發(fā)改能源〔2007〕721號《國家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于利用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》

國家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于利用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電工作實(shí)施意見(jiàn)的通知

發(fā)改能源〔2007〕721號

各?。▍^、市）發(fā)展改革委，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、神華集團公司、中煤能源集團公司：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2006〕47號），大力推進(jìn)煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用工作，變害為寶，保障煤礦安全，節約利用能源，保護生態(tài)環(huán)境，我委研究制定了《關(guān)于利用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電工作的實(shí)施意見(jiàn)》?，F印發(fā)給你們，請各地區、各部門(mén)結合實(shí)際貫徹落實(shí)。

附：關(guān)于利用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電工作的實(shí)施意見(jiàn)
 

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )

二○○七年四月二日

 

關(guān)于利用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電工作的實(shí)施意見(jiàn)

根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2006〕47號），為做好煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用工作，變害為寶，保障煤礦安全，節約利用能源，保護生態(tài)環(huán)境，特制定本意見(jiàn)：

一、國家鼓勵各類(lèi)企業(yè)利用各種方式開(kāi)發(fā)利用煤層氣（煤礦瓦斯）。

二、各級政府部門(mén)應當督促煤礦企業(yè)結合本礦區實(shí)際情況制定煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用規劃，并組織審查批準，引導企業(yè)合理利用能源資源。發(fā)電可以作為煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用規劃的一項內容。

三、全部燃用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電并網(wǎng)項目由省級人民政府投資主管部門(mén)核準；煤礦企業(yè)全部燃用自采煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電項目，報地方人民政府投資主管部門(mén)備案。省級人民政府投資主管部門(mén)要將核準和備案情況及時(shí)報送國務(wù)院投資主管部門(mén)。

四、電力產(chǎn)業(yè)政策鼓勵煤礦坑口煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電項目建設。鼓勵采用單機容量500千瓦及以上煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電機組，開(kāi)發(fā)單機容量1000千瓦及以上的內燃機組，以及大功率、高參數和高效率的煤層氣燃氣輪機（煤礦瓦斯）發(fā)電機組。

五、鼓勵煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電企業(yè)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和加強與國內外瓦斯發(fā)電機組制造企業(yè)合作，提高能源利用效率和電廠(chǎng)的安全穩定運行水平。

六、煤層氣（煤礦瓦斯）電廠(chǎng)應執行國家的有關(guān)法律法規、行業(yè)標準和規程，接受電網(wǎng)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)管理和技術(shù)指導，具備并網(wǎng)技術(shù)條件，服從電力調度指令。

七、煤層氣（煤礦瓦斯）電廠(chǎng)所發(fā)電量原則上應優(yōu)先在本礦區內自發(fā)自用，需要上網(wǎng)的富裕電量，電網(wǎng)企業(yè)應當予以收購，并按照有關(guān)規定及時(shí)結算電費。

八、煤層氣（煤礦瓦斯）電廠(chǎng)不參與市場(chǎng)競價(jià)，不承擔電網(wǎng)調峰任務(wù)。

九、電網(wǎng)企業(yè)應當為煤層氣（煤礦瓦斯）電廠(chǎng)接入系統，提供各種便利條件。原則上，由電網(wǎng)企業(yè)負責投資建設電網(wǎng)至公共聯(lián)結點(diǎn)的工程，由發(fā)電企業(yè)負責投資建設電廠(chǎng)至公共聯(lián)結點(diǎn)的接入系統工程。

十、電網(wǎng)企業(yè)要按照國家標準、行業(yè)標準和規程規定驗收電廠(chǎng)投資建設的接入系統工程，并及時(shí)簽訂并網(wǎng)調度協(xié)議，確保電網(wǎng)的穩定和電廠(chǎng)的正常運行。

十一、煤層氣（煤礦瓦斯）電廠(chǎng)上網(wǎng)電價(jià)，比照國家發(fā)展改革委制定的《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費用分攤管理試行辦法》（發(fā)改價(jià)格〔2006〕7號）中生物質(zhì)發(fā)電項目上網(wǎng)電價(jià)（執行當地2005年脫硫燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)加補貼電價(jià)）。高于當地脫硫燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)的差額部分，通過(guò)提高煤層氣（煤礦瓦斯）電廠(chǎng)所在省級電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)解決。

十二、有關(guān)政府部門(mén)應當制定鼓勵煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電的配套政策和措施，為煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用工作創(chuàng )造有利條件。電力、價(jià)格等監管機構應當加強煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電項目上網(wǎng)交易電量、價(jià)格執行情況的監管和檢查工作。

十三、煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電企業(yè)如果弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，有關(guān)政府部門(mén)和監管機構要責令其糾正錯誤，電網(wǎng)企業(yè)可以暫停收購其上網(wǎng)電量，并追回價(jià)格差。

十四、本實(shí)施意見(jiàn)由國家發(fā)展和改革委員會(huì )負責解釋。

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