財教〔2015〕525號 財政部、教育部關(guān)于印發(fā)《現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專(zhuān)項資金管理辦法》的通知【全文廢止】

財政部、教育部關(guān)于印發(fā)《現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專(zhuān)項資金管理辦法》的通知【全文廢止】

財教〔2015〕525號

 

 

 

【本文已廢止，最新參見(jiàn)：財科教〔2016〕31號 財政部教育部關(guān)于印發(fā)《現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專(zhuān)項資金管理辦法》的通知】

 

 

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、教育廳（局、教委），新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局、教育局：

為規范和加強現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效益，根據國家有關(guān)規定，財政部、教育部制定了《現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專(zhuān)項資金管理辦法》，現予印發(fā)，請遵照執行。

附件：現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專(zhuān)項資金管理辦法
 

 

財政部

教育部

2015年12月22日
 

 

 

現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專(zhuān)項資金管理辦法

 

第一條 為加強和規范現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)現代職業(yè)教育改革發(fā)展，根據國家有關(guān)法律制度規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金），是指中央財政通過(guò)專(zhuān)項轉移支付安排，用于支持現代職業(yè)教育改革發(fā)展的資金。

第三條 專(zhuān)項資金管理遵循“中央引導、省級統籌，科學(xué)規劃、合理安排，責任清晰、規范管理，專(zhuān)款專(zhuān)用、注重實(shí)效”的原則。

第四條 專(zhuān)項資金由財政部、教育部根據黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和職業(yè)教育改革發(fā)展工作重點(diǎn)確定支持內容?，F階段重點(diǎn)支持：

（一）支持各地建立完善以改革和績(jì)效為導向的高等職業(yè)院校生均撥款制度，引導高等職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展。

（二）支持各地在優(yōu)化布局的基礎上，改擴建中等職業(yè)學(xué)校校舍、實(shí)驗實(shí)訓場(chǎng)地以及其他附屬設施，配置圖書(shū)和教學(xué)儀器設備等，推動(dòng)建立健全中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度。

（三）支持各地加強“雙師型”專(zhuān)任教師培養培訓，提高教師教育教學(xué)水平；支持職業(yè)院校設立兼職教師崗位，優(yōu)化教師隊伍人員結構。

（四）支持其他職業(yè)教育改革發(fā)展相關(guān)工作。具體支持內容和方式，由財政部、教育部根據黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求、相關(guān)規劃以及年度重點(diǎn)工作等研究確定。

第五條 專(zhuān)項資金主要采取因素法進(jìn)行分配。分配因素包括各省職業(yè)教育在校生數、專(zhuān)任教師數、人均可用財力、生均撥款水平、基本辦學(xué)條件相關(guān)指標、辦學(xué)質(zhì)量、改革創(chuàng )新、工作努力程度等。各因素數據主要通過(guò)相關(guān)統計資料和各省份專(zhuān)項資金申報材料獲得。

第六條 省級財政、教育部門(mén)應當于每年3月15日前向財政部、教育部提出當年專(zhuān)項資金申報材料，并抄送財政部駐當地財政監察專(zhuān)員辦事處。逾期不提交的，相應扣減相關(guān)分配因素得分。申報材料主要包括：

（一）上年度專(zhuān)項資金安排使用情況，主要包括上年度專(zhuān)項資金使用情況、年度績(jì)效目標完成情況、地方財政投入情況、主要管理措施、問(wèn)題分析及對策。

（二）當年工作計劃，主要包括當年全省職業(yè)教育工作目標和績(jì)效目標、重點(diǎn)任務(wù)和資金安排計劃，績(jì)效目標要明確、具體、可考核。

（三）上年度省級財政安排用于推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展方面的專(zhuān)項資金統計表及相應預算文件。

第七條 專(zhuān)項資金由財政部、教育部共同管理。教育部提出資金需求測算方案，財政部根據中央財政專(zhuān)項轉移支付資金管理相關(guān)規定，會(huì )同教育部研究確定具體預算金額。

第八條 財政部、教育部于每年全國人民代表大會(huì )批準中央預算后九十日內正式下達專(zhuān)項資金預算。每年9月30日前，向各省份提前下達下一年度專(zhuān)項資金預計數。省級財政、教育部門(mén)在收到專(zhuān)項資金（含提前下達預計數）后，應當在三十日內按照預算級次將預算合理分配、及時(shí)下達，并抄送財政部駐當地財政監察專(zhuān)員辦事處。

專(zhuān)項資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規定執行。涉及政府采購的，應當按照政府采購有關(guān)法律制度執行。

第九條 省級財政、教育部門(mén)在分配專(zhuān)項資金時(shí)，應當加大省級統籌力度，結合本地區年度職業(yè)教育重點(diǎn)工作，注重投入效益，防止項目過(guò)于分散，并向農村、邊遠、貧困、民族地區以及主要經(jīng)濟帶等區域經(jīng)濟重點(diǎn)發(fā)展地區傾斜，向現代農業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等國家亟需特需專(zhuān)業(yè)，以及技術(shù)技能積累和民族文化傳承與創(chuàng )新方面的專(zhuān)業(yè)傾斜。

第十條 具體項目承擔單位收到專(zhuān)項資金后，要按預算和國庫管理有關(guān)規定，建立健全內部管理機制，制定資金管理辦法，加快預算執行進(jìn)度。

第十一條 各級財政、教育部門(mén)應當按照《中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標管理暫行辦法》（財預〔2015〕163號）要求，做好績(jì)效目標管理相關(guān)工作。

第十二條 省級財政、教育部門(mén)應當加強統籌管理，合理分配專(zhuān)項資金。省以下教育、財政部門(mén)應當督促相關(guān)項目單位嚴格執行項目預算，確保項目如期完成。
屬于基本建設的項目，應當嚴格履行基本建設程序，落實(shí)相關(guān)建設標準和要求，嚴禁超標準建設和豪華建設，并確保工程質(zhì)量。年度未支出的專(zhuān)項資金，按照財政部對結轉結余資金管理的有關(guān)規定進(jìn)行管理。

第十三條 財政部、教育部根據各地專(zhuān)項資金使用管理情況，適時(shí)開(kāi)展監督檢查和績(jì)效評價(jià)。財政部駐各地財政監察專(zhuān)員辦事處應當按照工作職責和財政部要求，對專(zhuān)項資金的預算執行實(shí)施監管。監督檢查、績(jì)效評價(jià)和預算監管結果作為分配專(zhuān)項資金的重要參考。

第十四條 專(zhuān)項資金應當專(zhuān)款專(zhuān)用，建立“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的責任機制。嚴禁將專(zhuān)項資金用于償還債務(wù)、支付利息、對外投資、彌補其他項目資金缺口等，不得從專(zhuān)項資金中提取工作經(jīng)費或管理經(jīng)費。對于擠占、挪用、虛列、套取專(zhuān)項資金等行為，將按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規定嚴肅處理。

第十五條 本辦法由財政部、教育部負責解釋。各省級財政、教育部門(mén)可以根據本辦法規定，結合本地實(shí)際，制定具體管理辦法，抄送財政部駐當地財政監察專(zhuān)員辦事處。

第十六條 本辦法自2016年1月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 財教, 財政部, 教育部, 現代職業(yè)教育, 質(zhì)量提升, 計劃, 專(zhuān)項資金, 管理辦法, 通知