人社部發(fā)〔2010〕75號《人力資源和社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知》

人力資源和社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知

人社部發(fā)〔2010〕75號
 

各省、自治區、直轄市人力資源社會(huì )保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團勞動(dòng)保障局：

為全面落實(shí)就業(yè)政策，滿(mǎn)足勞動(dòng)者跨地區享受相關(guān)就業(yè)扶持政策的需要，我部決定從2011年1月1日起，實(shí)行全國統一樣式的《就業(yè)失業(yè)登記證》?，F將《〈就業(yè)失業(yè)登記證〉管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）印發(fā)給你們，請遵照執行，并做好以下工作：

一、高度重視全國統一樣式《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放管理工作

（一）《就業(yè)失業(yè)登記證》是記載勞動(dòng)者就業(yè)與失業(yè)狀況、享受相關(guān)就業(yè)扶持政策、接受公共就業(yè)人才服務(wù)等情況的基本載體，是勞動(dòng)者按規定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策的重要憑證?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》中的記載信息在全國范圍內有效，勞動(dòng)者可憑《就業(yè)失業(yè)登記證》跨地區享受?chē)医y一規定的相關(guān)就業(yè)扶持政策。

（二）做好《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放管理工作，是貫徹落實(shí)就業(yè)扶持政策的重要舉措，關(guān)系到廣大勞動(dòng)者的切身利益。各地要高度重視，按照本通知的要求，結合本地實(shí)際，及時(shí)出臺實(shí)施細則，全面落實(shí)《暫行辦法》各項要求，為2011年1月1日實(shí)行全國統一樣式的《就業(yè)失業(yè)登記證》奠定扎實(shí)基礎。

二、穩步推進(jìn)《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放工作

（三）各地要按照《暫行辦法》的有關(guān)要求，制定本地區《就業(yè)失業(yè)登記證》具體發(fā)放辦法，對新發(fā)放和換發(fā)的對象范圍、具體程序和責任單位作出明確規定，穩步推進(jìn)《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放工作。從2011年1月1日起，停止發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》和各地原有各類(lèi)就業(yè)失業(yè)登記證明。

（四）從2011年1月1日起，公共就業(yè)人才服務(wù)機構在為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記、就業(yè)援助對象認定以及享受相關(guān)就業(yè)扶持政策手續時(shí)，應按《暫行辦法》的要求及時(shí)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。其中，對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》和各地原有各類(lèi)就業(yè)失業(yè)登記證明的人員，應將原有證件上的個(gè)人基本信息、就業(yè)與失業(yè)狀況信息和享受政策情況信息轉記在《就業(yè)失業(yè)登記證》上。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，還要將其所持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的證件編號標注在《就業(yè)失業(yè)登記證》“其他記載事項”中。

（五）《就業(yè)失業(yè)登記證》實(shí)行定期審驗制度，重點(diǎn)對登記失業(yè)人員、正在享受相關(guān)就業(yè)扶持政策人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》進(jìn)行審驗。定期審驗的具體對象范圍、內容、程序和要求等，由各省、自治區、直轄市人力資源社會(huì )保障部門(mén)規定。

三、做好相關(guān)工作的銜接

（六）對原持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或各地原有就業(yè)失業(yè)登記證明、目前正在享受就業(yè)扶持政策的勞動(dòng)者，換發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》不改變正在享受就業(yè)扶持政策的審批期限。

（七）在發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》過(guò)程中，勞動(dòng)者可正常進(jìn)行就業(yè)登記、失業(yè)登記、申請享受相關(guān)就業(yè)扶持政策和接受公共就業(yè)人才服務(wù)。發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》的公共就業(yè)人才服務(wù)機構負責為勞動(dòng)者經(jīng)辦相關(guān)手續并提供證明材料。

四、做好信息系統完善和信息上報工作

（八）各地要根據本《暫行辦法》的有關(guān)規定，完善本地公共就業(yè)人才服務(wù)管理信息系統，準確記錄勞動(dòng)者就業(yè)登記、失業(yè)登記和享受就業(yè)扶持政策等相關(guān)信息，并支持在《就業(yè)失業(yè)登記證》上直接打印相關(guān)記錄。

（九）我部將建立全國就業(yè)信息監測平臺，支持各級就業(yè)政策相關(guān)主管部門(mén)對勞動(dòng)者享受相關(guān)就業(yè)扶持政策信息進(jìn)行異地查驗，同時(shí)，開(kāi)發(fā)全國統一的就業(yè)信息監測系統軟件，供各地與全國就業(yè)信息監測平臺進(jìn)行數據上傳和交換。

各地要按照我部頒布的統一標準，通過(guò)全國就業(yè)信息監測系統進(jìn)行數據交換上報。尚未實(shí)現信息化的地方，要按照統一標準和格式，組織做好數據上報和更新工作。具體上報辦法另行通知。

五、加強對經(jīng)辦機構工作人員的業(yè)務(wù)培訓

（十）本《暫行辦法》下發(fā)后，我部將組織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，明確具體經(jīng)辦程序和操作規范，解讀《就業(yè)失業(yè)登記證》各項欄目含義和填寫(xiě)辦法等。

（十一）各省、自治區、直轄市要結合本地實(shí)際情況，制定專(zhuān)門(mén)的培訓計劃，組織各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構特別是基層平臺工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，將有關(guān)內容培訓到每一位經(jīng)辦人員，在轄區范圍內實(shí)現《就業(yè)失業(yè)登記證》統一的申領(lǐng)發(fā)放流程、統一的審驗管理機制、統一的服務(wù)標準規范。

六、做好《就業(yè)失業(yè)登記證》宣傳和咨詢(xún)解答工作

（十二）各地要充分利用各類(lèi)媒體，通過(guò)多種途徑，大力宣傳建立和完善就業(yè)失業(yè)登記制度、使用統一樣式《就業(yè)失業(yè)登記證》的重要意義和作用。要重點(diǎn)依托服務(wù)窗口和基層平臺，通過(guò)設立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、編制問(wèn)答手冊等形式，廣泛宣傳《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放程序和憑證享受就業(yè)政策等內容，營(yíng)造《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放使用的良好氛圍。

附件：

1．《就業(yè)失業(yè)登記證》管理暫行辦法

2．《就業(yè)失業(yè)登記證》全國統一樣式

3．《就業(yè)失業(yè)登記證》欄目解釋及填寫(xiě)說(shuō)明

4．《就業(yè)失業(yè)登記證》印制技術(shù)說(shuō)明

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