工信部聯(lián)財函〔2020〕161號《工業(yè)和信息化部財政部中國人民銀行銀保監會(huì )證監會(huì )關(guān)于組織申報第二批產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市的通知》

工業(yè)和信息化部財政部中國人民銀行銀保監會(huì )證監會(huì )關(guān)于組織申報第二批產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市的通知







工信部聯(lián)財函〔2020〕161號

根據《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕28號）、《中國人民銀行工業(yè)和信息化部銀監會(huì )證監會(huì )保監會(huì )關(guān)于金融支持制造強國建設的指導意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2017〕58號）、《中國銀保監會(huì )工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委財政部人民銀行市場(chǎng)監管總局關(guān)于進(jìn)一步規范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》（銀保監發(fā)〔2020〕18號）等部署，為進(jìn)一步增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力，工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )決定開(kāi)展第二批產(chǎn)融合作試點(diǎn)工作。有關(guān)事項通知如下：

一、申報對象

縣級及以上城市（區）原則上均可申報第二批產(chǎn)融合作試點(diǎn)。重點(diǎn)支持符合京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略，西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起等區域發(fā)展總體戰略，以及符合國家重大生產(chǎn)力布局要求、落實(shí)國家有關(guān)重大決策措施成效明顯、國家明確予以表?yè)P激勵的申報對象。鼓勵轉型升級成效明顯市州以及國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、先進(jìn)制造業(yè)集群、應急產(chǎn)業(yè)示范基地、小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地等所在的城市（區）申報試點(diǎn)。

二、申報條件

申報城市（區）應具備以下條件：

（一）對產(chǎn)融合作工作高度重視，將產(chǎn)融合作列入本地重點(diǎn)工作，建立相關(guān)機構或工作機制，資源整合能力較強，安排相關(guān)專(zhuān)項資金，組織保障和政策保障有力，積極支持和參與國家產(chǎn)融合作平臺建設。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎能力較強，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)鏈水平較高，金融資源較為豐富，金融科技發(fā)展條件良好，普惠金融和綠色金融發(fā)展初顯成效，有效防范化解金融風(fēng)險。

（三）產(chǎn)融合作相關(guān)做法亮點(diǎn)突出，金融支持制造業(yè)力度較大，戰略性新興產(chǎn)業(yè)、新型基礎設施建設等重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)融合作成效較為顯著(zhù)，積極應用工業(yè)大數據等賦能產(chǎn)融合作。

（四）積極落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，在做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等方面取得實(shí)效，有力保障經(jīng)濟社會(huì )秩序全面恢復。

三、申報程序和要求

（一）申報城市（區）通過(guò)“產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市申報系統”進(jìn)行申報。申報截止日期為2020年8月31日。申報材料包括：

1.申報文件：由申報城市（區）人民政府出具。

2.實(shí)施方案：根據通知要求和編制提綱（附件1）編寫(xiě)，方案實(shí)施期不超過(guò)3年。

3.定量指標統計表：參照附件2中填表說(shuō)明填報數據。

4.相關(guān)材料：支持申報條件的證明材料，如地方出臺的金融支持制造業(yè)發(fā)展相關(guān)政策文件等。

（二）省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì )同財政廳（局）、人民銀行分支機構、銀保監會(huì )派出機構、證監會(huì )派出機構負責轄區內申報材料的審核篩選工作。2020年9月15日前在申報系統中確認推薦試點(diǎn)城市（區）并提交聯(lián)合上報文件。各省、自治區、直轄市推薦試點(diǎn)城市（區）數量不超過(guò)2個(gè)，計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團推薦試點(diǎn)城市（區）數量不超過(guò)1個(gè)。

（三）工業(yè)和信息化部會(huì )同財政部、人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )評審確定并公布第二批產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市名單。后續將持續跟蹤試點(diǎn)工作進(jìn)展，適時(shí)評估工作成效。

四、有關(guān)事項

（一）第一批試點(diǎn)城市方案實(shí)施期滿(mǎn)，如有意愿繼續試點(diǎn)，請按照編制提綱（附件1）要求更新實(shí)施方案，并直接通過(guò)申報系統上報，由工業(yè)和信息化部會(huì )同相關(guān)部門(mén)復核后延續試點(diǎn)。

（二）工業(yè)和信息化部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強試點(diǎn)經(jīng)驗宣傳推廣，按照市場(chǎng)化、法治化原則推動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項產(chǎn)融信息對接活動(dòng)，與部分金融機構開(kāi)展戰略合作，提供國家產(chǎn)融合作平臺服務(wù)，推動(dòng)中央層面基金與地方基金加強合作，開(kāi)展企業(yè)上市培育，協(xié)調推進(jìn)各類(lèi)試點(diǎn)示范工作有效聯(lián)動(dòng)。

五、聯(lián)系方式

工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心（申報咨詢(xún)）

聯(lián)系人及電話(huà)：宋曉旭  010-68200662

中國信息通信研究院（系統咨詢(xún)）

聯(lián)系人及電話(huà)：何 陽(yáng)  010-62300196

工業(yè)和信息化部財務(wù)司（政策咨詢(xún)）

聯(lián)系人及電話(huà)：周 楠  010-68205889




附件：

1.產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市實(shí)施方案編制提綱

2.定量指標統計表






 

工業(yè)和信息化部

財政部

中國人民銀行

中國銀行保險監督管理委員會(huì )

中國證券監督管理委員會(huì )

2020年7月22日

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