甘工商發(fā)〔2014〕47號《甘肅省工商行政管理局關(guān)于市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理的指導意見(jiàn)》

甘肅省工商行政管理局關(guān)于市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理的指導意見(jiàn)

甘工商發(fā)〔2014〕47號

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院注冊資本登記制度改革方案》和《甘肅省注冊資本登記制度改革實(shí)施方案》，推進(jìn)工商注冊制度便利化，根據省政府第40次常務(wù)會(huì )議精神，現就市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理工作提出以下指導意見(jiàn)。

一、重要意義

隨著(zhù)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )投資熱情的高漲，住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）資源日益成為投資創(chuàng )業(yè)的制約因素之一。放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，有利于釋放場(chǎng)地資源，降低創(chuàng )業(yè)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)市場(chǎng)主體增量，推動(dòng)全省經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展。

二、基本原則

為促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體快速發(fā)展，按照既方便市場(chǎng)主體準入，又有效保障經(jīng)濟社會(huì )秩序的原則，簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續，放寬登記條件，加強對住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的監督管理。

三、主要內容

（一）放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的登記條件。

一是市場(chǎng)主體可以房屋產(chǎn)權證、商品房買(mǎi)賣(mài)合同（期房除外）等證明文件作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的權屬證明。無(wú)上述權屬證明的，可以所在地政府房產(chǎn)管理部門(mén)、鄉鎮人民政府（街道辦事處、社區）、各類(lèi)經(jīng)濟功能區管委會(huì )或者居（村）民委員會(huì )等機構出具的證明文件作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的權屬證明。

二是允許經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“一址多照”，同一地址可以登記為兩個(gè)及以上市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

三是市場(chǎng)主體以住宅作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，應符合《中華人民共和國物權法》相關(guān)規定。從事電子商務(wù)、設計策劃、軟件開(kāi)發(fā)、管理咨詢(xún)以及不直接開(kāi)展生產(chǎn)銷(xiāo)售等不影響周?chē)樱ù澹┟裾Ｉ畹慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，辦理登記時(shí)可免予提交業(yè)主委員會(huì )或居（村）民委員會(huì )出具的相關(guān)證明材料。如接到居民投訴反映的，經(jīng)相關(guān)部門(mén)實(shí)地驗證后，依法予以糾正。

（二）規范市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記的使用證明。

一是市場(chǎng)主體申請注冊登記時(shí)，申請人提交場(chǎng)所合法使用證明即可予以登記。申請人對提交的場(chǎng)所使用證明的真實(shí)性、合法性負責。法律、法規規定應當經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，方可在住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，市場(chǎng)主體應當取得許可證或批準文件后，再開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二是申請住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）工商登記時(shí)，應提交下列住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明：⒈使用自有房產(chǎn)的，提交房屋產(chǎn)權證明復印件；⒉使用非自有房產(chǎn)的，除提交業(yè)主房屋產(chǎn)權證復印件外，還需提交房屋租賃協(xié)議或者無(wú)償使用證明；⒊使用軍隊房產(chǎn)作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，提交房屋租賃協(xié)議和軍隊房地產(chǎn)租賃許可證復印件。

四、加強管理

（一）各級工商行政管理機關(guān)應加強市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）管理，根據投訴舉報，依法處理市場(chǎng)主體登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）與實(shí)際情況不符的問(wèn)題；對于應當具備特定條件的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由相關(guān)部門(mén)依法管理；涉及許可審批事項的，由負責許可審批的行政管理部門(mén)依法監管。

（二）申請人不得將非法建筑、危險建筑、被征收房屋等依法不得作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的場(chǎng)所申請登記為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）。

各市州工商行政管理局按照當地政府制定的市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理的具體規定，結合本指導意見(jiàn)認真做好本地市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的登記管理工作。
 

甘肅省工商行政管理局

2014年3月25日

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