《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》民政部令第27號（全文）

中華人民共和國民政部令第27號
 

《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》已于2005年3月29日經(jīng)民政部部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2005年6月1日起施行。
 

部  長(cháng):李學(xué)舉

二○○五年四月七日

民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法
 

第一條  為促進(jìn)民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展，保障民辦非企業(yè)單位的合法權益，加強對民辦非企業(yè)單位的規范管理，根據《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，制定本辦法。

第二條  民辦非企業(yè)單位年度檢查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年檢），是指登記管理機關(guān)對民辦非企業(yè)單位，依法按年度進(jìn)行檢查和監督管理的制度。

第三條  經(jīng)登記管理機關(guān)核準登記的民辦非企業(yè)單位，應當按照本辦法的規定，接受登記管理機關(guān)的年檢。

截至上年度12月31日，成立登記時(shí)間未超過(guò)6個(gè)月的民辦非企業(yè)單位，不參加當年的年檢。

第四條  民辦非企業(yè)單位年檢的程序是：

（一）民辦非企業(yè)單位領(lǐng)取或從互聯(lián)網(wǎng)下載《民辦非企業(yè)單位年檢報告書(shū)》及其他有關(guān)材料；

（二）民辦非企業(yè)單位于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送年檢材料，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見(jiàn)后，于5月31日前報送登記管理機關(guān)；

（三）登記管理機關(guān)審查年檢材料；

（四）登記管理機關(guān)作出年檢結論，發(fā)布年檢結論公告。

第五條  民辦非企業(yè)單位接受年檢時(shí)，應當提交下列材料：

（一）已填具的《民辦非企業(yè)單位年檢報告書(shū)》；

（二）《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》副本；

（三）財務(wù)會(huì )計報告；

（四）其他需要提交的有關(guān)材料。

已經(jīng)取得執業(yè)許可證的民辦非企業(yè)單位，應當提交執業(yè)許可證副本。

登記管理機關(guān)在年檢期間，可以根據情況，要求民辦非企業(yè)單位提交注冊會(huì )計師審計報告、其他補充說(shuō)明材料及有關(guān)文件。登記管理機關(guān)可以要求有關(guān)人員說(shuō)明情況，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查。

第六條  年檢的主要內容包括：

（一）遵守法律法規和國家政策情況；

（二）登記事項變動(dòng)及履行登記手續情況；

（三）按照章程開(kāi)展活動(dòng)情況；

（四）財務(wù)狀況、資金來(lái)源和使用情況；

（五）機構變動(dòng)和人員聘用情況；

（六）其他需要檢查的情況。

第七條  民辦非企業(yè)單位年檢結論，分為“年檢合格”、“年檢基本合格”和“年檢不合格”三種。

年檢結束，登記管理機關(guān)應當在《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》（副本）上加蓋年檢結論戳記。民辦非企業(yè)單位更換登記證書(shū)，應當保留原有年檢記錄。

第八條  民辦非企業(yè)單位有下列情形之一，由登記管理機關(guān)責令改正，情節輕微的，確定為“年檢基本合格”；情節嚴重的，確定為“年檢不合格”：

（一）違反國家法律、法規和有關(guān)政策規定的；

（二）違反規定使用登記證書(shū)、印章或者財務(wù)憑證的；

（三）本年度未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，或者不按照章程的規定進(jìn)行活動(dòng)的；

（四）無(wú)固定住所或必要的活動(dòng)場(chǎng)所的；

（五）內部管理混亂，不能正常開(kāi)展活動(dòng)的；

（六）拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關(guān)監督檢查或年檢的；

（七）不按照規定辦理變更登記，修改章程未按規定核準備案的；

（八）設立分支機構的；

（九）財務(wù)制度不健全，資金來(lái)源和使用違反有關(guān)規定的；

（十）現有凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)規定的最低標準的；

（十一）侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；

（十二）違反國家有關(guān)規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；

（十三）年檢中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的。

第九條  “年檢基本合格”和“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位，應當進(jìn)行整改，整改期限為3個(gè)月。整改期結束，民辦非企業(yè)單位應當向登記管理機關(guān)報送整改報告，登記管理機關(guān)對整改結果進(jìn)行評定并出具意見(jiàn)。

對“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位，登記管理機關(guān)根據情況，可以責令其在整改期間停止活動(dòng)。民辦非企業(yè)單位被限期停止活動(dòng)的，登記管理機關(guān)可以封存其登記證書(shū)、印章和財務(wù)憑證。

第十條  登記管理機關(guān)對連續兩年不參加年檢，或連續兩年“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位，予以撤銷(xiāo)登記并公告。

第十一條  登記管理機關(guān)實(shí)施停止活動(dòng)、撤銷(xiāo)登記行政處罰的，應當按照有關(guān)法律、法規的規定辦理。

第十二條  登記管理機關(guān)工作人員在年檢工作中，應當依法行政，不得濫用職權、徇私舞弊。

第十三條  《民辦非企業(yè)單位年檢報告書(shū)》格式，由國務(wù)院民政部門(mén)制訂。

第十四條  登記管理機關(guān)可以采取網(wǎng)上年檢的方式，對民辦非企業(yè)單位進(jìn)行年檢。

第十五條  各省、自治區、直轄市登記管理機關(guān)可以根據實(shí)際情況，制定本地區民辦非企業(yè)單位年檢實(shí)施辦法。

第十六條  本辦法自2005年6月1日起施行。

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