工商標字〔2015〕170號《工商總局關(guān)于開(kāi)展保護“迪士尼”注冊商標專(zhuān)用權專(zhuān)項行動(dòng)的通知》

工商總局關(guān)于開(kāi)展保護“迪士尼”注冊商標專(zhuān)用權專(zhuān)項行動(dòng)的通知

工商標字〔2015〕170號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場(chǎng)監督管理部門(mén)：

上海迪士尼樂(lè )園和度假區將于2016年春季開(kāi)園，為加強迪士尼注冊商標的保護，營(yíng)造良好的知識產(chǎn)權保護環(huán)境，保障上海迪士尼樂(lè )園和度假區順利開(kāi)園和持續發(fā)展，工商總局決定從2015年10月至2016年10月，在全國開(kāi)展保護迪士尼注冊商標專(zhuān)用權專(zhuān)項行動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊侵犯迪士尼注冊商標專(zhuān)用權違法行為，保護商標權利人注冊商標專(zhuān)用權，維護消費者合法權益，促進(jìn)形成公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，維護我國保護知識產(chǎn)權的國際形象。

二、工作任務(wù)

（一）加強日常監管。

在上海迪士尼樂(lè )園及度假區核心區（7平方公里）內及周邊地區建立迪士尼商標的重點(diǎn)保護區，重點(diǎn)保護區內的監管部門(mén)要確定重點(diǎn)監管市場(chǎng)、監管路段、監管區域，結合樂(lè )園運營(yíng)狀態(tài)加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域內的執法人員配置，加強駐守巡查，保持對侵權行為的高壓打擊態(tài)勢，全面杜絕重點(diǎn)保護區內侵犯迪士尼注冊商標專(zhuān)用權違法行為的發(fā)生。在上海市其他區域及華東地區建立迪士尼商標的協(xié)同保護區，相關(guān)省市工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要加強執法協(xié)作，以本次專(zhuān)項行動(dòng)為契機，探索建立區域聯(lián)動(dòng)機制，完善跨地區案件信息互通、證據材料轉送、案件進(jìn)程管理等程序，促進(jìn)執法信息區域間流轉，加強區域協(xié)查,防范和制止侵犯迪士尼注冊商標專(zhuān)用權違法行為。在全國大中型城市和主要旅游城市建立迪士尼商標案件協(xié)作機制，相關(guān)工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要加強同上海市工商局聯(lián)系，共享案件信息，加強執法協(xié)作，形成跨區域監管合力，壓縮侵犯迪士尼注冊商標專(zhuān)用權違法犯罪分子活動(dòng)空間。要在主要互聯(lián)網(wǎng)平臺上建立迪士尼商標保護機制，加強在線(xiàn)監測，建立政企聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區域聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同監管，基本杜絕在主要互聯(lián)網(wǎng)平臺上大規模出現侵犯迪士尼注冊商標專(zhuān)用權行為。重點(diǎn)地區要制定迪士尼商標保護的應急預案，建立應急隊伍，完善應急處理機制。

（二）開(kāi)展集中整治。

各地工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要根據本地實(shí)際情況在上海迪士尼樂(lè )園開(kāi)園后一年內重點(diǎn)安排集中整治行動(dòng)。要結合各自轄區特點(diǎn)，制定具體的實(shí)施方案，認真做好轄區內侵權行為易發(fā)風(fēng)險點(diǎn)的調查摸排工作，在迪士尼紀念品和衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域、商品流通領(lǐng)域、商標印制領(lǐng)域、廣告宣傳領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售領(lǐng)域，全面檢查商品、服務(wù)和相關(guān)演出活動(dòng)的迪士尼商標使用情況。嚴厲打擊非法使用迪士尼注冊商標、銷(xiāo)售侵犯迪士尼注冊商標商品和非法印制迪士尼注冊商標的行為。

（三）加強業(yè)務(wù)培訓。

為保障各地工商、市場(chǎng)監管部門(mén)查處侵犯迪士尼商標專(zhuān)用權案件工作的順利實(shí)施，工商總局商標局將在上海組織迪士尼商標保護動(dòng)員和專(zhuān)題培訓活動(dòng)，就迪士尼公司商標權利情況、涉及的商品和服務(wù)內容、迪士尼商標保護的政策原則等問(wèn)題對各省工商、市場(chǎng)監管部門(mén)商標管理機構業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專(zhuān)題培訓，提升各地商標監管人員執法能力。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作要求。

各地工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要加強對迪士尼注冊商標專(zhuān)項保護工作的組織領(lǐng)導，將該項工作作為本地打擊侵權假冒重點(diǎn)工作內容之一進(jìn)行統籌安排，統一部署。要結合本地區實(shí)際制定工作方案，提出明確工作目標、執法計劃、長(cháng)效監管措施和具體的考核要求，全面加強日常監管，加強監督和考核，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加強協(xié)調配合，形成整治合力。

各地工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要做好牽頭、協(xié)調工作，加強與公安、海關(guān)、城管執法等部門(mén)的協(xié)調配合。做好行政執法和刑事司法的銜接，對當事人涉嫌商標犯罪的，堅決移送司法機關(guān)。根據監管執法需要加強與迪士尼商標權利人、申迪集團、上海國際旅游度假區指揮部、管委會(huì )的溝通協(xié)作，及時(shí)了解迪士尼商標權屬情況和授權情況，建立迪士尼商標商品的快速鑒定聯(lián)絡(luò )機制、協(xié)查配合機制以及長(cháng)期協(xié)作溝通工作機制，為迪士尼商標保護工作的長(cháng)期開(kāi)展做好充分準備。

（三）加大社會(huì )宣傳，加強信息披露。

在專(zhuān)項整治活動(dòng)中，各地工商、市場(chǎng)監管部門(mén)應注意做好社會(huì )宣傳和信息披露工作，通過(guò)講座、培訓、現場(chǎng)咨詢(xún)互動(dòng)、媒體宣傳報道等多種形式，積極開(kāi)展迪士尼商標社會(huì )宣傳，大力普及知識產(chǎn)權保護相關(guān)法律知識，進(jìn)一步增強社會(huì )公眾迪士尼注冊商標保護意識。要加強對服飾和小商品市場(chǎng)主辦者和場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者保護迪士尼注冊商標的宣傳教育工作，督促市場(chǎng)主辦者切實(shí)履行管理責任。要建立迪士尼注冊商標保護信息披露機制，通過(guò)多種形式及時(shí)發(fā)布工商、市場(chǎng)監管部門(mén)查處侵犯迪士尼注冊商標案件信息，加強行政處罰案件信息公示。建立與主要電商平臺、搜索引擎平臺經(jīng)營(yíng)者的溝通機制，探索建立保護迪士尼商標網(wǎng)絡(luò )監管長(cháng)效機制。

各級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要結合本地實(shí)際，認真貫徹本通知精神，勇于擔當、務(wù)實(shí)進(jìn)取，確保專(zhuān)項整治活動(dòng)取得實(shí)效。各省級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要在2016年11月底前向總局商標局報送專(zhuān)項整治工作總結?？偩謱⑦m時(shí)派員對部分地區開(kāi)展專(zhuān)項整治工作情況進(jìn)行督查。
 

國家工商行政管理總局

2015年10月19日

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