農辦政改〔2019〕14號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于推介第一批全國家庭農場(chǎng)典型案例的通知》

農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于推介第一批全國家庭農場(chǎng)典型案例的通知






農辦政改〔2019〕14號

各省、自治區、直轄市農業(yè)農村（農牧）廳（委、局）：

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視家庭農場(chǎng)發(fā)展。習近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第八次集體學(xué)習和參加2019年全國“兩會(huì )”河南代表團審議時(shí)，明確提出要突出抓好家庭農場(chǎng)和農民合作社發(fā)展。歷年中央一號文件對此都予以強調并提出了明確要求。在中央及各地一系列扶持政策的支持下，我國家庭農場(chǎng)發(fā)展取得了初步成效。截至2018年底，全國納入農業(yè)農村部門(mén)名錄的家庭農場(chǎng)近60萬(wàn)家。這些家庭農場(chǎng)在保障重要農產(chǎn)品有效供給、提高農業(yè)綜合效益、促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，促進(jìn)全國家庭農場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，農業(yè)農村部在全國范圍內征集了26個(gè)家庭農場(chǎng)典型案例，分別來(lái)自東中西部各個(gè)省份，涵蓋了種養加多個(gè)產(chǎn)業(yè)，既有個(gè)性特點(diǎn)，又有共性經(jīng)驗，具有貼近小農戶(hù)的特點(diǎn)，符合規模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的要求，值得各有關(guān)單位、家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在實(shí)踐中參考借鑒?，F將典型案例名單予以公布，并就有關(guān)事項通知如下。

一、學(xué)習借鑒全國家庭農場(chǎng)典型案例的共性經(jīng)驗

一是圍繞市場(chǎng)需求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這些家庭農場(chǎng)立足當地特色和市場(chǎng)需求，通過(guò)采集和運用市場(chǎng)信息，有針對性地開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對接。河南王飛家庭農場(chǎng)依托靠近城區、采摘體驗需求大的優(yōu)勢，通過(guò)搭配果樹(shù)大棚、露地種養、生態(tài)育苗等多種生產(chǎn)模式，形成了以生態(tài)休閑農業(yè)為主的綜合農場(chǎng)。

二是因地制宜實(shí)現最佳規模效益。這些家庭農場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規模與當地的資源條件、農業(yè)行業(yè)特征和農產(chǎn)品品種特點(diǎn)相適應、與經(jīng)營(yíng)者的能力水平相適應。同時(shí)，最佳經(jīng)營(yíng)規模也不是一成不變，而會(huì )隨著(zhù)市場(chǎng)條件以及經(jīng)營(yíng)管理水平等因素的變化而變化，在一定范圍內，家庭農場(chǎng)是可以自主動(dòng)態(tài)調整的。甘肅順天家庭農場(chǎng)不斷根據經(jīng)濟效益調整經(jīng)營(yíng)規模，經(jīng)營(yíng)土地面積有大有小，靈活變化。

三是注重現代農業(yè)科技運用。這些家庭農場(chǎng)既能較好傳承傳統精細農藝，又持續不斷引進(jìn)現代農業(yè)科技，推廣應用了與家庭經(jīng)營(yíng)相適應的實(shí)用技術(shù)。河北國奇農興家庭農場(chǎng)與河北農大、河北農科院建立長(cháng)期合作關(guān)系，定期聘請專(zhuān)家到農場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導。

四是走綠色發(fā)展之路。這些家庭農場(chǎng)十分重視農業(yè)綠色發(fā)展，普遍采用了生態(tài)綠色友好型技術(shù)，有的實(shí)施保護性耕作等保護地力和生態(tài)措施。安徽稼農家庭農場(chǎng)始終秉持種地與養地相結合的綠色種植理念，每年都要在不同的地塊取土，送土肥站檢測，并采取稻肥三年循環(huán)輪作的方式養地保地。

五是生產(chǎn)管理制度比較健全。這些家庭農場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規范，注重農產(chǎn)品質(zhì)量安全，在內部管理上優(yōu)勢明顯。湖南孔蒲中家庭農場(chǎng)將質(zhì)量意識貫穿于生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節，按照綠色食品生產(chǎn)標準制定了嚴格的質(zhì)量管理制度和生產(chǎn)操作規程。

六是加強與其他新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體聯(lián)合合作。這些家庭農場(chǎng)普遍與農民合作社、社會(huì )化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)等其他主體構成了緊密的利益共同體，有效帶動(dòng)了普通農戶(hù)。上海李春風(fēng)家庭農場(chǎng)與本村4戶(hù)家庭農場(chǎng)建立農機互助小組，為本村1500余畝土地提供農機服務(wù)；牽頭創(chuàng )辦了合作社，還與松江本地農業(yè)龍頭企業(yè)簽約，以高于市場(chǎng)收購價(jià)銷(xiāo)售優(yōu)質(zhì)稻谷。

七是重視一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這些家庭農場(chǎng)普遍注重又充分發(fā)揮農業(yè)多功能性，努力實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷創(chuàng )造和增加農業(yè)多元效益。重慶昌元家庭農場(chǎng)購置了大米加工設備，開(kāi)展稻米加工銷(xiāo)售，畝均收益明顯提高。

八是發(fā)揮服務(wù)帶動(dòng)普通農戶(hù)作用。這些家庭農場(chǎng)在自身得到快速發(fā)展的同時(shí)，積極服務(wù)和帶動(dòng)當地農戶(hù)。青海寶豐家庭農場(chǎng)采取“家庭農場(chǎng)+普通農戶(hù)”模式，帶動(dòng)周邊40多戶(hù)農戶(hù)從事蠶豆生產(chǎn)，增加收入。

廣大家庭農場(chǎng)要向典型榜樣看齊，堅持以市場(chǎng)需求為導向，根據本地資源與特色，不斷優(yōu)化種養結構，采用現代科技，堅持綠色生產(chǎn)，拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，健全生產(chǎn)管理制度，注重與其他新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展，發(fā)揮對普通農戶(hù)的服務(wù)帶動(dòng)作用，逐步實(shí)現農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規模適度化、管理規范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化，為現代農業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。

二、突出抓好家庭農場(chǎng)發(fā)展

各地農業(yè)農村部門(mén)要認真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導同志在促進(jìn)家庭農場(chǎng)和農民合作社高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì )上的講話(huà)精神，按照中央農辦、農業(yè)農村部等11部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施家庭農場(chǎng)培育計劃的指導意見(jiàn)》部署要求，遵循家庭農場(chǎng)發(fā)展規律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在推動(dòng)家庭農場(chǎng)發(fā)展中的決定性作用；堅持農戶(hù)主體，把符合條件的種養大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)納入家庭農場(chǎng)范圍；堅持規模適度，引導家庭農場(chǎng)根據產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和自身經(jīng)營(yíng)管理能力，實(shí)現最佳規模效益；加強政府對家庭農場(chǎng)的引導和支持，完善登記和名錄管理制度，建立健全政策支持體系，加強組織領(lǐng)導，防止“壘大戶(hù)”；堅持因地制宜，不搞一刀切；堅持示范引領(lǐng)，樹(shù)立一批家庭農場(chǎng)發(fā)展范例，形成家庭農場(chǎng)典型案例庫，發(fā)揮典型示范作用，促進(jìn)家庭農場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。



附件：第一批全國家庭農場(chǎng)典型案例名單

農業(yè)農村部辦公廳

2019年10月11日

第一批全國家庭農場(chǎng)典型案例名單

一、種植類(lèi)

1.安徽天長(cháng)市稼農家庭農場(chǎng)

--科學(xué)種田創(chuàng )高產(chǎn)規模經(jīng)營(yíng)增收入

2.遼寧清原滿(mǎn)族自治縣明宇家庭農場(chǎng)

--挖掘農產(chǎn)品品牌價(jià)值樹(shù)立良好市場(chǎng)信譽(yù)

3.山東郯城縣農大家庭農場(chǎng)

--科學(xué)種糧與生產(chǎn)服務(wù)“兩手抓”

4.河北石家莊市藁城區國奇農興家庭農場(chǎng)

--創(chuàng )出品牌占市場(chǎng)開(kāi)展服務(wù)增效益

5.山東濟寧市兗州區向陽(yáng)花家庭農場(chǎng)

--規模經(jīng)營(yíng)多元化休閑觀(guān)光綠色化

6.河南夏邑縣王飛家庭農場(chǎng)

--科學(xué)搭配種植品種實(shí)現四季穩定增收

7.天津薊州區禹道家庭農場(chǎng)

--特色經(jīng)營(yíng)謀定位多元經(jīng)營(yíng)增效益

8.青海大通縣寶豐家庭農場(chǎng)

--實(shí)行麥豆輪作經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙豐收

9.吉林永吉縣張全家庭農場(chǎng)

--產(chǎn)銷(xiāo)一體提效率提供服務(wù)增收入

二、養殖類(lèi)

10.甘肅天水市麥積區輝旭養殖家庭農場(chǎng)

--立足服務(wù)當地養出特色與效益

11.四川開(kāi)江縣鴻發(fā)家庭農場(chǎng)

--打造生態(tài)養殖模式示范引領(lǐng)一方產(chǎn)業(yè)

12.貴州凱里市玉龍養殖家庭農場(chǎng)

--公司和農場(chǎng)利益共享農民和企業(yè)風(fēng)險共擔

三、種養結合類(lèi)

13.上海松江區李春風(fēng)家庭農場(chǎng)

--“三位一體”集約發(fā)展破解“誰(shuí)來(lái)種地”難題

14.四川宜賓市敘州區稻香壇種養殖家庭農場(chǎng)

--實(shí)行蝦稻共作突破技術(shù)難題

15.重慶涪陵區洪家大院家庭農場(chǎng)

--建四季精品水果園走農旅結合致富路

16.重慶巴南區昌元家庭農場(chǎng)

--種植養殖雙增效生產(chǎn)服務(wù)齊增收

17.陜西榆林市榆陽(yáng)區四娃圓夢(mèng)家庭農場(chǎng)

--特色種植輪作養地托管服務(wù)

18.吉林長(cháng)春市九臺區綠野家源家庭農場(chǎng)

--多元經(jīng)營(yíng)防風(fēng)險循環(huán)種養增效益

19.江西都昌縣金稻家庭農場(chǎng)

--堅守有機夢(mèng)只做健康米

20.山西稷山縣全勝家庭農場(chǎng)

--荒山禿嶺建農場(chǎng)產(chǎn)品插上互聯(lián)網(wǎng)金翅膀

21.廣東珠海市斗門(mén)區禾菜園家庭農場(chǎng)

--向農業(yè)科技要效益走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路

22.甘肅敦煌市順天家庭農場(chǎng)

--以市場(chǎng)為導向調整結構以效益為核心調優(yōu)規模

23.新疆阿克蘇市盛世桃源家庭農場(chǎng)

--探索多元種養結構打造休閑“林果農場(chǎng)”

24.湖南瀏陽(yáng)市孔蒲中家庭農場(chǎng)

--稻田綜合種養質(zhì)量高生態(tài)循環(huán)模式效益好

25.內蒙古興安盟科爾沁右翼中旗白海林家庭農牧場(chǎng)

--農牧循環(huán)經(jīng)營(yíng)效益增資源綜合利用生態(tài)優(yōu)

26.江蘇句容市如花家庭農場(chǎng)

--踐行綠色發(fā)展理念發(fā)展立體生態(tài)農業(yè)

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