市監科財函〔2020〕1243號《市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展2020年度國家市場(chǎng)監管重點(diǎn)實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心申報工作的通知》

市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展2020年度國家市場(chǎng)監管重點(diǎn)實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心申報工作的通知









市監科財函〔2020〕1243號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委），總局相關(guān)直屬單位：

為推進(jìn)國家市場(chǎng)監管科技創(chuàng )新基地建設，提升市場(chǎng)監管科技創(chuàng )新能力和成果轉化水平，根據《國家市場(chǎng)監管重點(diǎn)實(shí)驗室管理暫行辦法》《國家市場(chǎng)監管技術(shù)創(chuàng )新中心管理暫行辦法》有關(guān)要求，擬開(kāi)展2020年度國家市場(chǎng)監管重點(diǎn)實(shí)驗室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)實(shí)驗室）和國家市場(chǎng)監管技術(shù)創(chuàng )新中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)創(chuàng )新中心）申報工作，現就有關(guān)事項通知如下：

一、申報方向

申報重點(diǎn)實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心應符合以下領(lǐng)域方向，具體名稱(chēng)和主要研究方向一般應更明確和集中，突出優(yōu)勢和特色，避免過(guò)于寬泛。

（一）重點(diǎn)實(shí)驗室

重點(diǎn)實(shí)驗室屬于科學(xué)與工程類(lèi)科技創(chuàng )新基地，是推進(jìn)重大科研創(chuàng )新、聚集和培養優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展高層次學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)出高水平科研成果的創(chuàng )新平臺，以開(kāi)展前瞻性基礎研究、應用基礎研究、重大關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)公益性技術(shù)研究為重點(diǎn)任務(wù)，提升市場(chǎng)監管科技創(chuàng )新能力，引領(lǐng)和支撐市場(chǎng)監管科技創(chuàng )新發(fā)展。

1.市場(chǎng)綜合監管方向。圍繞企業(yè)登記注冊、信用體系建設、反壟斷、反不正當競爭、廣告和網(wǎng)絡(luò )監管等領(lǐng)域發(fā)展需求，開(kāi)展人工智能、大數據、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等與市場(chǎng)監管融合的新技術(shù)、新模式研究和探索。

2.三大安全方向。圍繞當前食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監管重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，立足民眾需求和社會(huì )關(guān)切，開(kāi)展安全監管關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)品種以及跨學(xué)科領(lǐng)域研究。

3.國家質(zhì)量基礎設施方向。面向新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫藥、新能源汽車(chē)、新能源、節能環(huán)保、數字創(chuàng )意等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和學(xué)科交叉、基礎共性領(lǐng)域，開(kāi)展計量、標準、檢驗檢測、認證認可的基礎理論、關(guān)鍵技術(shù)，以及國家質(zhì)量基礎設施一體化研究。

（二）技術(shù)創(chuàng )新中心

技術(shù)創(chuàng )新中心屬于技術(shù)創(chuàng )新與成果轉化類(lèi)科技創(chuàng )新基地，是以協(xié)同創(chuàng )新等方式開(kāi)展技術(shù)研究、推動(dòng)科技成果轉化、提供技術(shù)服務(wù)、聚集和培養優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展技術(shù)交流與合作的重要平臺，重點(diǎn)任務(wù)包括開(kāi)展引領(lǐng)前沿、顛覆性創(chuàng )新和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，培育和提高自主創(chuàng )新能力；進(jìn)行技術(shù)試驗、孵化、示范、推廣，加快科技成果的工程化、標準化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化；為中小企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)，解決產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)難題，提高核心競爭力。技術(shù)創(chuàng )新中心分為綜合類(lèi)和領(lǐng)域類(lèi)。

1.綜合類(lèi)。重點(diǎn)圍繞落實(shí)國家重大區域發(fā)展戰略，聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區建設、西部大開(kāi)發(fā)、共建“一帶一路”倡議等推進(jìn)綜合類(lèi)技術(shù)創(chuàng )新中心建設。鼓勵構建形成多區域政府協(xié)同、多領(lǐng)域技術(shù)機構聯(lián)合，一方主導、多方參與的技術(shù)創(chuàng )新中心組織模式，促進(jìn)優(yōu)勢經(jīng)驗、資源、人才在區域間合理流動(dòng)，為區域協(xié)調發(fā)展、提升區域綜合能力提供市場(chǎng)監管技術(shù)支撐和保障。

2.領(lǐng)域類(lèi)。面向國家長(cháng)遠發(fā)展、影響產(chǎn)業(yè)安全、參與全球競爭的細分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，落實(shí)市場(chǎng)監管科技創(chuàng )新重大戰略任務(wù)部署，聚焦市場(chǎng)綜合監管、國家質(zhì)量基礎設施、重要領(lǐng)域安全等技術(shù)需求，加強核心技術(shù)攻關(guān)，為行業(yè)提供技術(shù)創(chuàng )新與成果轉化服務(wù)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新能力與核心競爭力。

二、申報條件

（一）重點(diǎn)實(shí)驗室

1.依托單位為市場(chǎng)監管系統技術(shù)機構，或為具有行業(yè)優(yōu)勢的科研院所、高等院校和企事業(yè)單位等，具有獨立法人資格；

2.在本領(lǐng)域有代表性，科研優(yōu)勢或區域特色明顯，具備承擔國家、省部級重大科研項目和廣泛開(kāi)展國際、國內學(xué)術(shù)交流與合作的能力；

3.擁有學(xué)術(shù)水平高、組織能力強、在本研究領(lǐng)域有較高知名度的學(xué)術(shù)帶頭人，具有年齡與知識結構較為合理的研究隊伍；

4.具有良好的辦公條件、實(shí)驗條件和充足的場(chǎng)地，擁有國內先進(jìn)水平的科學(xué)研究試驗設備、儀器裝備及配套設施等；

5.管理制度健全，運行機制合理，有良好的科研傳統和學(xué)術(shù)氛圍，能夠對外開(kāi)放并發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用；

6.主管單位和依托單位能為重點(diǎn)實(shí)驗室建設和運行提供必要的經(jīng)費和支撐條件。

（二）技術(shù)創(chuàng )新中心

1.依托單位為市場(chǎng)監管系統技術(shù)機構，或為具有行業(yè)優(yōu)勢的科研院所、高等院校和企事業(yè)單位等，具有獨立法人資格；

2.研究實(shí)力強，在本領(lǐng)域有代表性，并具備一定的科技成果轉化經(jīng)驗；

3.具有較強的應用示范、技術(shù)服務(wù)和成果轉移轉化能力，擁有良好的研發(fā)條件和產(chǎn)業(yè)化裝備、基地和相應的配套設施等保障條件；

4.管理制度健全，運行機制合理；

5.主管單位和依托單位能為技術(shù)創(chuàng )新中心建設和運行提供必要的經(jīng)費和支撐條件。

三、申報要求

（一）材料要求

主管單位應根據市場(chǎng)監管總局相關(guān)部署要求，結合本區域現有優(yōu)勢，組織符合條件的單位編制《國家市場(chǎng)監管重點(diǎn)實(shí)驗室建設申請書(shū)》或《國家市場(chǎng)監管技術(shù)創(chuàng )新中心建設申請書(shū)》。主管單位應對申報書(shū)內容進(jìn)行嚴格把關(guān)，審核無(wú)誤后，一式三份加蓋申報單位和主管單位公章，報送至市場(chǎng)監管總局科技財務(wù)司科技規劃處，并將電子版請同時(shí)發(fā)送至kejiguihuachu@samr.gov.cn。地方政府支持的，同時(shí)附地方政府推薦函。

（二）時(shí)間要求

重點(diǎn)實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心申報受理截止時(shí)間為2020年10月15日（以郵寄時(shí)間為準）。逾期未正式提交申報材料的，不予受理。

四、其他事項

（一）由地方政府向市場(chǎng)監管總局推薦或給予政策、資金等相關(guān)支持，或運行兩年以上并運行較好的省部級重點(diǎn)實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心，以及能夠設立為獨立法人實(shí)體的技術(shù)創(chuàng )新中心，將予以?xún)?yōu)先支持建設。

（二）綜合類(lèi)技術(shù)創(chuàng )新中心可由不同區域多個(gè)市場(chǎng)監管系統技術(shù)機構、科研院所、高等院校和企事業(yè)單位，選擇其中一家為主體、聯(lián)合申報。

（三）市場(chǎng)監管總局根據全系統科技發(fā)展需求，按照“優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”的原則，統一布局重點(diǎn)實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心，請各主管單位對照申報條件認真衡量，嚴格把關(guān)，切勿盲目申報。各主管單位限額申報，原則上各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）推薦不超過(guò)3個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗室和1個(gè)技術(shù)創(chuàng )新中心，總局各直屬單位推薦不超過(guò)1個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗室和1個(gè)技術(shù)創(chuàng )新中心，綜合類(lèi)技術(shù)創(chuàng )新中心不受推薦名額限制。

五、聯(lián)系方式

市場(chǎng)監管總局科技財務(wù)司科技規劃處

聯(lián)系電話(huà)：010-88652672

材料寄送地址：北京市西城區三里河東路8號






附件：

1.國家市場(chǎng)監管重點(diǎn)實(shí)驗室建設申請書(shū)

2.國家市場(chǎng)監管技術(shù)創(chuàng )新中心建設申請書(shū)





 

市場(chǎng)監管總局辦公廳

2020年7月21日

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