交安委辦函〔2020〕50號《交通運輸部安委辦關(guān)于規范和加強“平安交通”創(chuàng )新案例征集遴選活動(dòng)的通知》

交通運輸部安委辦關(guān)于規范和加強“平安交通”創(chuàng )新案例征集遴選活動(dòng)的通知









交安委辦函〔2020〕50號
 

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），中國遠洋海運、招商局、中交建設集團,部屬各單位：

為深入推進(jìn)交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，激勵和推動(dòng)行業(yè)安全生產(chǎn)新理念、新方法、新技術(shù)研究與應用，全力支撐交通強國建設，規范和加強“平安交通”創(chuàng )新案例征集遴選和推廣應用工作，現就有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，全力推動(dòng)交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)改革創(chuàng )新，按照“行業(yè)引導，廣泛參與，公平公正，共享成果，激勵應用”的要求，總結、交流、共享交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)踐成果，創(chuàng )新安全生產(chǎn)工作思路，積極探索“平安交通”引領(lǐng)下安全生產(chǎn)工作新路徑，推進(jìn)交通運輸安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化。

征集、遴選和推廣活動(dòng)原則上每年舉辦一次。

二、征集范圍

創(chuàng )新案例征集范圍主要包括交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域管理方式方法、科學(xué)技術(shù)、理論研究、安全文化等特色鮮明、務(wù)實(shí)管用、成效顯著(zhù)的安全創(chuàng )新案例經(jīng)驗，分為四個(gè)類(lèi)型：

（一）安全管理。創(chuàng )新安全生產(chǎn)及監督管理工作的機制、制度、方法等方面的案例成果。

（二）科學(xué)技術(shù)。提升安全生產(chǎn)保障水平和監督管理工作能力的新技術(shù)裝備研發(fā)與應用、信息化智能化技術(shù)及系統研發(fā)與應用、交通運輸裝（設）備與系統的實(shí)驗測試技術(shù)研究與應用、其他領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)成果轉化應用、國外先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品引進(jìn)吸收應用等方面的案例成果。

（三）理論研究。提出或解決行業(yè)安全生產(chǎn)階段性、區域性、體制性、制度性突出問(wèn)題，以及提升行業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力政策、標準、規范，支撐總體國家安全等方面的案例成果。

（四）安全文化。提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)能力以及管理部門(mén)安全生產(chǎn)監督管理工作執行力，提升社會(huì )交通參與者和行業(yè)從業(yè)人員安全意識和行為能力等方面的案例成果。

各類(lèi)創(chuàng )新案例按照專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域細分為綜合監管執法、企業(yè)管理、道路運輸、水路運輸、交通工程建設、交通設施運營(yíng)養護、港口營(yíng)運等七個(gè)類(lèi)別。

三、征集與遴選

（一）案例申報。

負有行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理與執法職責的管理部門(mén)和從事交通運輸生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為案例申報主體，于每年5月31日前通過(guò)交通運輸安全生產(chǎn)監管監察信息系統（http://sqadmin.mot.gov.cn）向所在地省級交通運輸主管部門(mén)，所屬行業(yè)中央企業(yè)總部，部屬單位，部科研院所，部管行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)“案例征集推薦單位”）提交申報材料。

（二）推薦報送。

案例征集推薦單位分別負責管轄范圍或本單位創(chuàng )新案例征集、初選和報送工作。

案例征集推薦單位收到申報材料后，應在申報截止日期后5個(gè)工作日內對相關(guān)申報材料進(jìn)行形式審核，對不符合格式要求的申報材料予以退回，并說(shuō)明原因。申報單位可根據退回原因修改完善后，在5個(gè)工作日內再次提交申報材料，最終提交日期應不晚于申報截止日期之后的10個(gè)工作日。

案例征集推薦單位應在6月25日前組織專(zhuān)家，對符合形式審核要求的創(chuàng )新案例按照本規則有關(guān)要求進(jìn)行初評，并綜合專(zhuān)家初評情況，于6月30日向部安委辦推薦報送參評案例。原則上一個(gè)單位每類(lèi)推薦報送案例不超過(guò)3個(gè)。

交通運輸安全生產(chǎn)監管監察信息系統運行期間已分配或注冊的賬戶(hù)繼續沿用，其他未獲取賬號的案例征集推薦單位賬號/密碼由部統一分配，可向部安委辦申請獲取，案例申報單位通過(guò)系統自行注冊。

（三）案例遴選。

部安委辦于7月10日前組織省級交通運輸主管部門(mén)、重點(diǎn)交通運輸企業(yè)代表、中國船級社、部科學(xué)研究院、水運科學(xué)研究院、公路科學(xué)研究院、天津水運工程科學(xué)研究院、北京“平安交通”協(xié)會(huì )、中國交通企業(yè)管理協(xié)會(huì )等單位共同組成遴選工作組，收集整理推薦報送的案例材料，結合申報案例類(lèi)別，通過(guò)交通運輸安全生產(chǎn)專(zhuān)家庫邀請行業(yè)專(zhuān)家對參評案例進(jìn)行評分。專(zhuān)家評分完成后，遴選工作組收集整理專(zhuān)家評分并加權形成專(zhuān)家最終評分，提交部安委辦。

部安委辦根據申報案例和專(zhuān)家評分，形成創(chuàng )新案例遴選推薦建議，通過(guò)交通運輸安全生產(chǎn)監管監察信息系統對擬推薦案例（摘要）進(jìn)行公示，公示期間無(wú)異議的，報部安委會(huì )審定同意后，向行業(yè)公布和推廣。

公布和推廣的創(chuàng )新案例分為特別推薦案例、重點(diǎn)推薦案例和優(yōu)秀案例三個(gè)等次，特別推薦案例為最高等次，各等次推薦案例數量原則不超過(guò)推薦報送案例總數的5%、15%、20%。

（四）專(zhuān)家評分。

創(chuàng )新案例專(zhuān)家評分實(shí)行100分制，按照創(chuàng )新性和推廣性各占30分、先進(jìn)性和實(shí)操性各占20分設置，具體評分細則另行制訂。

（五）申報材料要求。

申報案例應符合以下要求：

1.創(chuàng )新性。申報案例應在安全生產(chǎn)和監督管理的制度、機制、方法、技術(shù)等方面，圍繞破解安全生產(chǎn)難題、提高本質(zhì)安全水平、提升安全治理體系和安全治理能力現代化水平有關(guān)鍵創(chuàng )新。

2.實(shí)操性。申報案例應具有較強的可操作性，易于在相應領(lǐng)域直接應用。

3.先進(jìn)性。申報案例應用或預期效果優(yōu)于國內同類(lèi)成果或高于同類(lèi)成果社會(huì )應用價(jià)值。

4.推廣性。申報案例應具有較強的可推廣性和可復制性，且可應用或借鑒范圍廣。

四、成果應用

（一）推廣應用。

部安委辦加強對公布推廣創(chuàng )新案例在行業(yè)的宣傳與推廣應用，并鼓勵支持參加有關(guān)評先、評獎、展覽會(huì )和經(jīng)驗交流；案例推薦報送單位負責在管轄范圍或本單位內的宣傳、推廣和應用工作。

（二）工作激勵。

案例推薦報送單位可依據有關(guān)規定，結合相關(guān)工作對公布推廣創(chuàng )新案例予以激勵，按照《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法（試行）》進(jìn)行獎勵加分，推進(jìn)提升行業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng )新發(fā)展氛圍。

部鼓勵行業(yè)管理部門(mén)和社會(huì )研究、投融資機構牽頭或參與對創(chuàng )新案例成果進(jìn)行深度研發(fā)應用，推動(dòng)優(yōu)化完善創(chuàng )新案例成果，強化行業(yè)推廣應用。

五、有關(guān)要求

（一）請各部門(mén)、各單位高度重視創(chuàng )新案例征集遴選工作，加強組織領(lǐng)導，將創(chuàng )新案例申報工作作為總結安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗、提升安全生產(chǎn)管理水平、鍛煉安全管理隊伍和推廣有益經(jīng)驗做法的重要契機，組織專(zhuān)門(mén)力量梳理工作，認真研討，積極按要求報送案例。

（二）創(chuàng )新案例申報單位應如實(shí)提供相關(guān)資料，嚴禁弄虛作假。案例征集推薦單位在案例征集和初選工作中要堅持公平公正，嚴禁徇私舞弊。部安委辦將對在創(chuàng )新案例申報工作中的弄虛作假行為納入行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理予以懲戒，對案例征集初選工作中違法違紀行為依法依規予以處理。

（三）請北京市交通委員會(huì )、部科學(xué)研究院牽頭，負責創(chuàng )新案例遴選和專(zhuān)家評分具體工作。請遴選工作組各單位協(xié)助做好有關(guān)工作。

（四）2020年創(chuàng )新案例征集報送及相關(guān)工作時(shí)限要求順延一個(gè)月。

聯(lián)系方式：部安委辦，陳佳元、陳風(fēng)云，010-65292945、65293467。






附件：“平安交通”創(chuàng )新案例申報表




 

交通運輸部安委辦

2020年6月12日

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