發(fā)改價(jià)格〔2016〕64號《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機制有關(guān)問(wèn)題的通知》

國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機制有關(guān)問(wèn)題的通知

發(fā)改價(jià)格〔2016〕64號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、物價(jià)局，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司：

2013年成品油價(jià)格機制修改完善以來(lái)，運行總體平穩，國內成品油價(jià)格更加靈敏反映國際市場(chǎng)油價(jià)變化，保證了成品油正常供應，促進(jìn)了市場(chǎng)有序競爭，價(jià)格調整透明度增強，市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高。2014年下半年以來(lái)，世界石油市場(chǎng)格局發(fā)生了深刻變化，成品油價(jià)格機制在運行過(guò)程中出現了一些不適應的問(wèn)題。鑒于此，經(jīng)研究，決定進(jìn)一步完善成品油價(jià)格機制，并進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、完善成品油價(jià)格形成機制

（一）設定成品油價(jià)格調控下限。下限水平定為每桶40美元，即當國內成品油價(jià)格掛靠的國際市場(chǎng)原油價(jià)格低于每桶40美元時(shí)，國內成品油價(jià)格不再下調。

（二）建立油價(jià)調控風(fēng)險準備金。當國際市場(chǎng)原油價(jià)格低于40美元調控下限時(shí)，成品油價(jià)格未調金額全部納入風(fēng)險準備金，設立專(zhuān)項賬戶(hù)存儲，經(jīng)國家批準后使用，主要用于節能減排、提升油品質(zhì)量及保障石油供應安全等方面。具體管理辦法另行制定。

（三）放開(kāi)液化石油氣出廠(chǎng)價(jià)格。液化石油氣出廠(chǎng)價(jià)格由供需雙方協(xié)商確定。

（四）簡(jiǎn)化成品油調價(jià)操作方式。發(fā)展改革委不再印發(fā)成品油價(jià)格調整文件，改為以信息稿形式發(fā)布調價(jià)信息。

供軍隊用成品油價(jià)格按既定機制計算確定；航空汽油出廠(chǎng)價(jià)格按照與供新疆生產(chǎn)建設兵團汽油供應價(jià)格保持1.182:1的比價(jià)關(guān)系確定，均不再發(fā)布。

二、印發(fā)《石油價(jià)格管理辦法》

根據近年來(lái)《石油價(jià)格管理辦法（試行）》實(shí)施情況及此次成品油價(jià)格機制完善內容，修訂并形成《石油價(jià)格管理辦法》，自公布之日起實(shí)施。

三、做好相關(guān)配套工作

（一）確保市場(chǎng)供應。中石油、中石化、中海油公司要繼續發(fā)揮石油企業(yè)內部上下游利益調節機制，組織好原油和成品油生產(chǎn)和調運，保持合理庫存，加強綜合協(xié)調和應急調度，保障市場(chǎng)供應。

（二）維護市場(chǎng)秩序。成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴格執行國家價(jià)格政策，自覺(jué)維護市場(chǎng)價(jià)格秩序。各級價(jià)格主管部門(mén)要加強價(jià)格監督檢查，嚴厲打擊各種價(jià)格違法行為，維護成品油市場(chǎng)穩定。

（三）加強市場(chǎng)監測。要加強成品油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格監測，密切跟蹤新機制運行情況，積極協(xié)調解決機制運行中的矛盾和問(wèn)題，出現異常情況，及時(shí)報告并配合有關(guān)部門(mén)采取應對措施，確保新機制平穩運行。

（四）做好宣傳解釋。各地要結合本地實(shí)際情況，做好宣傳解釋工作，正面引導輿論，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，爭取群眾的理解和支持，為完善機制營(yíng)造良好輿論氛圍。
 

附件：《石油價(jià)格管理 辦法》

國家發(fā)展改革委

2016年1月13日
 

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