中辦發(fā)〔2003〕17號《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監督檢查辦法（試行）〉的通知》【全文廢止】

《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監督檢查辦法（試行）〉的通知》【全文廢止】

中辦發(fā)〔2003〕17號

 

 

 

【全文廢止，廢止依據：《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》全文（2019年版）】

 

各省、自治區、直轄市黨委，各大軍區黨委，中央各部委，國家機關(guān)各部委黨組（黨委），軍委各總部、各軍兵種黨委，各人民團體黨組：

《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監督檢查辦法（試行）》已經(jīng)中央同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際情況，認真遵照執行。
 

 

中共中央辦公廳

2003年6月19日

 

 

 

黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監督檢查辦法（試行）

中辦發(fā)〔2003〕17號
 

 

 

 

第一章 總 則
 

第一條 為加強和規范對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的監督檢查，根據《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《干部任用條例》）的有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條 黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的監督檢查，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，加強對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作全過(guò)程的監督，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，保證黨的干部路線(xiàn)、方針、政策全面正確地貫徹執行。

第三條 黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的監督檢查遵循下列原則：

（一）黨委（黨組）領(lǐng)導、分級負責；

（二）實(shí)事求是、客觀(guān)公正；

（三）發(fā)揚民主、群眾參與；

（四）預防為主、違規必糾。

第四條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的情況進(jìn)行監督檢查，受理有關(guān)黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的舉報、申訴，制止、糾正違反黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)規定的行為，并對有關(guān)責任人作出處理或者提出處理意見(jiàn)。組織（人事）部門(mén)干部監督機構具體負責黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監督檢查的組織實(shí)施。

第五條 紀檢機關(guān)（監察部門(mén)）按照有關(guān)規定對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作進(jìn)行監督檢查。
 

第二章 監督檢查的對象和內容
 

第六條 監督檢查的對象是《干部任用條例》適用和參照范圍內的黨委（黨組）；黨政領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導成員。

第七條 監督檢查的主要內容：

（一）學(xué)習宣傳《干部任用條例》的情況；

（二）堅持選拔任用黨政領(lǐng)導干部的原則、基本條件，遵守任職資格規定的情況；

（三）執行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作程序，重點(diǎn)是民主推薦、組織考察、討論決定的情況；

（四）執行公開(kāi)選拔和競爭上崗規定的情況；

（五）執行干部交流、回避和免職、辭職、降職等制度的情況；

（六）遵守黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作紀律的情況；

（七）對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作開(kāi)展監督檢查的情況；

（八）對群眾反映的有關(guān)黨政領(lǐng)導干部選拔任用方面問(wèn)題調查處理的情況；

（九）其他需要監督檢查的情況。
 

第三章 檢查的方式
 

第八條 對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的檢查，實(shí)行上級檢查與本級自查自糾相結合，定期檢查與不定期抽查相結合。

實(shí)行干部雙重管理的單位，以主管方為主進(jìn)行檢查，協(xié)管方配合。

第九條 黨委（黨組）每年對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作進(jìn)行一次自查，形成專(zhuān)題報告，于次年第一季度報上一級黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)，重要情況隨時(shí)報告。對下級黨委（黨組）的黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作，應當定期進(jìn)行集中檢查，必要時(shí)進(jìn)行抽查。

第十條 檢查的方法步驟：

（一）擬定方案，組織檢查組并進(jìn)行培訓；

（二）向被檢查的黨委（黨組）說(shuō)明檢查的目的、要求、內容和程序，并在一定范圍內發(fā)布檢查公告；

（三）聽(tīng)取被檢查黨委（黨組）的匯報；

（四）在一定范圍對黨委（黨組）的干部選拔任用工作情況進(jìn)行民主評議；

（五）采取個(gè)別談話(huà)、召開(kāi)座談會(huì )、走訪(fǎng)有關(guān)部門(mén)、問(wèn)卷調查等方式，廣泛深入了解情況；

（六）查閱材料，包括黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)研究干部任免事項的會(huì )議原始記錄，干部民主推薦、考察、呈報任免等有關(guān)材料，以及調查處理群眾反映有關(guān)問(wèn)題的材料；

（七）向被檢查的黨委（黨組）反饋檢查情況，肯定成績(jì)，指出問(wèn)題，提出加強和改進(jìn)黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的意見(jiàn)和建議；

（八）檢查組向派出機關(guān)匯報檢查情況并寫(xiě)出專(zhuān)題報告。

第十一條 黨委（黨組）根據檢查情況，對下級黨委（黨組）、黨政領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導成員執行《干部任用條例》情況進(jìn)行綜合分析。對認真執行的，在適當范圍內通報表?yè)P；對執行不認真的，提出批評，督促其改正；對存在突出問(wèn)題的，依據有關(guān)規定作出處理。
 

第四章 日常監督
 

第十二條 黨委（黨組）負責本地區、本部門(mén)黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的日常監督，主要領(lǐng)導成員是第一責任人。同時(shí)，加強上級監督和群眾監督，發(fā)揮輿論監督的作用。

第十三條 強化領(lǐng)導班子內部監督。

（一）黨委（黨組）研究干部任免事項，要嚴格執行《干部任用條例》的有關(guān)規定。主要領(lǐng)導成員應當充分發(fā)揚民主，認真聽(tīng)取大家的意見(jiàn)；其他成員應當充分發(fā)表意見(jiàn)，發(fā)現不符合規定的情況，應及時(shí)提醒或者要求糾正，必要時(shí)可直接向上級黨組織反映。

（二）黨委（黨組）民主生活會(huì )要把執行《干部任用條例》情況作為一項重要內容，認真對照檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。

第十四條 地方黨委常委會(huì )向同級黨的委員會(huì )全體會(huì )議報告工作時(shí)，應當將黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作情況作為一項內容，接受同級黨的委員會(huì )全體會(huì )議的監督。

第十五條 建立健全黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度。

（一）在機構變動(dòng)或主要領(lǐng)導成員已經(jīng)明確即將調動(dòng)時(shí)，不得突擊提拔、調整干部。確因工作需要提拔、調整干部的，應當向上一級組織（人事）部門(mén)報告，經(jīng)同意后方可研究決定。

（二）黨委（黨組）研究任用干部，凡在重要問(wèn)題上有爭議的，屬于破格提拔的，超過(guò)任職年齡需繼續留任的和領(lǐng)導干部的配偶、子女在領(lǐng)導干部所在單位（系統）提拔的，在作出決定前，應當征求上一級組織（人事）部門(mén)的意見(jiàn)。

第十六條 堅持和完善組織（人事）部門(mén)與紀檢機關(guān)（監察部門(mén)）等有關(guān)單位的聯(lián)席會(huì )議制度，就加強黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的監督，溝通信息，交流情況，研究提出意見(jiàn)和建議。

第十七條 紀檢機關(guān)和組織部門(mén)聯(lián)合派出的巡視組，發(fā)現黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中的問(wèn)題，應及時(shí)向派出單位報告。

第十八條 加強組織（人事）部門(mén)干部選拔任用工作的內部監督。組織（人事）部門(mén)要進(jìn)一步健全決策、執行、監督、咨詢(xún)系統，逐步形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運行的工作機制。

第十九條 加強群眾監督，發(fā)揮輿論監督的作用。加強舉報受理工作，對群眾反映的問(wèn)題，要認真調查核實(shí)。利用新聞媒體，廣泛宣傳黨的干部路線(xiàn)、方針、政策，以及執行《干部任用條例》的先進(jìn)典型和經(jīng)驗，揭露和批評違反《干部任用條例》的現象。

第二十條 加強干部監督的信息工作。進(jìn)一步拓寬監督渠道，擴大信息來(lái)源，逐步建立覆蓋面廣、反應靈敏的干部監督信息網(wǎng)絡(luò )。
 

第五章 調查核實(shí)
 

第二十一條 調查核實(shí)違反《干部任用條例》的問(wèn)題，原則上按照干部管理權限，實(shí)行分級負責。

第二十二條 紀檢機關(guān)（監察部門(mén)）和組織（人事）部門(mén)要加強對違反《干部任用條例》問(wèn)題的調查和處理工作。

（一）對于在監督檢查中發(fā)現的或群眾舉報的嚴重違反《干部任用條例》的行為，組織（人事）部門(mén)要認真調查核實(shí)，必要時(shí)可與紀檢機關(guān)（監察部門(mén)）組成聯(lián)合調查組進(jìn)行調查，并提出處理意見(jiàn)或建議。

（二）對于嚴重違反《干部任用條例》行為的責任人，紀檢機關(guān)（監察部門(mén)）應當立案查處。

（三）紀檢機關(guān)（監察部門(mén)）在查辦案件等工作中發(fā)現有關(guān)違反《干部任用條例》的問(wèn)題，應當適時(shí)與組織（人事）部門(mén)溝通情況。

第二十三條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)對責成下級黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)調查處理的有關(guān)違反《干部任用條例》的問(wèn)題，要加強督促檢查，及時(shí)掌握情況。

（一）有關(guān)地方和部門(mén)對上級黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)批轉調查核實(shí)并要求報告結果的查核件，要及時(shí)報告結果，三個(gè)月內不能報告的，應當說(shuō)明理由和查核進(jìn)展情況。

（二）黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)必要時(shí)可派出督促檢查組，對責成有關(guān)地方和部門(mén)查核的重要問(wèn)題進(jìn)行督查。

第二十四條 落實(shí)黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究制度。對違反《干部任用條例》選拔任用干部、用人失察失誤造成嚴重后果的責任人員，按照違反《干部任用條例》行為的處理規定進(jìn)行處理。

第二十五條 紀檢機關(guān)（監察部門(mén)）和組織（人事）部門(mén)對違反《干部任用條例》的案件，要認真剖析，總結教訓。典型案例可進(jìn)行通報。

第六章 紀律和責任

第二十六條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)派出的檢查組，要堅持原則，實(shí)事求是，深入細致，如實(shí)反映檢查情況。檢查組成員要公道正派，保守秘密，廉潔自律。對違反紀律的，要按有關(guān)規定追究責任。

第二十七條 接受檢查的黨委（黨組），要如實(shí)報告黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的情況，提供有關(guān)材料。凡弄虛作假以及對檢查組成員打擊報復的，依據有關(guān)規定嚴肅處理。

第二十八條 實(shí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監督責任制。黨委（黨組）要加強對干部選拔任用工作的領(lǐng)導和監督。凡本地區、本部門(mén)不認真執行《干部任用條例》，用人上的不正之風(fēng)嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的，應當追究有關(guān)黨委（黨組）主要領(lǐng)導成員、分管領(lǐng)導成員和其他有關(guān)人員的責任。
 

第七章 附 則
 

第二十九條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

【文章來(lái)源：中共中央紀律檢查委員會(huì ) 官網(wǎng)http://www.ccdi.gov.cn/fgk/law_display/350】

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/9050.html

本文關(guān)鍵詞： 中辦發(fā)〔2003〕17號, 黨政領(lǐng)導干部, 選拔任用, 監督檢查, 辦法, 試行, 全文