國稅函〔2012〕204號《國家稅務(wù)總局關(guān)于完善國稅系統批量集中采購試點(diǎn)工作的通知》

國家稅務(wù)總局關(guān)于完善國稅系統批量集中采購試點(diǎn)工作的通知

國稅函〔2012〕204號        國家稅務(wù)總局

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院：

為進(jìn)一步加強和完善國稅系統批量集中采購試點(diǎn)工作，根據財政部有關(guān)規定和國稅系統批量集中采購試點(diǎn)工作實(shí)際，現就國稅系統批量集中采購試點(diǎn)工作有關(guān)事項通知如下：

一、批量集中采購“配置參考”的發(fā)布和執行

按照財政部《關(guān)于做好2012年中央單位政府采購計劃和執行編報工作的通知》（財庫字[2012]6號），批量集中采購臺式計算機和打印機基本配置參考（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“配置參考”）會(huì )定期調整，每次調整后的新基本配置參考和新增品目的配置參考將在“政府采購信息統計及計劃管理系統”中發(fā)布，不再另行下文通知。國稅系統各單位應密切關(guān)注“政府采購信息統計及計劃管理系統”軟件中配置參考的更新變化，在上報批量采購計劃時(shí)，嚴格按照當期軟件中的配置參考編制批量采購計劃。如有特殊配置要求，應按照財政部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央單位批量集中采購試點(diǎn)工作的通知》（財辦庫[2011]87號）【已全文廢止，依據：財庫〔2013〕109號 關(guān)于印發(fā)《中央預算單位批量集中采購管理暫行辦法》的通知】，在上報的批量采購計劃中專(zhuān)門(mén)注明。

二、批量集中采購計劃的編報時(shí)間

從編報2012年第3季度計劃開(kāi)始，國稅系統批量采購計劃改為按季度編報，上報時(shí)間與季度采購計劃上報時(shí)間一致，于每季度最后一個(gè)月20日（即3月20日、6月20日、9月20日、12月20日）之前，由各省級國稅局匯總上報下一個(gè)季度的“批量采購計劃表”至稅務(wù)總局。2012年6月20日前各省級國稅局應匯總上報2012年3季度的“批量采購計劃表”至稅務(wù)總局。本計劃上報時(shí)間調整后，地市級及以下各單位批量采購計劃的具體上報時(shí)間由各省級國稅局確定。

三、批量采購計劃的實(shí)施

批量采購計劃是稅務(wù)總局實(shí)施批量集中采購的依據，國稅系統各單位編報批量采購計劃應做到認真、準確。對已上報的批量采購計劃，各單位不得隨意更改、自行采購、更不得報而不采。確因特殊情況需進(jìn)行調整的，應填報《國家稅務(wù)局系統政府采購項目授權（委托）采購表》，經(jīng)稅務(wù)總局同意后，方可進(jìn)行調整。

稅務(wù)總局嚴格按照各省級國稅局匯總上報的“批量采購計劃表”中的數量和配置按季及時(shí)進(jìn)行采購。采購結束后，各單位必須按照總局相關(guān)文件通知的內容和要求，以及上報的“批量采購計劃表”中的數量和配置要求，與中標供應商簽訂采購合同。

對于無(wú)法實(shí)施批量集中采購或采購失敗沒(méi)有結果的批量采購計劃，稅務(wù)總局將及時(shí)通知相關(guān)省級國稅局授權采購或由稅務(wù)總局重新采購。

四、緊急或特殊需求采購的管理和實(shí)施

根據《財政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央單位批量集中采購試點(diǎn)工作的通知》（財辦庫[2011]87號）【已全文廢止，依據：財庫〔2013〕109號 關(guān)于印發(fā)《中央預算單位批量集中采購管理暫行辦法》的通知】，因時(shí)間緊急等特殊原因，不能參加批量集中采購的，各中央單位報經(jīng)主管部門(mén)同意后，可以從協(xié)議供貨渠道采購，以及主管部門(mén)應建立緊急采購或特殊需求采購內部審核管理制度，將協(xié)議供貨渠道采購的臺式計算機和打印機數量控制在本部門(mén)上年同類(lèi)采購品目總數的10%以?xún)?。為方便基層處理緊急需求采購，批量集中采購中緊急或特殊需求采購管理實(shí)行稅務(wù)總局和省級國稅局兩級管理。對確因稅收業(yè)務(wù)工作緊急需要等特殊原因，不能參加稅務(wù)總局批量集中采購的，當年累計數量在本省范圍內上年采購同類(lèi)產(chǎn)品總數的6%（含6%）以?xún)鹊?，由各省級國稅局負責審核管理；超過(guò)6％的，省級國稅局負責審核，報稅務(wù)總局審批。報稅務(wù)總局審批管理的緊急需要采購項目，填報《國家稅務(wù)局系統政府采購項目授權（委托）采購表》，由稅務(wù)總局在全國總數的 10%以?xún)日莆諏徟?br />
對于緊急需要等特殊原因不能參加稅務(wù)總局批量集中采購的項目，經(jīng)批準后應從協(xié)議供貨渠道采購，按協(xié)議供貨相關(guān)規定執行。協(xié)議供貨渠道采購若有困難的，應報稅務(wù)總局授權后實(shí)施。

五、備案管理

各省國稅局應建立批量集中采購中緊急采購或特殊需求采購的審核管理制度，并于7月10日前報稅務(wù)總局集中采購中心備案。每半年（每年1月20日、7月10日前）將未參加批量集中采購的情況報稅務(wù)總局備案，備案通過(guò)“政府采購信息統計及計劃管理系統”填報《稅務(wù)總局批量集中采購緊急或特殊需求項目備案表》（格式見(jiàn)附件）進(jìn)行，并將加蓋局章的《稅務(wù)總局批量集中采購緊急或特殊需求項目備案表》（紙質(zhì)）上報，以備核查。另外，未參加批量集中采購當年累計數量達到本省范圍內上年采購同類(lèi)產(chǎn)品總數6%時(shí)，應在10日內填報《稅務(wù)總局批量集中采購緊急或特殊需求項目備案表》（紙質(zhì)），報稅務(wù)總局集中采購中心備案。

以前規定凡與本通知規定不一致的，按照本通知規定執行。

國家稅務(wù)總局

二○一二年五月十四日

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