財稅〔2015〕146號《財政部關(guān)于航班時(shí)刻拍賣(mài)收入和航班時(shí)刻使用費管理有關(guān)問(wèn)題的復函》

財政部關(guān)于航班時(shí)刻拍賣(mài)收入和航班時(shí)刻使用費管理有關(guān)問(wèn)題的復函

 

財稅〔2015〕146號                 2015.12.31

 

 

中國民航局：

 

你局《關(guān)于申請將航班時(shí)刻拍賣(mài)收入和航班時(shí)刻使用費納入政府非稅收入管理的函》（民航函〔2015〕1142號）收悉。經(jīng)研究，現就有關(guān)問(wèn)題函復如下：

 

一、你局在廣州白云機場(chǎng)和上海浦東機場(chǎng)開(kāi)展航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)，通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)方式出讓航班時(shí)刻取得的收入和采取抽簽方式出讓航班時(shí)刻收取的航班時(shí)刻使用費，屬于公共資源有償使用收入，應當全額上繳中央國庫，納入中央財政一般公共預算管理，列《政府收支分類(lèi)科目》1030799“其他國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入”。具體收繳辦法按照財政國庫集中收繳的有關(guān)規定執行。

 

二、航班時(shí)刻使用費標準，暫由你局結合試點(diǎn)工作情況，根據航班時(shí)刻稀缺程度、市場(chǎng)價(jià)值等因素確定。航班時(shí)刻公開(kāi)拍賣(mài)底價(jià)，可參照航班時(shí)刻使用費標準確定。

 

三、請你局根據試點(diǎn)工作情況，充分考慮航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置對航空運輸票價(jià)的影響、社會(huì )承受能力及輿論反應，審慎論證推廣航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革的可行性、時(shí)機和范圍。若擴大航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)范圍，由你局提出航班時(shí)刻使用費標準的建議，報我部核定。

 

四、請你局切實(shí)加強航班時(shí)刻拍賣(mài)收入和航班時(shí)刻使用費征收管理，定期向社會(huì )公開(kāi)航班時(shí)刻分配、拍賣(mài)價(jià)格和出讓收入等信息，提高透明度，接受社會(huì )監督。

 

 

財政部

 

2015年12月31日

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本文關(guān)鍵詞： 財稅〔2015〕146號, 財政部, 航班時(shí)刻, 拍賣(mài)收入, 航班時(shí)刻使用費, 管理, 有關(guān)問(wèn)題, 復函