委，請各高級人民法院代送。
中華人民共和國最高人民法院
一九九八年九月七日
為了推動(dòng)人民法院審判工作的發(fā)展，促進(jìn)人民法院的廉政建設，維護司法公正，根據《中華人民共和國法官法》等有關(guān)法律，制定本辦法。
第一章 紀律處分的原則
第一條 審判人員違反與審判工作有關(guān)的法律、法規、規章制度，影響審判工作的正常進(jìn)行，或者侵犯訴訟參與人或其他人員的合法權益的行為，均應當嚴格依照本辦法處理。
第二條 紀律處分應當堅持實(shí)事求是、紀律面前人人平等、罰當其過(guò)、處罰與教育相結合的原則。
第三條 對違反審判紀律的審判人員，應當根據其錯誤事實(shí)、錯誤性質(zhì)、主觀(guān)過(guò)錯、情節輕重、危害大小分別情況作出處理。
第四條 有下列情形之一的，不應當給予紀律處分：
（一）因法律、法規沒(méi)有規定或者法律、法規規定不明確，在認識上產(chǎn)生偏差的；
（二）法律、法規雖有規定，但在適用法律時(shí)對法律、法規在理解和認識上產(chǎn)生偏差的；
（三）在案件事實(shí)和證據的認定上產(chǎn)生認識上的偏差的。
第五條 錯誤情節較輕，未造成不良后果，且認錯態(tài)度好，能積極改正錯誤的，可免予紀律處分。
第六條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕處分：
（一）主動(dòng)退出全部非法所得；
（二）主動(dòng)采取措施，減少或避免損失；
（三）檢舉他人違法違紀行為屬實(shí)或者有立功表現。
第七條 有下列情形之一的，應當從重、加重處分：
（一）犯錯誤兩次以上，且受紀律處分未滿(mǎn)三年；
（二）拒不交待，或者阻撓他人檢舉、揭發(fā)、交待，或者抗拒組織查處；
（三）打擊報復檢舉揭發(fā)人；
（四）拒不退出非法所得；
（五）推卸、轉嫁責任，或者包庇同案人；
（六）篡改、偽造、損毀證據；
（七）明知錯誤，仍不及時(shí)采取補救措施，致使損失擴大。
第八條 審判人員在履行職務(wù)中出現錯誤造成嚴重后果，主管領(lǐng)導負有責任的，應當追究主管領(lǐng)導相應的責任。
第九條 經(jīng)集體研究作出錯誤決定或者采取錯誤行為的，按有關(guān)人員在錯誤中所起的作用追究責任。
第十條 共同故意違法違紀的，對有關(guān)責任者應當根據其在錯誤中所處的地位和所起的作用，分別給予相應的紀律處分。
第十一條 一人犯有本辦法規定的兩種以上應當受到紀律處分的錯誤，應當合并處理，按照所犯錯誤中應當受到最高處分加重一檔給予處分。如果其中一種錯誤應當受到開(kāi)除處分的，即給予開(kāi)除處分。
第十二條 審判人員因犯罪免予刑事處罰的，應當給予撤職或者開(kāi)除處分；因犯罪被判處刑罰的，應當給予開(kāi)除處分。
第二章 紀律處分的種類(lèi)
第十三條 紀律處分分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職、開(kāi)除。
第十四條 降級處分是指降低一個(gè)級別，如果是最低級別的，可以給予記大過(guò)處分。
第十五條 撤職處分是指在撤銷(xiāo)原職務(wù)的同時(shí)降低級別和職務(wù)工資，撤職后按降低一級以上職務(wù)另行確定職務(wù)，根據新任職務(wù)確定相應的級別和職務(wù)工資檔次。
第十六條 受開(kāi)除處分的，其職務(wù)、級別自然撤銷(xiāo)。但依照法律程序選舉、任命的，應當依法律程序辦理手續。
第十七條 受處分期間，不得晉升職務(wù)和級別，其中除受警告以外的處分的，并不得晉升工資檔次。
第三章 紀律處分的變更和解除
第十八條 紀律處分不當的，應當變更或者撤銷(xiāo)。
第十九條 受開(kāi)除以外的紀律處分的審判人員確實(shí)改正錯誤的，按下列期限由作出處分決定的機構解除紀律處分：
（一）警告處分自決定之日起滿(mǎn)半年；
（二）記過(guò)、記大過(guò)、降級處分自決定之日起滿(mǎn)一年；
（三）撤職處分自決定之日起滿(mǎn)兩年。
第二十條 受處分人員在受處分期間有特殊貢獻的，可以提前解除處分。對于在處分期限內沒(méi)有改正錯誤的，可以適當延長(cháng)解除處分的期限，延長(cháng)解除處分期限后仍未改正錯誤的，予以加重處分。
第二十一條 解除處分應當由受處分人員所在單位提出是否解除處分的意見(jiàn)，報作出處分決定的機構。作出處分決定的機構經(jīng)考察后，作出是否解除處分的書(shū)面決定。解除降級、撤職處分不視為恢復原級別、原職務(wù)。
解除處分后，晉升職務(wù)、級別和工資檔次不再受原處分的影響。
第四章 紀律處分的適用
第二十二條 違反法律規定，擅自對應當受理的案件不予受理，或者對不應當受理的案件違法受理，給予警告至記大過(guò)處分。
私自受理案件的，給予記大過(guò)至撤職處分。
因過(guò)失致使依法應當受理的案件未予受理，或者對不應當受理的案件違法受理，造成嚴重后果的，給予警告至記大過(guò)處分。
第二十三條 除法律規定的情形外，為所承辦案件的當事人推薦、介紹律師、代理人，或者為律師或其他人員介紹代理案件，造成不良影響的，給予警告至記大過(guò)處分。從中謀取利益的，給予記過(guò)至開(kāi)除處分。
第二十四條 明知具有法定回避情形，故意不依法自行回避，或者對符合法定回避條件的申請，故意不作出回避決定，影響案件公正審理的，給予警告至記大過(guò)處分。
第二十五條 私自會(huì )見(jiàn)所承辦案件的當事人及其代理人，造成不良影響的，給予警告至記大過(guò)處分。
第二十六條 審判人員擅自干涉下級人民法院審判工作的，給予警告至記大過(guò)處分。
第二十七條 接受當事人及其委托的人財物，或者要當事人及其委托的人報銷(xiāo)應當由自己支付的費用的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
第二十八條 接受當事人及其委托的人的宴請，或者參加由其支付費用的娛樂(lè )活動(dòng)，造成不良影響的，給予警告至記大過(guò)處分。
第二十九條 向當事人及其委托的人借錢(qián)、錯用交通工具、通訊工具以及其他物品供個(gè)人使用，或者接受當事人及其委托的人在購買(mǎi)商品、裝修住房以及其他方面提供優(yōu)惠的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
第三十條 違反人民法院訴訟費收費辦法的有關(guān)規定，擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準，或者擅自對當事人減收、免收、緩收訴訟費用，或者要求、接受當事人向法院贊助，造成不良影響的，給予警告至記大過(guò)處分。
第三十一條 私分、侵吞、挪用訴訟費、罰沒(méi)款、案件暫存款、贓款贓物及其孳息的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
第三十二條 當事人及其訴訟代理人因客觀(guān)原因不能自行收集影響案件主要事實(shí)認定的證據，請求人民法院調查收集，有關(guān)人員故意不予收集，導致裁判錯誤的，給予警告至撤職處分。
第三十三條 依職權應當對影響案件主要事實(shí)認定的證據進(jìn)行鑒定、勘驗、查詢(xún)、核對，或者應當采取證據保全措施而故意不進(jìn)行，導致裁判錯誤的，給予警告至記大過(guò)處分。
第三十四條 涂改、隱匿、偽造、偷換或者故意損毀證據材料的，給予記大過(guò)至開(kāi)除處分。
丟失或者因過(guò)失損毀證據材料，造成嚴重后果的，給予警告至記大過(guò)處分。
第三十五條 指使、支持、授意他人作偽證的，給予降級至開(kāi)除處分。
第三十六條 以威脅、利誘方式收集證據的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
第三十七條 脅迫、誘使當事人撤訴的，給予警告至記大過(guò)處分。
第三十八條 篡改、偽造或者故意損毀庭審筆錄的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
第三十九條 向合議庭、審判委員會(huì )報告案情故意隱瞞主要證據、重要情節，或者提供虛假材料的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
遺漏主要證據、重要情節導致裁判錯誤，造成嚴重后果的，給予警告至記大過(guò)處分。
第四十條 故意違背事實(shí)和法律作出錯誤裁判的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
因過(guò)失導致裁判錯誤，造成嚴重后果的，給予警告至記大過(guò)處分。
第四十一條 篡改、偽造或者故意損毀合議庭評議記錄、審判委員會(huì )討論記錄的，給予記大過(guò)至開(kāi)除處分。
第四十二條 拒不執行審判委員會(huì )決定，或者拒不執行上級人民法院裁判的，給予警告至記大過(guò)處分。
第四十三條 泄露合議庭評議、審判委員會(huì )討論案件的具體內容或者其他審判秘密的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
第四十四條 故意違反法律規定采取或者解除財產(chǎn)保全措施，造成當事人財產(chǎn)損失的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至撤職處分。
采取財產(chǎn)保全措施有過(guò)失行為，造成嚴重后果的，給予警告至記大過(guò)處分。
第四十五條 先予執行錯誤，造成當事人或者案外人的財產(chǎn)損失的，給予警告至記大過(guò)處分。
第四十六條 故意違法執行第三人或者案外人財產(chǎn)，造成財產(chǎn)損失的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至撤職處分。
第四十七條 故意超標的查封、扣押、凍結、變賣(mài)被執行財產(chǎn)，造成當事人財產(chǎn)損失的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至撤職處分。
第四十八條 鑒定評估被執行財產(chǎn)時(shí)，指使有關(guān)部門(mén)壓低或者抬高價(jià)格，造成當事人財產(chǎn)損失的，給予警告至記大過(guò)處分。
第四十九條 故意重復查封、扣押、凍結被執行財產(chǎn)，造成當事人財產(chǎn)損失的，給予警告至記大過(guò)處分。
第五十條 故意違反法律規定暫緩執行、中止執行、終結執行，造成當事人財產(chǎn)損失的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至撤職處分。
第五十一條 挪用、截留、私分、侵吞被執行財產(chǎn)的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
第五十二條 向被執行人通風(fēng)報信，使其轉移、隱匿、變賣(mài)被執行財產(chǎn)，逃避執行的，給予警告至記大過(guò)處分。
第五十三條 私自制作訴訟文書(shū)，或者制作訴訟文書(shū)時(shí)，故意違背合議庭評議結果、審判委員會(huì )決定的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
因過(guò)失導致訴訟文書(shū)內容錯誤，造成嚴重后果的，給予警告至記大過(guò)處分。
第五十四條 不依法送達訴訟文書(shū)，造成嚴重后果的，給予警告至記大過(guò)處分。
第五十五條 無(wú)正當理由，對外地人民法院依法委托的事項不依法協(xié)助，情節嚴重的，給予警告至記大過(guò)處分。
第五十六條 阻撓、干擾外地人民法院依法到本地調查取證或者采取財產(chǎn)保全措施、執行措施、強制措施，情節嚴重的，給予警告至記大過(guò)處分。
第五十七條 故意違反法律規定采取強制措施的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
采取強制措施有過(guò)失行為，致人重傷或者死亡的，給予降級至開(kāi)除處分。
第五十八條 故意違反法律規定，對不符合減刑、假釋條件的罪犯，裁定減刑、假釋的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
第五十九條 為謀私利故意拖延辦案的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
因過(guò)失延誤辦案，造成嚴重后果的，給予警告至記大過(guò)處分。
第六十條 私自辦理執行案件、追討債款、提審犯罪嫌疑人的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
第六十一條 提審、押解犯罪嫌疑人時(shí)由于看管不嚴，造成犯罪嫌疑人脫逃的，給予記大過(guò)至開(kāi)除處分。
第六十二條 故意損毀案卷或者其他訴訟材料，影響審判工作正常進(jìn)行的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
丟失案卷或者擅自將案卷或其他訴訟材料借給他人，造成嚴重后果的，給予警告至記大過(guò)處分。
第六十三條 司法鑒定人員故意作出錯誤鑒定結論的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
因過(guò)失導致鑒定結論錯誤，造成嚴重后果的，給予警告至記大過(guò)處分。
第六十四條 不按規定使用槍支、彈藥，造成丟失以及其他嚴重后果的，給予警告至開(kāi)除處分。
第六十五條 不按規定使用和保管警（戒）具，造成丟失或其他嚴重后果的，給予警告至記大過(guò)處分。造成人身傷亡的，給予撤職至開(kāi)除處分。
第六十六條 執行公務(wù)時(shí)酗酒造成不良影響的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至撤職處分。
第六十七條 打罵、侮辱、猥褻訴訟參與人及其親屬的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予撤職至開(kāi)除處分。
第六十八條 與所承辦案件的當事人或者當事人親屬發(fā)生兩性關(guān)系的，給予警告至記大過(guò)處分。
第六十九條 負有直接監督、管理職責的審判人員對工作中出現的違法違紀問(wèn)題不糾正、不報告的，給予警告至記大過(guò)處分。情節嚴重的，給予降級至開(kāi)除處分。
第五章 附則
第七十條 本辦法所指的審判人員是指各級人民法院審判員、助理審判員。執行員、書(shū)記員、司法警察、司法鑒定人員參照本辦法執行。
第七十一條 本辦法自下發(fā)之日起執行。以往有關(guān)規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
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